(二)對經(jīng)濟(jì)規(guī)律七個(gè)方面的重大認(rèn)識
第一,堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作這個(gè)牛鼻子,其他工作就可以更好展開。我們黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不僅有思想指導(dǎo),也有具體抓手,出臺了一系列具體政策,形成了一系列頂層設(shè)計(jì)。
第二,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民主體地位,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?,F(xiàn)在,我們落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的一個(gè)著力點(diǎn),就是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
第三,堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)是一個(gè)什么狀態(tài)?我們可以從新常態(tài)的主要特征來展開:一是從增速來看,新常態(tài)的特征就是由高速增長轉(zhuǎn)為中高速;二是從結(jié)構(gòu)來看,新常態(tài)的特征就是由需求牽引供給轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動;三是從發(fā)展方式來看,新常態(tài)的特征就是由追求速度規(guī)模轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量效率。
第四,堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。也就是說,市場能做的通通交給市場,市場做不了、做不好的由政府來做。市場方面是法無禁止皆可為,政府方面是法無授權(quán)不可為,這就是從法律法規(guī)的視角劃出政府與市場的邊界。我們由此可以看到,市場在資源配置中起到了決定性作用,而政府在宏觀調(diào)控、在追求共同富裕、在反壟斷。
第五,堅(jiān)持把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),明年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施相互配合的五大政策支柱。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略思路。其結(jié)構(gòu)性,主要針對的是三大結(jié)構(gòu)失衡,分別是:實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需失衡、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)失衡、金融和經(jīng)濟(jì)失衡。對此,我們進(jìn)行調(diào)整所采取的主要手段就是改革,包括國資國企的改革、金融的改革,以及對房地產(chǎn)的一系列改革等。所以,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是改革理論的創(chuàng)新,最終是用改革的辦法破解結(jié)構(gòu)性的問題,提高供給體系的質(zhì)量和效率,推動我國社會生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
第六,堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。我們可以看到,新發(fā)展階段的一些新戰(zhàn)略,如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,都是從問題導(dǎo)向出發(fā)的。比如,我們提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是因?yàn)樵诂F(xiàn)代化過程中,城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系關(guān)乎現(xiàn)代化進(jìn)程是否順利,所以要通過鄉(xiāng)村振興使得城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合,最終推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程。
第七,堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維。穩(wěn)中求進(jìn),其中“穩(wěn)”是穩(wěn)字當(dāng)頭、“進(jìn)”是積極進(jìn)取,“穩(wěn)”是前提、主線。我們要在“穩(wěn)”的前提下,在關(guān)鍵領(lǐng)域積極進(jìn)取、奮發(fā)有為。面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的空前上升,我們則一定要堅(jiān)持底線思維。此外,面對百年未有之大變局以及中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
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