近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》指出,要進(jìn)一步把村級(jí)組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來,不斷提升農(nóng)村基層治理水平,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證。組織部門作為牽頭實(shí)施部門,要協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)《意見》,建好建強(qiáng)村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘,讓60萬余個(gè)村級(jí)黨組織和廣大村干部心無旁騖攻主業(yè),在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
工作事務(wù)更輕簡一些,讓村級(jí)黨組織騰出精力耕好“一畝三分之地”。習(xí)近平總書記在新疆考察時(shí)強(qiáng)調(diào),上面千條線,底下一根針。只有切實(shí)為村級(jí)松綁減負(fù),規(guī)避掉“不該承受之重”,才能輕裝上陣,專注于點(diǎn)子上的事、關(guān)鍵處的活,引好“上面千條線”,當(dāng)好“底下一根針”。為此,各級(jí)組織部門要為村級(jí)劃好“責(zé)任田”,依法依規(guī)明確黨政群機(jī)構(gòu)要求村級(jí)組織協(xié)助或者委托村級(jí)組織開展工作事務(wù)的制度依據(jù)、責(zé)任范圍、運(yùn)行流程,讓村級(jí)黨組織在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中找得到焦點(diǎn),分得清輕重緩急。要讓村級(jí)脫掉“重包袱”,按照精簡、統(tǒng)一、效能原則,規(guī)范并整合黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)立的各類村級(jí)工作機(jī)制,統(tǒng)籌開展村級(jí)黨的建設(shè)、治理服務(wù)和群眾工作。要給村級(jí)筑好“防火墻”,建立健全村級(jí)組織負(fù)擔(dān)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度,及時(shí)糾正隨意增加村級(jí)組織負(fù)擔(dān)的行為,對(duì)典型問題通報(bào)曝光,杜絕回流回潮。
工作方式更輕便一些,讓村級(jí)黨組織提高能力辦實(shí)“千家萬戶之事”。 習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要夯實(shí)基層基礎(chǔ),持續(xù)擴(kuò)大黨組織有效覆蓋,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村級(jí)工作連著千家萬戶,只有充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,才能幫助大家辦好事、辦實(shí)事、解難題。為此,各級(jí)組織部門要優(yōu)化分類服務(wù),指導(dǎo)村級(jí)分類辦理政府基本公共服務(wù)事項(xiàng)、村級(jí)公共事務(wù)和公益服務(wù)事項(xiàng),以及村民個(gè)人事項(xiàng),探索以清單等方式規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng),強(qiáng)化村級(jí)兜底服務(wù)、綜合服務(wù)能力。要合理分解事宜,對(duì)交由村級(jí)組織代辦的公共服務(wù)事項(xiàng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府提供必要工作條件;對(duì)村民群眾確有需要,但村級(jí)組織難以承擔(dān)的公共事務(wù)和公益服務(wù)事項(xiàng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)解決。要用好數(shù)字賦能,深化全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)分級(jí)應(yīng)用,探索以縣(市、區(qū)、旗)為單位試點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)數(shù)據(jù)資源建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織工作數(shù)據(jù)綜合采集、多方利用。
考評(píng)機(jī)制更輕健一些,讓村級(jí)黨組織添足動(dòng)力扛牢“鄉(xiāng)村振興之責(zé)”。鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。只有用好考評(píng)機(jī)制這個(gè)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,村級(jí)黨組織和黨員干部的積極性、主動(dòng)性才能進(jìn)一步提升,在鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)上大有作為。為此,各級(jí)組織部門要為村級(jí)在干事上樹好導(dǎo)向,建立以解決實(shí)際問題、讓村民群眾滿意為導(dǎo)向的村級(jí)組織考評(píng)機(jī)制,讓基層務(wù)好主業(yè)、擔(dān)實(shí)主責(zé),主動(dòng)圍繞上級(jí)決策部署干、圍繞黨委政府中心工作干、圍繞群眾急難愁盼干。要讓村級(jí)在待遇上嘗到甜頭,落實(shí)落細(xì)關(guān)心關(guān)愛政策,適當(dāng)提升薪酬保障,建立健全村級(jí)干部績效獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。要讓村級(jí)在事業(yè)上看到奔頭,深化村干部考錄公務(wù)員、村主干提任鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,讓村干部在事業(yè)上有更多可能和更多出路,真正把減輕工作負(fù)擔(dān)成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力,以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)組織村民群眾全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。(來源:宣講家網(wǎng))
作者單位:福建安溪縣委組織部
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