近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》指出,要進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來,不斷提升農(nóng)村基層治理水平,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的組織保證。組織部門作為牽頭實施部門,要協(xié)調(diào)推進落實《意見》,建好建強村級戰(zhàn)斗堡壘,讓60萬余個村級黨組織和廣大村干部心無旁騖攻主業(yè),在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
工作事務更輕簡一些,讓村級黨組織騰出精力耕好“一畝三分之地”。習近平總書記在新疆考察時強調(diào),上面千條線,底下一根針。只有切實為村級松綁減負,規(guī)避掉“不該承受之重”,才能輕裝上陣,專注于點子上的事、關鍵處的活,引好“上面千條線”,當好“底下一根針”。為此,各級組織部門要為村級劃好“責任田”,依法依規(guī)明確黨政群機構要求村級組織協(xié)助或者委托村級組織開展工作事務的制度依據(jù)、責任范圍、運行流程,讓村級黨組織在紛繁復雜的事務中找得到焦點,分得清輕重緩急。要讓村級脫掉“重包袱”,按照精簡、統(tǒng)一、效能原則,規(guī)范并整合黨政群機構設立的各類村級工作機制,統(tǒng)籌開展村級黨的建設、治理服務和群眾工作。要給村級筑好“防火墻”,建立健全村級組織負擔常態(tài)化監(jiān)管機制,加大督促檢查和跟蹤落實力度,及時糾正隨意增加村級組織負擔的行為,對典型問題通報曝光,杜絕回流回潮。
工作方式更輕便一些,讓村級黨組織提高能力辦實“千家萬戶之事”。 習近平總書記在海南考察時強調(diào),要夯實基層基礎,持續(xù)擴大黨組織有效覆蓋,把各領域基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。村級工作連著千家萬戶,只有充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,才能幫助大家辦好事、辦實事、解難題。為此,各級組織部門要優(yōu)化分類服務,指導村級分類辦理政府基本公共服務事項、村級公共事務和公益服務事項,以及村民個人事項,探索以清單等方式規(guī)范公共服務事項,強化村級兜底服務、綜合服務能力。要合理分解事宜,對交由村級組織代辦的公共服務事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府提供必要工作條件;對村民群眾確有需要,但村級組織難以承擔的公共事務和公益服務事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)解決。要用好數(shù)字賦能,深化全國基層政權建設和社區(qū)治理信息系統(tǒng)分級應用,探索以縣(市、區(qū)、旗)為單位試點推進村級數(shù)據(jù)資源建設,逐步實現(xiàn)村級組織工作數(shù)據(jù)綜合采集、多方利用。
考評機制更輕健一些,讓村級黨組織添足動力扛牢“鄉(xiāng)村振興之責”。鄉(xiāng)村振興各項政策,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。只有用好考評機制這個“指揮棒”“風向標”,村級黨組織和黨員干部的積極性、主動性才能進一步提升,在鄉(xiāng)村振興舞臺上大有作為。為此,各級組織部門要為村級在干事上樹好導向,建立以解決實際問題、讓村民群眾滿意為導向的村級組織考評機制,讓基層務好主業(yè)、擔實主責,主動圍繞上級決策部署干、圍繞黨委政府中心工作干、圍繞群眾急難愁盼干。要讓村級在待遇上嘗到甜頭,落實落細關心關愛政策,適當提升薪酬保障,建立健全村級干部績效獎勵辦法,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。要讓村級在事業(yè)上看到奔頭,深化村干部考錄公務員、村主干提任鎮(zhèn)街領導班子成員制度,讓村干部在事業(yè)上有更多可能和更多出路,真正把減輕工作負擔成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的動力,以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風組織村民群眾全面推進鄉(xiāng)村振興,扎實推動共同富裕。(來源:宣講家網(wǎng))
作者單位:福建安溪縣委組織部
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