在現(xiàn)代政黨治理過程中,預防和懲治腐敗從來就是一條維護現(xiàn)行政治秩序的通則。從一定意義上講,腐敗行為是基于權(quán)力本身的政治惰性而形成的,而反腐行為的強弱在一定程度上則直接取決于權(quán)力主體自身的免疫意識和水平。任何一名領(lǐng)導干部都沒有天然的“免疫力”。那么,如何提高領(lǐng)導干部不想腐的“免疫力”?
一、“本立而道生”,堅定理想信念是增強不想腐的關(guān)鍵基石
在中國共產(chǎn)黨構(gòu)筑的政治結(jié)構(gòu)中,離不開兩大基本力量:一是強有力的領(lǐng)導力;二是強烈的政治認同。前者構(gòu)建了強大的國家、培育了新的社會體系;后者構(gòu)建了一套以馬克思主義理論為基礎(chǔ)的思想理論體系,并在民族與大眾的實踐中激蕩起一股信仰,成為了共產(chǎn)黨人的精神支柱。
習近平總書記強調(diào)“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。焦裕祿、孔繁森、谷文昌等一大批為了黨和人民的事業(yè),不計個人得失的好公仆,之所以能夠任勞任怨、鞠躬盡瘁、潔身自好、光明磊落,最根本的就是對理想信念有執(zhí)著追求和堅守。反觀腐敗分子違法犯罪的軌跡,思想政治上的蛻變是墮落的起點,說到底是信仰迷茫、精神迷失。在價值觀念多元化的當下,要夯實黨員領(lǐng)導干部的理想信念,就應從源頭上抓起,從過程中嚴起,發(fā)揮真理的力量,以高質(zhì)量的黨性教育,培育思想之源,固牢信仰之根,從根本上增強黨員領(lǐng)導干部不想腐的“免疫力”和“抵抗力”。
首先,要嚴把黨員入口關(guān)。馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量。黨組織要嚴把黨員入口,堅持政治標準不動搖,著重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想去拼搏、去奮斗。對那些把入黨當作敲門磚、墊腳石的人,那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人,堅決不能吸收入黨,真正從源頭上讓每一名黨員系好理想信念的“第一粒紐扣”。
其次,要嚴格黨員日常教育和管理。黨性不會隨著黨齡的增加而自然增強,也不會隨著職務的升遷而自然增強。各級黨組織應根據(jù)時代發(fā)展特點,把握時代脈動,不斷創(chuàng)新教育形式,運用歷史和現(xiàn)實中的生動事例進行理想信念教育,增強黨員對理想信念的認同感和責任感,提高教育活動的吸引力、感染力,使全體黨員在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命。
第三,要嚴肅黨內(nèi)政治生活。思想認識問題一時解決了,不等于永遠解決了,思想上的滑坡是最嚴重的病變。就像房間要經(jīng)常打掃,思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃。因此,各級黨組織要以整風精神嚴格黨內(nèi)政治生活,用好批評與自我批評這個武器。“反聽之謂聰,內(nèi)視之謂明,自勝之謂強。”在民主生活會和組織生活會上,黨員就應做到實事求是查擺問題,真心實意幫助同志,對自己的缺點錯誤要敢于正視,對別人的缺點錯誤要敢于指出,而不是做“好好先生”。尤其是領(lǐng)導干部更要對同志的提醒批評聞過則喜,在思想碰撞中相互教育、相互監(jiān)督,真正做到紅臉出汗,通過嚴格的黨內(nèi)政治生活不斷粹煉黨性修養(yǎng),鍛造信念之魂。
二、“修己以安人”,從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)是增強不想腐的重要泉源
反腐“免疫力”的根在于切斷個體與權(quán)力間的密切利益關(guān)聯(lián)性,但其所需要的沃土卻在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所構(gòu)筑的文化天地間。反腐“免疫力”作用的有效發(fā)揮,在堅定理想信念的同時,更為重要的是使權(quán)力主體思想狀態(tài)重新回歸于中國社會的歷史與現(xiàn)實實踐。在這一過程中,只有重新喚醒其對文化的敬重,才能夠喚醒對權(quán)力的敬畏。中國人歷來強調(diào)“正心以為本,修身以為基”,強調(diào)“一念收斂,則萬善來同;一念放恣,則百邪乘釁”。這就是說,基于文化而形成的政治思想,能夠明晰地坐落于歷史和現(xiàn)實的空間中,進而在人與權(quán)力的組合中形成功能有序、結(jié)構(gòu)合理的有機互動體。
習近平總書記強調(diào),“一旦有了‘心中賊’,自我革命意志就會衰退,就會違背初心、忘記使命,就會突破紀律底線甚至違法犯罪。”中國傳統(tǒng)文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本,古人講修身齊家治國平天下,修身是第一位的?!墩撜Z》中說要“修己以敬”“修己以安百姓”。“身之主宰便是心”;“不能勝寸心,安能勝蒼穹”。一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。明代思想家王陽明曾說“破山中賊易,破心中賊難”,強調(diào)道德行為是由道德意志生發(fā)而來,要發(fā)揮主體道德意識的能動性,正心誠意致良知,破除“心中賊”。
對共產(chǎn)黨人來說,修己最重要是修政治道德。做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。習近平總書記強調(diào),各級領(lǐng)導干部“要加強道德修養(yǎng),不斷提高道德認識、陶冶道德情操、錘煉道德意志、提升道德境界”。因此,廣大黨員、干部要深化對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學習和體悟,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,從小事小節(jié)上加強修養(yǎng),慎獨慎初慎微慎欲,在立根固本上下功夫,防止歪風邪氣近身附體,常養(yǎng)君子的浩然之氣,做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,不斷培育廉潔價值理念,使“不想腐”成為思維習慣和價值取向。
三、“令在必信,法在必行”,加強法治約束是增強不想腐的必要條件
“澆風易漸,淳化難歸”,近些年來依法治國被提到前所未有的高度,但“紅頭文件代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法”現(xiàn)象依然存在。個別地方“明規(guī)矩”名存實亡,“潛規(guī)則”大行其道;更有甚者,個別黨員領(lǐng)導干部帶頭破壞法治,以個人意志代替黨紀國法;在一些地方和部門出現(xiàn)選擇性守法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象,這些問題會使人們對法律的崇尚、敬畏之心受到弱化,對干部隊伍殺傷力極大。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動,標本兼治,沒有懲的威懾,治也難見實效。例如1952年開展的“三反”運動,對劉青山和張子善判處死刑,對其他犯罪分子依法嚴懲,有力地抵制了資產(chǎn)階級腐朽思想對革命隊伍的腐蝕,教育和挽救了一批干部,增強了干部隊伍對資產(chǎn)階級腐蝕的抵抗力,并在社會上樹立了廉潔樸素的社會風尚。黨的十八大以來,截至2022年4月底,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬件、470.9萬人。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的綜合效應不斷凸顯,為反腐敗斗爭取得壓倒性勝利提供了堅強保障。
“法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民。”在十八屆中央紀委二次全會上,習近平總書記提出“要善于運用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設,讓法律制度剛性運行”的反腐敗重要思想。黨的十九大再次強調(diào)要堅持厲行法治,推進反腐敗國家立法。
古人講“禁微則易,救末者難”。當前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,我們既要從源頭上有效防治腐敗,深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,讓權(quán)力在陽光下運行,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。同時還要形成不敢腐的懲戒機制,讓每個人特別是黨員干部都能從“身邊人身邊事”吸取教訓,促使黨員干部將法紀牢記于心,尊崇法治、敬畏法律,尊法學法守法用法,把“未病”當作“有病”防,從而強化領(lǐng)導干部“不想腐”的行為自覺。
總之,只要廣大黨員和領(lǐng)導干部通過黨組織的教育引導、個人的道德修煉,始終做到對中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想虔誠而執(zhí)著、至信而深厚,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能堅持正確政治方向,對法治常懷敬畏之心,不斷提高自覺抵御各種腐朽思想侵蝕的“免疫力”,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
(作者系北京市社科聯(lián)市社科規(guī)劃辦機關(guān)紀委書記)
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