《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)在“十個(gè)明確”中強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系”。黨的十八大以來(lái),新型國(guó)際關(guān)系的理念與實(shí)踐創(chuàng)新不斷向前發(fā)展,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可與普遍接受。當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,盡管新型國(guó)際關(guān)系的建設(shè)面臨極大挑戰(zhàn),但沒(méi)有任何力量能夠阻擋歷史前進(jìn)的車(chē)輪。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,必將為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量。
新型國(guó)際關(guān)系的理論內(nèi)涵
新型國(guó)際關(guān)系蘊(yùn)含著豐富的理論內(nèi)涵,體現(xiàn)了和平共處五項(xiàng)原則在新的時(shí)代條件下的豐富和發(fā)展。早在2013年,習(xí)近平總書(shū)記就指出,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求,各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。新型國(guó)際關(guān)系的命題一經(jīng)提出,就在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,對(duì)其理論內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)與探索也不斷深入。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。《決議》以“十個(gè)明確”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容,其中就包括“明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系”。相互尊重,就是要相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,相互尊重社會(huì)制度和發(fā)展道路,相互尊重核心利益與安全關(guān)切,尊重世界文明多樣性與各民族傳統(tǒng)文化;公平正義,就是要做到國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障,各國(guó)要公平參與國(guó)際事務(wù),公平擁有在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán);合作共贏,意味著各國(guó)要共同維護(hù)世界和平,共同追求發(fā)展,以和平促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展鞏固和平,每個(gè)國(guó)家在謀求自身發(fā)展的同時(shí),要積極促進(jìn)其他各國(guó)共同發(fā)展,各國(guó)要同心協(xié)力,妥善應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題和挑戰(zhàn),以合作取代對(duì)抗,以共贏取代獨(dú)占??傊?,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論與實(shí)踐的超越和創(chuàng)新。
新型國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐之路
黨的十八大以來(lái),我們推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,走出了一條對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。
大國(guó)是影響世界和平的決定性力量,新型大國(guó)關(guān)系是新型國(guó)際關(guān)系的重要組成部分,在推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系進(jìn)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。黨的十八大以來(lái),我們黨把握新時(shí)代外交工作大局,運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作。從當(dāng)下的國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)大國(guó)關(guān)系的協(xié)調(diào)與合作任重道遠(yuǎn)。推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,大國(guó)尤其要作出表率,帶頭講平等、講合作、講誠(chéng)信、講法治,展現(xiàn)大國(guó)的樣子,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系。
周邊穩(wěn)定是我國(guó)安全和發(fā)展繁榮之基。做好周邊外交工作具有非常重要的戰(zhàn)略意義。2013年,習(xí)近平總書(shū)記在周邊外交工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào),做好周邊外交工作,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要,要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交,為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境,使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我們按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托,打造周邊命運(yùn)共同體。在周邊外交理念指引下,中國(guó)誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家,與周邊國(guó)家互利共贏、共同發(fā)展,關(guān)系日益密切,為推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系樹(shù)立了生動(dòng)樣板。
相知無(wú)遠(yuǎn)近,萬(wàn)里尚為鄰。廣大發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)走和平發(fā)展道路的同路人。新中國(guó)成立70多年來(lái),我們始終重視同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),永遠(yuǎn)做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴。在與發(fā)展中國(guó)家發(fā)展對(duì)外關(guān)系的實(shí)踐中,我國(guó)始終秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,整體合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
總之,中國(guó)特色大國(guó)外交緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步這條主線(xiàn),高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局,運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,夯實(shí)周邊之基,深化南南合作,打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在實(shí)踐中走出了一條推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的創(chuàng)新之路。
新型國(guó)際關(guān)系的未來(lái)走向
習(xí)近平總書(shū)記指出,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這場(chǎng)變局不限于一時(shí)一事、一國(guó)一域,而是深刻而宏闊的時(shí)代之變。時(shí)代之變和世紀(jì)疫情相互疊加,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。如何在變局中開(kāi)新局,進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,是中國(guó)特色大國(guó)外交要回答的重要問(wèn)題。
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類(lèi)面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是,越是動(dòng)蕩的世界,越是變革的時(shí)代,越是需要新型國(guó)際關(guān)系建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記站在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,以大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng),提出一系列富有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、引領(lǐng)人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流的新理念新主張新倡議,必將進(jìn)一步推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,也得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注與高度重視,與全球治理觀相互呼應(yīng)、相輔相成,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,為破解人類(lèi)發(fā)展難題、安全難題、治理難題,維護(hù)世界和平安寧,提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案,為推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系注入新的時(shí)代動(dòng)力。
全球發(fā)展倡議呼吁圍繞落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動(dòng)構(gòu)建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,反映了對(duì)人類(lèi)發(fā)展領(lǐng)域的全面思考和科學(xué)回應(yīng)。發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)的永恒主題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“共同凝聚促進(jìn)發(fā)展的國(guó)際共識(shí)”“共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境”“共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能”“共同構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系”。全球安全倡議堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,以相互尊重為基本遵循,秉持安全不可分割原則,以構(gòu)建人類(lèi)安全共同體為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)提出要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國(guó)人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。當(dāng)今世界,各國(guó)前途命運(yùn)緊密相連,在國(guó)際上搞“小圈子”只會(huì)把世界推向分裂和對(duì)抗。要堅(jiān)持對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、拆墻而不筑墻、融合而不脫鉤、包容而不排他,以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革。
全球發(fā)展倡議、全球安全倡議與全球治理觀,必將引領(lǐng)并推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系建設(shè)不斷前進(jìn)。盡管前進(jìn)道路上還會(huì)面臨極大挑戰(zhàn),但和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流沒(méi)有變,建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系符合歷史前進(jìn)的正確方向,必將迎來(lái)光明的未來(lái)。
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