三、繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的具體要求
(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列黨的建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。具體體現(xiàn)在十個(gè)方面:第一,提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),科學(xué)闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義之間的本質(zhì)聯(lián)系和內(nèi)在統(tǒng)一性;第二,把全面從嚴(yán)治黨納入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略布局中,深刻闡明了治黨和治國(guó)的關(guān)系;第三,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,作出了新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的頂層設(shè)計(jì);第四,提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,同向發(fā)力,同時(shí)發(fā)力;第五,提出在黨的各方面建設(shè)中黨的政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng),必須作為一項(xiàng)根本性建設(shè)擺在首位;第六,提出新時(shí)代黨的組織路線;第七,提出黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上;第八,提出全面從嚴(yán)治黨重在紀(jì)律建設(shè),要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;第九,提出以零容忍態(tài)度懲治腐敗,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;第十,提出黨要勇于自我革命,以黨的偉大自我革命推進(jìn)偉大的社會(huì)革命。
總之,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的黨建理論,是中國(guó)化的馬克思主義黨建理論體系的最新成果,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的根本遵循和行動(dòng)指南。
(二)以徹底的自我革命精神推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程
第一,以徹底的自我革命精神推進(jìn)黨的建設(shè)是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要法寶,歷屆黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體都一以貫之地這樣堅(jiān)持下來。不同歷史時(shí)期,自我革命所抓的重點(diǎn)任務(wù)不同。歷史充分證明,黨的百年奮斗史也是一部勇于自我革命的歷史,更是一部發(fā)揮徹底自我革命精神推進(jìn)黨的建設(shè)的歷史。
第二,新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)決定了我們黨必須發(fā)揮徹底的自我革命精神。一方面,黨面臨的“四大考驗(yàn)”將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,黨面臨的“四大危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的。這兩方面的現(xiàn)實(shí)決定了我們黨必須發(fā)揮徹底自我革命精神推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。另一方面,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,對(duì)我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。
第三,世界上一些社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨建設(shè)的教訓(xùn)啟迪我們必須發(fā)揮徹底的自我革命精神。20世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折??偨Y(jié)這些國(guó)家馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的歷史教訓(xùn),我們必須始終保持自我革命精神,拿起手術(shù)刀來革除自身的病癥,靠自己解決自身存在的問題。這既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志,也是我們黨長(zhǎng)盛不衰的重要原因。
(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨一刻不能放松
“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的,哪一個(gè)也不容易應(yīng)對(duì)。其中,執(zhí)政考驗(yàn),最怕脫離群眾,執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),就越容易出現(xiàn)這方面問題。改革開放考驗(yàn),在體制轉(zhuǎn)軌過程中,容易出現(xiàn)制度上的漏洞和空子,既考驗(yàn)執(zhí)政水平、又考驗(yàn)廉潔政治建設(shè)。外部環(huán)境考驗(yàn),在全方位開放條件下,外來的一些消極因素,很容易影響黨員干部。至于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),則更為嚴(yán)峻。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則是等價(jià)交換。若有人把它引入黨內(nèi)呢?你有錢我有權(quán),也搞等價(jià)交換,會(huì)給黨、給國(guó)家、給人民帶來什么?事實(shí)上,很多腐敗行為就跟一些黨員干部沒能經(jīng)受住這一考驗(yàn)有關(guān)。
“四大危險(xiǎn)”中,精神懈怠的危險(xiǎn),容易加劇黨的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn),是執(zhí)政黨面臨的首要危險(xiǎn);能力不足的危險(xiǎn),影響執(zhí)政效率,危及黨的執(zhí)政地位,是執(zhí)政黨最直接的危險(xiǎn);脫離群眾的危險(xiǎn),侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn);消極腐敗的危險(xiǎn),直接關(guān)系黨的生死存亡,是執(zhí)政黨最致命的危險(xiǎn)。
“四大考驗(yàn)”如果應(yīng)對(duì)不力甚至經(jīng)受不住,那就容易發(fā)生“四大危險(xiǎn)”甚至更大的危險(xiǎn)。所以,習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
(四)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
2016年1月12日,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的新內(nèi)涵。十九大黨章明確指出,要“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系”。
黨委(黨組)履行管黨治黨主體責(zé)任的重要環(huán)節(jié)主要有以下四個(gè)方面。第一,必須堅(jiān)持責(zé)任、監(jiān)督、問責(zé)三聯(lián)動(dòng)。健全的黨建責(zé)任制、有效的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格的問責(zé)與懲處機(jī)制,是從嚴(yán)治黨的三把利器。第二,充分認(rèn)識(shí)抓好黨內(nèi)政治生活是主體責(zé)任所系。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,可以使不正確的業(yè)績(jī)觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀得到改觀,增強(qiáng)廣大員工對(duì)執(zhí)政黨的信心,尤其是可以有效摒除“庸政、懶政”的惡習(xí)的影響,從根本上遏制黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”的從業(yè)態(tài)勢(shì),為履行主體責(zé)任奠定基礎(chǔ)。第三,建立并完善履行主體責(zé)任的體制機(jī)制。黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨責(zé)任,完善黨建工作格局與黨建責(zé)任體系,健全黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)思想不重視、主體責(zé)任不落實(shí)、管黨治黨不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保黨建工作責(zé)任有效落實(shí)。第四,夯實(shí)履行主體責(zé)任的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
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