深刻理解“四個必須”推動“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠

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深刻理解“四個必須”推動“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠

7月1日上午,慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮在香港會展中心隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。他深刻指出,“必須全面準確貫徹‘一國兩制’方針;必須堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一;必須落實‘愛國者治港’;必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢。”“四個必須”明確表達了長期堅持“一國兩制”的堅定立場,為我們在新階段推進“一國兩制”事業(yè)提供了思想指引、指明了行動方向。我們必須深刻理解和準確把握“一國兩制”的實踐規(guī)律,才能確保“一國兩制”事業(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠。

必須全面準確貫徹“一國兩制”方針。香港回歸祖國25年來,在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,在香港特別行政區(qū)政府和香港社會各界人士的共同努力下,香港經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,國際金融、航運、貿(mào)易中心的地位不斷鞏固,香港居民依法享有的民主權(quán)利和自由得到充分保障,各項事業(yè)取得長足進步,書寫了獅子山下新的傳奇。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,就香港工作發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為推動“一國兩制”在香港的實踐行穩(wěn)致遠指明了前進方向,提供了根本遵循。事實雄辯地證明,“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的,是妥善處理歷史遺留的香港問題的最佳解決方案,是香港回歸后始終煥發(fā)蓬勃生機的正確方法路徑。習(xí)近平總書記在會見香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超時指出:“中央全面準確貫徹‘一國兩制’方針的決心從沒有動搖,更不會改變。”維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則,全面準確貫徹“一國兩制”方針,是香港長期穩(wěn)定發(fā)展的根本前提,任憑風(fēng)云變幻和時局改變,都毫不動搖、堅定不移地堅持下去。要著眼開辟“一國兩制”未來新篇章,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,推動“一國兩制”航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠,不斷駛向更加光明的未來,努力使“一國”原則愈堅固、“兩制”優(yōu)勢愈彰顯。

必須堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一。歷史上,香港在英國156年的殖民統(tǒng)治下,沒有民主可言。香港回歸祖國以來,我們堅定不移并全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,為香港特別行政區(qū)建立的民主制度開始全面運行,香港民主發(fā)展的歷史由此寫下嶄新而光輝的一頁。近年來,反中亂港勢力以奪取特區(qū)管治權(quán)、實施“顏色革命”為目的,挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,沖擊特區(qū)憲制秩序,破壞香港法治,進行危害國家安全、損害香港繁榮穩(wěn)定的各種活動。面對一度嚴峻的香港局勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢,作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)制度機制的重大決策,推動建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制、制定《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》、完善香港特別行政區(qū)選舉制度,落實“愛國者治港”原則,支持特別行政區(qū)完善公職人員宣誓制度等一系列標本兼治的舉措,推動香港特別行政區(qū)民主發(fā)展重新回到正確軌道。實踐充分證明,香港是中國的香港。香港的前途命運必須也只能掌握在包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民手中!任何外部勢力以任何方式干預(yù)香港事務(wù)只能是搬起石頭砸自己的腳!中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán),這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭,同時中央充分尊重和堅定維護特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。落實中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)是統(tǒng)一銜接的,也只有做到這一點,才能夠把特別行政區(qū)治理好。

必須落實“愛國者治港”。“愛國者治港”是“一國兩制”方針的應(yīng)有之義和核心要義,是香港回歸祖國、成為中華人民共和國的一個特別行政區(qū)、納入國家治理體系后的一個基本政治倫理和政治規(guī)則?;貧w祖國25年來,香港同胞始終與祖國同呼吸共命運,在重大考驗面前與祖國勠力同心、并肩前行,展現(xiàn)出赤誠家國情懷,彰顯了愛國愛港本色。尤其是自2019年“修例風(fēng)波”以來,涌現(xiàn)出尖刀刺胸也不退縮的香港立法會議員何君堯、出入險境忍辱負重的香港警察群體、受到威脅也要發(fā)出正義之聲的眾多香港市民等典范,香港同胞用實際行動踐行著愛國愛港精神內(nèi)涵。香港國安法奠定了香港發(fā)展之基,香港市民以強大的主流民意熱烈歡迎、堅決擁護這部確保家園安全的法律。今后要繼續(xù)增強香港同胞的國家意識和愛國精神,共同維護好、發(fā)展好香港社會和諧穩(wěn)定的良好局面。針對多年來香港教師隊伍中的一些反中亂港分子利用課堂向青少年“播毒”以及香港中小學(xué)教材中的亂象,2021年4月,香港特區(qū)政府教育局宣布將香港高中的通識科改名為“公民與社會發(fā)展科”,以香港、國家和當(dāng)代世界三個主題為核心內(nèi)容,為香港教育正本清源、撥亂反正走出了重要一步。習(xí)近平總書記指出,“祖國和香港的未來,寄托在年輕一代身上。希望你們讀萬卷書、行萬里路,多學(xué)點歷史,多了解點國情,開闊視野,增長見識,錘煉本領(lǐng),早日成才,以實際行動服務(wù)香港、報效國家。”面向未來,要加強對香港青少年的憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育,讓愛國愛港意識發(fā)端于幼苗、扎根于心間。只有做到“愛國者治港”,才能使香港各種深層次問題得到根本解決,為實現(xiàn)香港長治久安提供更為堅實的保障和支撐。

必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢發(fā)展是永恒的主題,是香港的立身之本,也是香港未來行穩(wěn)致遠的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。回歸祖國25年來,“一國兩制”在香港的實踐,就像一棵幼苗在風(fēng)雨中茁壯成長,結(jié)出了累累碩果。在中央有力支持下,香港成功抵御了亞洲金融危機、非典疫情、國際金融危機、新冠肺炎疫情的沖擊;香港特別行政區(qū)保持繁榮穩(wěn)定,1997年至2021年,香港本地生產(chǎn)總值年均實質(zhì)增長2.7%,人均GDP翻了一倍。在瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院最新發(fā)布的《2022年世界競爭力年報》中,香港排名從2021年的全球第七位上升至第五位,在子因素方面,香港“商業(yè)法規(guī)”繼續(xù)排名全球第一位,“公共財政”“稅務(wù)政策”“國際投資”位列全球前三名。事實充分證明,祖國不僅是香港的堅強后盾,更是其抵御風(fēng)浪、攻克險阻、贏得成功的最大支撐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,擘畫粵港澳大灣區(qū),“一帶一路”倡議、“十四五”規(guī)劃等一系列國家戰(zhàn)略為香港的繁榮發(fā)展提供了廣闊的舞臺。背靠祖國、聯(lián)通世界,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢,鞏固國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。

經(jīng)過25載歲月洗禮,香港站在了新的歷史起點上。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上,我們堅信,有偉大祖國的堅定支持,有“一國兩制”方針的堅實保障,香港這顆璀璨的明珠必將綻放更加絢麗奪目的光彩!

(作者系山東省壽光市市場監(jiān)督管理局黨組成員、機關(guān)黨委副書記)

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