政府工作報告有關(guān)“銀發(fā)經(jīng)濟”內(nèi)容實錄：

●積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。

●推進社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，強化失能老年人照護，加大對老年助餐服務(wù)、康復(fù)輔助器具購置和租賃支持力度，擴大普惠養(yǎng)老服務(wù)，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

●加快建立長期護理保險制度。

（以上內(nèi)容摘自新華網(wǎng)）

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟不僅是我國應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)實施的重大戰(zhàn)略，更是滿足老年群體多元化需求的務(wù)實舉措。今年的政府工作報告從大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、推進社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、建立長期護理保險制度等方面，對老齡工作提出明確要求，這是我國著眼進入深度老齡化社會的前瞻擘畫之“方”、順時應(yīng)勢之“策”。我們要積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，增進老年人福祉。

截至2024年末，我國60歲及以上人口超3.1億人，占全國總?cè)丝诘?2%。人口結(jié)構(gòu)的深層變革，正在重塑經(jīng)濟版圖。據(jù)《銀發(fā)經(jīng)濟藍(lán)皮書：中國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展報告(2024)》測算，目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右，預(yù)計到2035年有望達到30萬億元。銀發(fā)經(jīng)濟，一頭連著民生，一頭連著產(chǎn)業(yè)。銀發(fā)經(jīng)濟不僅包括傳統(tǒng)的“衣食住行用”等實物消費，還包括醫(yī)療保健、護理康復(fù)、文化旅游等服務(wù)消費。在人口老齡化程度不斷加深的背景下，充分挖掘銀發(fā)市場潛力、促進銀發(fā)消費，不僅能滿足老年人需求、提高生活品質(zhì)，還能提振消費信心、擴大內(nèi)需，為經(jīng)濟增長注入強動能、開辟新賽道。

從各地政府2025年工作安排來看，擴大養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給是重點，廣東提出加強老年用品研發(fā)和推廣，加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)；黑龍江提出擴大數(shù)字、養(yǎng)老、托育等服務(wù)型消費，重點發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟；上海提出深化智慧養(yǎng)老院等養(yǎng)老科技場景應(yīng)用……各地緊跟國家決策部署，緊密結(jié)合自身實際，緊貼老年群體需求，竭誠竭力辦實事，傾心傾情服好務(wù)，定能不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

2024年10月25日，在湘潭市雨湖區(qū)廣場街道建設(shè)社區(qū)，學(xué)員在非洲鼓課上練習(xí)。新華社記者 陳澤國 攝

銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。推動銀發(fā)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須多維度持續(xù)發(fā)力。要通過完善銀發(fā)產(chǎn)業(yè)政策、出臺要素保障政策、建立跨部門協(xié)調(diào)機制等措施，健全銀發(fā)經(jīng)濟政策體系，形成推動合力。要通過建設(shè)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培植龍頭企業(yè)、打造科技創(chuàng)新平臺、發(fā)展智能養(yǎng)老設(shè)備等途徑，壯大銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品供給。要通過培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體、構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展基層互助養(yǎng)老社會組織、推進智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)等模式，努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)多元化。要通過合理引導(dǎo)銀發(fā)消費市場預(yù)期、開發(fā)中高收入銀發(fā)群體需求市場、增加普惠性服務(wù)供給、加強社會共治等手段，激發(fā)銀發(fā)消費潛力。要通過完善銀發(fā)群體就業(yè)政策和社會保障制度、辦好老年大學(xué)、發(fā)展老年網(wǎng)絡(luò)教育、開放社區(qū)公益性崗位等渠道，開發(fā)老年人力資源，促進銀發(fā)群體社會參與，成就老年精彩人生。

銀發(fā)經(jīng)濟蘊含廣闊發(fā)展機遇，我們要集聚眾智、匯聚眾力，助力“銀發(fā)族”實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為，以“夕陽紅”消費照亮經(jīng)濟“朝陽升”。

作者系山東省壽光市市場監(jiān)督管理局黨組成員

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