●考評是提高效率和競爭力的重要手段。發(fā)揮好考評“指揮棒”作用,以考促干、以考創(chuàng)優(yōu),充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性
●樹立品牌意識,以品牌建設(shè)為抓手籌劃布局,善于整合優(yōu)勢資源、形成合力,打造一批接地氣、有潛質(zhì)、可推廣的高質(zhì)量發(fā)展的示范典型,以點(diǎn)帶面推動整體提升
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,推動黨建責(zé)任層層落實(shí)落地,把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。黨建工作項(xiàng)目化管理是貫徹新發(fā)展理念的實(shí)踐探索,是推進(jìn)黨建責(zé)任具體化、黨建工作精準(zhǔn)化、黨建工作質(zhì)量最優(yōu)化的重要抓手。在抓基層黨建工作中將“抓書記”與“抓項(xiàng)目”有機(jī)結(jié)合,實(shí)施書記抓黨建項(xiàng)目,對于推進(jìn)黨建工作提檔升級,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)基層黨建整體提質(zhì)增效有著積極作用。
精準(zhǔn)聚焦,科學(xué)化立項(xiàng)。目標(biāo)清,才能方向明。實(shí)施書記抓黨建項(xiàng)目,必須精準(zhǔn)聚焦中央和省、市委要求,聚焦基層黨建工作中存在的問題,堅持做到上級要求什么,基層群眾需要什么,就立什么項(xiàng)目。要圍繞貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,重點(diǎn)聚焦全國組織部長會議精神,把階段性的、具有明確目標(biāo)和進(jìn)度的復(fù)雜任務(wù)從原有的整體工作中分離出來,單獨(dú)立項(xiàng)。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯基層黨建工作短板弱項(xiàng),重點(diǎn)圍繞解決黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、社區(qū)賦能擴(kuò)權(quán)減負(fù)等難點(diǎn)問題,科學(xué)立項(xiàng)。要著眼打通服務(wù)群眾“最后一公里”,重點(diǎn)在持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)、拓寬黨員服務(wù)群眾渠道等群眾關(guān)注度較高的方面,精準(zhǔn)立項(xiàng)。
厘清責(zé)任,扁平化定責(zé)。知責(zé)、明責(zé),才能負(fù)責(zé)。實(shí)施書記抓黨建項(xiàng)目,必須著眼于減少層級、降低組織內(nèi)耗,提高統(tǒng)籌水平,對確定的重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分析、科學(xué)定責(zé)。要堅持書記抓總原則,一個項(xiàng)目只由一個書記牽頭負(fù)責(zé),涉及相關(guān)部門負(fù)責(zé)配合,對上匯報、溝通、協(xié)調(diào)均由書記統(tǒng)籌落實(shí),減少中間環(huán)節(jié),避免發(fā)生多頭領(lǐng)導(dǎo)問題。要建立專班負(fù)責(zé)機(jī)制,每一個項(xiàng)目都抽調(diào)相關(guān)人員成立專班,專班只對書記負(fù)責(zé),避免發(fā)生誰都能管卻誰都不管的問題。要建立專人專責(zé)制度,專班內(nèi)進(jìn)行具體分工,把責(zé)任落實(shí)到人頭,相互獨(dú)立又相互配合,避免工作交叉、精力分散的問題。
強(qiáng)化落實(shí),規(guī)范化管控。過程管控作用于項(xiàng)目實(shí)施的全過程,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。實(shí)施書記抓黨建項(xiàng)目,必須突出目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)督管理,用制度規(guī)范項(xiàng)目過程,推動各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效。要建立規(guī)范化推進(jìn)制度,按照一項(xiàng)目一方案要求,對選定的項(xiàng)目,認(rèn)真編制實(shí)施方案,重點(diǎn)包括項(xiàng)目的背景、意義、思路、措施、階段效果、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容,列出時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)、列單推進(jìn)。要建立定期總結(jié)分析制度,每月小總結(jié)、每季大總結(jié),盤點(diǎn)工作進(jìn)展情況、遇到的問題難題,及時調(diào)配工作力量、完善工作措施、推動工作落實(shí)。要建立項(xiàng)目難題共商共議制度,定期召集相關(guān)部門同志召開座談會,共同研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,推動項(xiàng)目落地生根、取得實(shí)效。
跟蹤問效,制度化考評??荚u是提高效率和競爭力的重要手段。實(shí)施書記抓黨建項(xiàng)目,必須發(fā)揮好考評“指揮棒”作用,以考促干、以考創(chuàng)優(yōu),充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立“書記抓黨建項(xiàng)目”工作考核細(xì)則,考評結(jié)果作為綜合評價干部的重要參考,作為評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。要建立平時考評機(jī)制,由上級組織部門負(fù)責(zé)實(shí)施,采取實(shí)地踏查、量化評分、綜合測評等方式,動態(tài)考察書記抓黨建項(xiàng)目推進(jìn)情況,確保項(xiàng)目按時保質(zhì)順利推進(jìn)。要建立考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,鮮明樹立能者上、庸者下的導(dǎo)向,對考核結(jié)果優(yōu)的書記,大張旗鼓進(jìn)行表彰宣傳,大膽提拔使用;對考核結(jié)果差的書記,全市通報批評,問題較多的,及時進(jìn)行組織調(diào)整。
大抓典型,品牌化引領(lǐng)。強(qiáng)化品牌建設(shè),擴(kuò)大引領(lǐng)效應(yīng),是持續(xù)推動黨建工作質(zhì)量不斷提升的有效途徑。實(shí)施書記抓黨建項(xiàng)目,必須樹立品牌意識,以品牌建設(shè)為抓手籌劃布局,善于整合優(yōu)勢資源、形成合力,打造一批接地氣、有潛質(zhì)、可推廣的高質(zhì)量發(fā)展的示范典型,以點(diǎn)帶面推動整體提升。在選上,提前謀劃布局,對影響力大、適于復(fù)制推廣、能夠引領(lǐng)發(fā)展的項(xiàng)目,重點(diǎn)打造,上級黨委適當(dāng)給予資金、人員、物資等傾斜,力爭短期見效,發(fā)揮輻射帶動作用。在育上,采取集中學(xué)習(xí)、交流研討、現(xiàn)場觀摩、外埠培訓(xùn)等方式,搭建平臺、傳授經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界;鼓勵基層首創(chuàng)精神,充分挖掘基層經(jīng)驗(yàn),適時開展經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。在樹上,加大典型宣傳力度,積極協(xié)調(diào)央級、省級主流媒體,全面打通各類宣傳渠道,全方位、多角度進(jìn)行宣傳報道,放大“品牌”效應(yīng),形成頭雁領(lǐng)航、眾雁齊飛的濃厚氛圍。
(作者系黑龍江省雙鴨山市委常委、組織部部長)
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