近年來，包頭市全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，創(chuàng)新推行發(fā)展黨員全程管理，通過全方位審查、全流程把關(guān)、全鏈條履責(zé)，有效避免違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員問題出現(xiàn)，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作質(zhì)效。

全方位審查審核 擰緊發(fā)展黨員“總開關(guān)”

堅(jiān)持把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，提高政審質(zhì)量、嚴(yán)格審核把關(guān)。全面開展“政治體檢”，深入挖掘黨員政治標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，劃出政治不合格的12條“紅線”，在發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)全過程進(jìn)行對(duì)照審查、分析研判，把政治上的“兩面人”識(shí)別出來、擋在門外。建立“三級(jí)聯(lián)審”制度，在支部政審、黨委預(yù)審的基礎(chǔ)上，再加一道“保險(xiǎn)”，由縣級(jí)黨委組織部門會(huì)同7個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審查，對(duì)資格存疑的甄別處理，對(duì)存在“硬傷”的堅(jiān)決放下，切實(shí)從源頭上把好“入口關(guān)”、筑牢“防火墻”。實(shí)行檔案全程紀(jì)實(shí)，全面規(guī)范存檔材料清單和檔案袋，按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)記錄、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)簽字”的原則，嚴(yán)格審核發(fā)展黨員5個(gè)階段、25個(gè)環(huán)節(jié)工作檔案，及時(shí)整改存在問題，并由審核人簽字確認(rèn)，對(duì)未經(jīng)審查或?qū)彶椴灰?guī)范、不全面的，不予發(fā)展入黨，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展黨員流程的宏觀掌控和全過程監(jiān)管。

全流程監(jiān)督把關(guān) 嚴(yán)守發(fā)展黨員“生命線”

堅(jiān)持把發(fā)展質(zhì)量作為重中之重，全面從嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)防徇私舞弊。“上提一級(jí)”嚴(yán)格把關(guān)，立足嘎查村、“兩新”組織等黨務(wù)力量較為薄弱的實(shí)際情況，上級(jí)黨委主動(dòng)上手、及早介入，“上提一級(jí)”嚴(yán)把發(fā)展程序，全程派員指導(dǎo)確定發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)正等重要環(huán)節(jié)工作，牽頭開展發(fā)展對(duì)象政治審查，避免“徇私舞弊”問題出現(xiàn)。重大事項(xiàng)提前報(bào)告，黨組織通過談心談話，提前掌握發(fā)展對(duì)象重大事項(xiàng)，對(duì)有違紀(jì)違法記錄人員、外出務(wù)工經(jīng)商人員、現(xiàn)任鎮(zhèn)村干部近親屬等3類特殊對(duì)象進(jìn)行全面考察，準(zhǔn)確掌握群眾口碑、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，報(bào)縣級(jí)黨委組織部門提前審核把關(guān)，未及時(shí)報(bào)告或瞞報(bào)相關(guān)情況的，一律不予發(fā)展入黨。

全鏈條明責(zé)履責(zé) 織密發(fā)展黨員“責(zé)任網(wǎng)”

堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任作為根本保證，層層壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作落實(shí)。建立職責(zé)清單，圍繞發(fā)展黨員工作具體步驟及要求，分類細(xì)化入黨介紹人、黨支部書記和基層黨委書記、副書記、組織委員5類人員41項(xiàng)具體職責(zé)，建立從入黨積極分子確定、培養(yǎng)、考察，到發(fā)展對(duì)象政審、培訓(xùn)，再到預(yù)備黨員接收、教育、轉(zhuǎn)正的履職“鏈條”，推動(dòng)履職清單全流程管控，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)持懲教結(jié)合，實(shí)行發(fā)展黨員責(zé)任倒查，對(duì)在發(fā)展過程中，因培養(yǎng)不力、把關(guān)不嚴(yán)、違反程序、弄虛作假等，將不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨的，按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)展誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依規(guī)給予組織處置或紀(jì)律處分。截至目前，全市各級(jí)黨組織問責(zé)處理黨務(wù)干部98人，有效解決責(zé)任落空、交叉扯皮問題。

（供稿：包頭市委組織部組織一科）