科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。自古以來，科學技術就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展。

“勇立潮頭敢為先”是中關村的勇氣和魄力。5年來，作為我國第一個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關村始終以銳意進取的姿態(tài)，在壯闊的改革創(chuàng)新浪潮中砥礪前行。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化、優(yōu)秀人才加快聚集、創(chuàng)新能力顯著提升、科技創(chuàng)業(yè)高度活躍、重點產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、國際知名品牌和具有國際競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)……“十三五”規(guī)劃收官之年，中關村已經(jīng)初步建成世界領先的科技園區(qū)和創(chuàng)新高地，交出了一份亮點紛呈的“科創(chuàng)”答卷。

自主創(chuàng)新：新技術新產(chǎn)品競相涌現(xiàn)

“茍日新，日日新，又日新。”創(chuàng)新精神是中華民族最鮮明的稟賦。近些年來，龍芯中科國內(nèi)首款通用CPU、科興中維新冠滅活疫苗、百濟神州澤布替尼抗癌新藥、天智航天璣骨科手術機器人、京東方柔性顯示……一大批國際原創(chuàng)和國內(nèi)領先的重大創(chuàng)新成果在中關村相繼涌現(xiàn)。

“十三五”期間，中關村持續(xù)深化以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作，支持建立北京大數(shù)據(jù)研究院等一批新型科研機構，面向全球開展前沿項目的挖掘和培育，支持顛覆性技術創(chuàng)新，持續(xù)深化以企業(yè)為主體的創(chuàng)新合作，支持了179個高精尖培育項目落地、19個高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、9200多家科技型小微企業(yè)研發(fā)費用。

歷經(jīng)5年發(fā)展，中關村高校、院所、企業(yè)等在量子通信和量子反常霍爾效應、中微子震蕩、外爾費米子等基礎研究領域取得一批重大原創(chuàng)性成果；在載人航天、超級計算、人工智能芯片等戰(zhàn)略高技術領域實現(xiàn)重大突破；先后攻克5G移動通信、人工智能芯片、無人駕駛平臺、石墨烯材料制備、液態(tài)金屬增材制造、靶向免疫、高端醫(yī)療器械等一批關鍵核心技術，集聚了一大批自動駕駛、人工智能、無人機等領域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。

截至2019年底，中關村企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量突破12萬件，獲得專利授權5.9萬件，占全市的七成左右，相比“十二五”末增長68.8%；每萬名企業(yè)從業(yè)人員發(fā)明專利授權量達90件，相比“十二五”末增長62.2%，累計主導創(chuàng)制的國際標準數(shù)達到434項，相比“十二五”末增長近115%。

布局前沿：高精尖產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

高端科技就是國之利器。高精尖產(chǎn)業(yè)對社會政治、經(jīng)濟發(fā)展乃至世界文明進步影響深遠、貢獻巨大。堅定領跑科技前沿產(chǎn)業(yè)，無疑會為我國在世界贏得更多主動權。

大數(shù)據(jù)、信息安全市場占有率位居國內(nèi)第一、集成電路設計收入占全國的三分之一、生物健康產(chǎn)業(yè)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力排行榜中位列第一……中關村應時代之需，瞄準科技前沿，布局高精尖產(chǎn)業(yè)已形成集聚之勢。數(shù)據(jù)顯示，中關村擁有全國一半以上的人工智能骨干科研單位和10余個國家級重點實驗室，相關企業(yè)超過400家，占全國的1/4。

“十三五”期間，中關村聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，瞄準科技前沿，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、集成電路設計、智能硬件、智能機器人、虛擬現(xiàn)實、人工智能、藥品醫(yī)療器械、第三代半導體等9個細分產(chǎn)業(yè)領域積極布局。5年來，中關村已經(jīng)形成了新一代信息技術、生物與健康、智能制造和新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代交通、新興服務業(yè)等六大高精尖產(chǎn)業(yè)集群。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)引領，規(guī)模超過2.3萬億元；人工智能、集成電路、5G通信、顛覆性新材料、新能源等具有全局性、長遠性的新興產(chǎn)業(yè)正加速崛起，涌現(xiàn)出金融科技、智慧物流、無人駕駛、新零售、共享經(jīng)濟等以跨界融合創(chuàng)新為特點的新興業(yè)態(tài)。

截至2019年底，中關村高新技術企業(yè)總收入達到6.6萬億元，相比“十二五”末增長59%，增加值1.04萬億元，占北京地區(qū)生產(chǎn)總值的29.4%。值得一提的是，中關村新經(jīng)濟增加值在全市占比達到36.1%，引領支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的作用持續(xù)增強。

敢為人先：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系日臻完善

“聰者聽于無聲，明者見于未形。”在中關村看來，高瞻遠矚的戰(zhàn)略布局與科技創(chuàng)新同等重要。開展投貸聯(lián)動、企業(yè)境外并購外匯管理、企業(yè)外債便利化……先行先試，打破思想的藩籬，中關村果敢做改革創(chuàng)新的“先鋒”。

“十三五”期間，中關村推動公安部出臺了支持北京創(chuàng)新發(fā)展20項出入境政策措施，其中有10項專為中關村“量身打造”。而為外籍高層次人才申請辦理永久居留提供“直通車”、設立專門審批服務窗口等新政等是全國首創(chuàng)，為外籍高層次人才申請辦理綠卡的時間由過去的180天壓縮為50個工作日。中關村協(xié)調(diào)國家有關部委同意在中關村率先開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動和外債便利化試點，其中外債便利化試點政策實施后，企業(yè)辦理外債業(yè)務的時間減少了約一半，提升約20%資金利用效率。

此外，中關村聯(lián)合教育部出臺了《關于促進在京高?？萍汲晒D化實施方案》，授牌支持16家高校技術轉移辦公室；聯(lián)合中科院發(fā)布《關于促進中科院科技成果在京轉移轉化的若干措施》，推進中科院科技成果在京轉移轉化；聯(lián)合市編辦印發(fā)實施《北京市外籍人才擔任新型研發(fā)機構法定代表人登記辦法（試行）》，擴展外籍人才在中關村干事創(chuàng)業(yè)的平臺。此外，中關村還構建形成中關村“1+4”資金政策體系，提高政策精準性。

為營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，中關村在不斷完善政策體系的基礎上，實施“創(chuàng)業(yè)中國”中關村引領工程，推出科技成果轉化“火花”活動。截至目前，中關村“火花”活動已經(jīng)舉辦73場，410個優(yōu)質(zhì)科技成果及早期轉化項目得到推介。中關村還成立了中關村技術經(jīng)理人協(xié)會，將成果源頭、技術轉移機構、孵化器、投資機構、科技服務機構、企業(yè)等成果轉化過程中各個環(huán)節(jié)、各個要素進行整合，打通了科技成果轉化的“最后一公里”，創(chuàng)業(yè)服務體系得到進一步提升。

與此同時，中關村積極支持北京首家民營銀行——中關村銀行設立運營，建立“新三板+H股”兩地掛牌機制并順利落地，推動新三板改革深化和北京四板市場發(fā)展，科技金融服務體系不斷完善。

創(chuàng)新驅動實質(zhì)上是人才驅動。中關村深知人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。為了“聚天下英才而用之”，中關村成立了中關村國際人力資源服務聯(lián)盟，建設了中關村國際青年創(chuàng)業(yè)平臺，匯聚了來自全球的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實施的中關村雛鷹計劃用以重點支持35歲以下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。至今，已累計支持942人次，人才服務體系進一步得到優(yōu)化。

截至2019年底，中關村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)達2.7萬家，較“十二五”末增長33.3%；2019年，實現(xiàn)技術收入1.3萬億元，比“十二五”末增長103%以上；2019年，中關村股權投資機構數(shù)超過1800家，創(chuàng)業(yè)投資金額超過2400億元，占全國的35.5%，較“十二五”末增長近11個百分點。在良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境下，中關村人才、技術、資本等創(chuàng)新要素異?；钴S，科技創(chuàng)新的“春水”進一步被激活。

示范引領：國際創(chuàng)新名片展現(xiàn)強大磁場

當今世界正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。中關村深刻知道，要想在新一輪全球科技競爭中贏得主動，在國際競爭中把握先機，需要強大的自主創(chuàng)新能力。加強一區(qū)十六園統(tǒng)籌、加強國際創(chuàng)新深入合作、支持海外項目落地中關村、支持企業(yè)在海外布局……如今，中關村正立足北京、輻射全國、鏈接全球，積極打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的關鍵樞紐。

在著力加強示范區(qū)十六園統(tǒng)籌方面，2019年9月，中關村制定了《中關村示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃（2020年-2035年）》，印發(fā)實施分園提升三年行動方案，明確示范區(qū)重點發(fā)展組團和各分園主導產(chǎn)業(yè)，如中關村集成電路設計園、中關村醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)，實現(xiàn)高端化、特色化、協(xié)同化發(fā)展；在推動構建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體方面，中關村與雄安新區(qū)管委會簽訂了《關于加快建設雄安新區(qū)中關村科技園合作協(xié)議》，建設天津濱海-中關村科技園、保定-中關村創(chuàng)新中心等合作園區(qū)。與此同時，中關村加強了與南寧、銀川、拉薩等“一帶一路”重要節(jié)點城市及北京對口扶貧協(xié)作地區(qū)的合作，支持企業(yè)到當?shù)亻_展項目合作、拓展市場，促進當?shù)亟?jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級。截至目前，中關村累計在京外合作共建園區(qū)27個；在加強與國際科技組織機構對接上，中關村支持國際商標協(xié)會（INTA）在中關村設立分支機構，并在硅谷、倫敦等地新設立了19個海外聯(lián)絡處。加拿大張明瑞院士的“人造細胞”項目、英國曼徹斯特大學的“AI觸覺傳感芯片項目”等一批前沿科技項目落地中關村。

馬克思曾說：“科學絕不是一種自私自利的享樂，有幸能夠致力于科學研究的人，首先應該拿自己的學識為人類服務。”這種崇高的科研精神境界也被中關村所傳承著。“十三五”期間，中關村連續(xù)4年舉辦了高水平的中關村論壇。先后有200多位全球知名科學家在中關村發(fā)表演講，400多位著名企業(yè)家、投資人，40多位國際組織及頂級學術機構負責人，以及150余位國內(nèi)外政府官員及駐華使節(jié)參與論壇相關活動。在技術交易環(huán)節(jié)，中關村聯(lián)合103家國內(nèi)外知名技術轉移機構組建了國際技術交易聯(lián)盟，舉辦了19場重點國別技術交易活動，7000多項技術成果參與交易，初步形成了“全球買、全球賣”的格局。中關村論壇無疑已成為集創(chuàng)新成果展示、發(fā)布、交易于一體的國際化科技創(chuàng)新交流合作平臺，進一步提升了自身的規(guī)格、層級和國際影響力。

截至2019年底，中關村實現(xiàn)技術合同成交額5695.3億元，較“十二五”末增長96%；45家海外人才創(chuàng)業(yè)園累計孵化海外人才創(chuàng)辦的企業(yè)6000多家，支持一批“中關村海外孵化器”。同時，中關村還聚集了300多家跨國企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)中心，留學歸國人員和外籍從業(yè)人員超過5萬人，上市公司在境外設立分支機構近千家，成為了國際創(chuàng)新要素聚集的“關鍵樞紐”。 文/張靜蕓

結語

一切過往，皆為序章。如今，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，中關村將繼續(xù)不忘初心，牢記使命，聚焦科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化核心任務，以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為主要抓手，聚焦發(fā)展“241X”重點產(chǎn)業(yè)，積極營造有利于科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境與治理模式。爭取到2025年，建成世界一流科技園區(qū)，朝著建設世界領先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地邁出新步伐。到2035年，成為全球科技創(chuàng)新的主要引擎和世界創(chuàng)新版圖重要一極，為北京加快建設國際科技創(chuàng)新中心提供戰(zhàn)略支撐。