年產(chǎn)值從3000萬(wàn)元到1.4億元——這是門(mén)頭溝區(qū)金龍泉泵業(yè)騰退后變身中關(guān)村智能科技園后的變化，也是北京疏解一般制造業(yè)、聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功例證。

過(guò)去五年，北京已累計(jì)疏解退出2154家一般制造業(yè)企業(yè)，“騰籠”后“換鳥(niǎo)”的步伐正在加快。市疏整促專項(xiàng)辦日前透露，持續(xù)推進(jìn)一般制造業(yè)企業(yè)疏解退出的同時(shí)，本市將加強(qiáng)制造業(yè)騰退空間盤(pán)活利用，引入高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。

累計(jì)疏解一般制造業(yè)企業(yè)2154家

門(mén)頭溝橋園路1號(hào)，過(guò)去是“京西十大廠”之一的金龍泉泵業(yè)公司，歷史上年產(chǎn)值最高時(shí)達(dá)到3000萬(wàn)元。

2019年，這家簡(jiǎn)單生產(chǎn)水泵的老廠被列入疏解名單，廠區(qū)被改造成為具有孵化、加速、研發(fā)、辦公、展示、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等綜合功能的智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“從國(guó)際大都市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，制造業(yè)占城市經(jīng)濟(jì)比重均呈現(xiàn)逐步下降態(tài)勢(shì)，這一方面是低附加值產(chǎn)業(yè)外遷的結(jié)果，另一方面也是發(fā)展層次提高，高端要素集聚的表現(xiàn)。”市疏整促專項(xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，北京歷經(jīng)從消費(fèi)型城市到工業(yè)城市再到以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化國(guó)際都市的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，北京制造業(yè)企業(yè)發(fā)展參差不齊、發(fā)展質(zhì)量和效益與城市發(fā)展水平遠(yuǎn)不適應(yīng)，亟須疏解一般制造業(yè)推動(dòng)“瘦身健體”。

據(jù)市經(jīng)信局介紹，隨著“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)，全市一般制造業(yè)疏解取得了明顯成效。“十三五”時(shí)期，全市累計(jì)疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，退出企業(yè)主要集中在建材、機(jī)械制造與加工、家具和木制品加工等行業(yè)。

騰退后優(yōu)先發(fā)展高端制造業(yè)

“騰籠”見(jiàn)效之后，“換鳥(niǎo)”的步伐也快了起來(lái)。

“我們是給機(jī)械臂裝一雙眼睛。”在中關(guān)村智能產(chǎn)業(yè)園成立的微鏈道愛(ài)機(jī)器人視覺(jué)公司所研發(fā)的系統(tǒng)，已經(jīng)用在了國(guó)內(nèi)外多款名牌汽車的生產(chǎn)過(guò)程中。它能獲得更多關(guān)鍵信息并學(xué)習(xí)推理，讓機(jī)器人既能識(shí)別三維空間位置變化，還可以知道物體旋轉(zhuǎn)、翻轉(zhuǎn)的變化，自動(dòng)識(shí)別生產(chǎn)線上移動(dòng)的物體，并將其正確裝配。

這樣的智能科技企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園里越來(lái)越多。“運(yùn)營(yíng)一年多以來(lái)，入駐率已經(jīng)超過(guò)90%，去年一年產(chǎn)值達(dá)到1.4億元。”產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人介紹，目前園區(qū)還只是先導(dǎo)園部分建成，今年還將交付12.33萬(wàn)平方米的加速區(qū)，同時(shí)啟動(dòng)建設(shè)12.5萬(wàn)平方米的主園區(qū)一期。

這樣的轉(zhuǎn)型升級(jí)在北京并不鮮見(jiàn)：8萬(wàn)平方米的通州張家灣鎮(zhèn)銅牛制衣廠，利用疏解騰退的制衣車間發(fā)展健康研發(fā)基地、電影園區(qū)、VR拍攝地；金隅興發(fā)水泥廠停產(chǎn)后，吸引國(guó)際知名數(shù)學(xué)家丘成桐領(lǐng)銜籌建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——北京雁棲湖應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院落戶，預(yù)計(jì)2023年建成并投入使用，將打造世界前沿的多功能科學(xué)園區(qū)；順義區(qū)北京曼特門(mén)業(yè)公司主動(dòng)響應(yīng)號(hào)召完成疏解退出，原址引進(jìn)了匯聚高技術(shù)人才的研發(fā)中心項(xiàng)目……

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市堅(jiān)持以提升促疏解，各區(qū)正以高精尖產(chǎn)業(yè)指數(shù)這把尺子，引導(dǎo)存量企業(yè)開(kāi)展提質(zhì)增效、智能化數(shù)字化改造；加強(qiáng)制造業(yè)騰退空間的盤(pán)活利用，引入高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展為科技創(chuàng)新提供支撐的高端制造業(yè)。

存量制造業(yè)瞄準(zhǔn)數(shù)字化提升

京城東北方向的順義是“制造”大區(qū)，但通過(guò)近幾年的疏解提升，順義區(qū)在保持規(guī)模以上企業(yè)總量不變的情況下，制造業(yè)企業(yè)存量首次低于1000家，高精尖企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)占比提升，初步形成倒金字塔形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

疏提并舉、騰籠換鳥(niǎo)的結(jié)果是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年全市已引進(jìn)一批利用騰退空間發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，同時(shí)，存量制造業(yè)也將迎來(lái)智能化、綠色化、數(shù)字化改造提升。

“北京會(huì)持續(xù)推進(jìn)一般制造業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整退出。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，本市正在推動(dòng)一般制造業(yè)企業(yè)從集中疏解向精準(zhǔn)疏解轉(zhuǎn)變，除保留一定的重要應(yīng)急物資和城市生活必需品生產(chǎn)能力外，對(duì)不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決退出。

放眼京津冀廣闊區(qū)域，本市還將引導(dǎo)京企在津冀布局一批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，吸引上下游企業(yè)聚集，以新一代信息技術(shù)、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康等領(lǐng)域?yàn)橥黄泣c(diǎn)，完善京津冀產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局，在更大范圍內(nèi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。