消費是最終需求,是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,對經(jīng)濟具有持久拉動力,事關(guān)保障和改善民生。國務院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》(以下簡稱《意見》),就綜合施策釋放消費潛力,促進消費持續(xù)恢復,提出了五方面二十項重點舉措。
消費對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤具有基礎(chǔ)作用,是經(jīng)濟增長“主引擎”之一。一季度社會消費品零售總額同比增長3.3%,居民消費基本穩(wěn)定。網(wǎng)上零售較為活躍、新國潮消費快速增長、“一老一小”消費需求增大以及冰雪經(jīng)濟熱潮等,顯示出居民消費提質(zhì)升級蘊藏的巨大潛力。
但在疫情之下,消費恢復也面臨較大制約因素。相比前兩月社會消費品零售總額同比增長6.7%,3月份指標為負增長。其中,旅游住宿、餐飲娛樂、交通出行等接觸性聚集性消費受到明顯沖擊,3月份服務業(yè)商務活動指數(shù)較上月下降3.8個百分點,清明假期國內(nèi)旅游收入不足2019年同期四成。疫情的影響,一些消費被抑制,但消費需求并沒有消失。傳統(tǒng)消費轉(zhuǎn)型升級、新型消費潛力釋放、線上消費強勢“補血”,都是消費恢復發(fā)展的有利因素。
大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導、內(nèi)部可循環(huán)。為促進消費有序恢復發(fā)展,近期圍繞保市場主體加大助企紓困力度,做好基本消費品保供穩(wěn)價,創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式,接連出臺了多項促進消費恢復的舉措。為保障物流暢通,已經(jīng)出臺的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困政策正在落實。擴大重點領(lǐng)域消費,促進醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等服務消費,支持社會力量補服務供給短板,這些措施的逐步落地,給消費潛力釋放創(chuàng)造了條件。
穩(wěn)住消費基本盤,創(chuàng)新提質(zhì)是關(guān)鍵?!兑庖姟诽岢?,積極推進實物消費提質(zhì)升級,加力促進健康養(yǎng)老托育等服務消費,持續(xù)拓展文化和旅游消費,大力發(fā)展綠色消費,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力等等,為消費提質(zhì)擴容指出了路徑。積極推動擴大新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費,推動線上線下消費深度融合,加快拓寬農(nóng)村消費市場,將有利于消費持續(xù)恢復增長。
完善支撐體系,消費才有后勁。近期盡管受疫情影響,消費增長受到一定抑制,但是消費恢復態(tài)勢不會改變,消費“壓艙石”作用仍會加強。隨著疫情影響逐步得到控制,就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力,將促進居民消費能力和消費意愿提升。推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展,加快健全消費品流通體系,增加就業(yè)收入提高消費能力,同時,合理增加公共消費,消費恢復增長的體系才能更完善。
營造良好環(huán)境,提高消費韌性。破除限制消費障礙壁壘,健全消費標準體系,加強消費領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,全面加強消費者權(quán)益保護,是消費恢復發(fā)展的重要保障。同時,加強財稅支持,優(yōu)化金融服務,強化用地用房等保障,進一步夯實消費高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),消費可持續(xù)發(fā)展才會有一個良好生態(tài)。
內(nèi)需拉動經(jīng)濟,只會加力而不會削弱。內(nèi)需拉動既取決于擴大有效投資的力度,也取決于促進消費恢復的程度。作為全球第二大經(jīng)濟體,我國超大的規(guī)模市場、巨大的內(nèi)需潛力為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略提供了充足的條件。當前遇到的瓶頸必須靠結(jié)構(gòu)政策“點穴”式精準發(fā)力,打通供給與需求,聯(lián)通國內(nèi)與國外,暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游,消費潛力才能充分釋放出來。(來源:宣講家網(wǎng))
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作者單位:淮濱縣委組織部干部
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