三、貫徹落實(shí)十條基本經(jīng)驗(yàn)是全黨的重要任務(wù)

如何貫徹落實(shí)好黨百年奮斗的十條基本經(jīng)驗(yàn)？一是增長(zhǎng)智慧，準(zhǔn)確理解《決議》概括的十條基本經(jīng)驗(yàn)；二是增進(jìn)團(tuán)結(jié)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十條基本經(jīng)驗(yàn)上來(lái)；三是增加信心，自覺(jué)在行動(dòng)中踐行十條經(jīng)驗(yàn)要求；四是增強(qiáng)斗志，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和任務(wù)并矢志奮斗；五是堅(jiān)強(qiáng)保障，用完善的黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律和政策保證經(jīng)驗(yàn)落地落實(shí)。

（一）增長(zhǎng)智慧：準(zhǔn)確理解《決議》概括的十條基本經(jīng)驗(yàn)

我們要準(zhǔn)確理解《決議》概括的十條經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)內(nèi)涵?！稕Q議》對(duì)十條經(jīng)驗(yàn)的表述用語(yǔ)簡(jiǎn)潔，我們?nèi)绾伟盐账呢S富內(nèi)涵，做到準(zhǔn)確理解，至關(guān)重要。因?yàn)橹挥袦?zhǔn)確理解，才有可能正確地貫徹落實(shí)。舉個(gè)例子，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”是黨百年奮斗的首要經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，《決議》進(jìn)一步指出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的”，那么，如何理解“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”與“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的”，就是考驗(yàn)我們?cè)诼鋵?shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程當(dāng)中，能不能真正落實(shí)到位的重要方面。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵究竟是什么？對(duì)這個(gè)問(wèn)題我曾經(jīng)有一個(gè)概括，即“五個(gè)統(tǒng)一”。

在定位上是堅(jiān)持三個(gè)“核心”相統(tǒng)一。黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨組織是同級(jí)各種組織的核心，習(xí)近平同志是黨中央的核心、全黨的核心。要把三個(gè)“核心”統(tǒng)一起來(lái)。

 在范圍上是廣度和深度相統(tǒng)一。廣度就是全面領(lǐng)導(dǎo)，要橫向到邊，要實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作的全覆蓋；深度就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求自上而下貫徹下去。

在體制上是領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心相統(tǒng)一。

在方式上是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一。不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“全面領(lǐng)導(dǎo)”就忽略了黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上這是一以貫之的。

在目標(biāo)上是堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)相統(tǒng)一。要在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程當(dāng)中，注意改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制和方式方法；沒(méi)有改進(jìn)，所謂的堅(jiān)持和加強(qiáng)可能就會(huì)出現(xiàn)僵化的問(wèn)題。在目標(biāo)上，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)三者是有機(jī)統(tǒng)一的。

只有正確認(rèn)識(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能在實(shí)踐中貫徹落實(shí)到位。

在堅(jiān)持人民至上方面，首先要深刻理解人民至上的科學(xué)內(nèi)涵。其次，在現(xiàn)實(shí)層面，這條經(jīng)驗(yàn)的落實(shí)有一個(gè)重大挑戰(zhàn)，即處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一問(wèn)題。近年來(lái)，黨中央特別強(qiáng)調(diào)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。早在2006年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志就曾撰文指出，“所謂對(duì)上負(fù)責(zé)，就是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；所謂對(duì)下負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)從來(lái)都是統(tǒng)一的、不可分割的，對(duì)黨負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民負(fù)責(zé)；對(duì)人民負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨負(fù)責(zé)。兩者統(tǒng)一于對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)之中。”

但是在實(shí)際工作當(dāng)中，有些人片面地執(zhí)行上級(jí)指示，對(duì)上負(fù)責(zé)，而不對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，這是對(duì)我們是否堅(jiān)持人民至上這個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn)的考驗(yàn)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中有一段非常精辟的話：“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法。”對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，堅(jiān)持人民至上原則，落實(shí)上級(jí)指示精神，說(shuō)到底就是要吃透上級(jí)精神，同時(shí)要把它和本地方、本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，而不是片面地照抄照搬照轉(zhuǎn)。

（二）增進(jìn)團(tuán)結(jié)：把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十條基本經(jīng)驗(yàn)上來(lái)

黨的團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)得如何，關(guān)鍵就是大家的思想能不能統(tǒng)一到對(duì)十條經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)上來(lái)。首先，我們要認(rèn)識(shí)到《決議》的重要性，即其對(duì)黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義?！稕Q議》是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言，是以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，我們要自覺(jué)把認(rèn)識(shí)、行動(dòng)統(tǒng)一到《決議》上來(lái)。

其次，我們要認(rèn)識(shí)到每一個(gè)歷史決議的出臺(tái)，都極大地促進(jìn)了黨的事業(yè)發(fā)展。比如第一個(gè)歷史決議出臺(tái)后，黨召開(kāi)了七大，確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，很快迎來(lái)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利；第二個(gè)歷史決議出臺(tái)后，全黨在毛澤東思想、毛澤東的歷史貢獻(xiàn)等問(wèn)題上形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，極大地促進(jìn)了全黨的團(tuán)結(jié)、凝聚了全黨的力量，推動(dòng)了改革開(kāi)放的快速滲入發(fā)展；黨的第三個(gè)歷史決議對(duì)黨的百年奮斗重大成就的概括、歷史意義的闡述、歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，必將有力推動(dòng)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨再創(chuàng)百年輝煌。

其三，我們要堅(jiān)持辯證思維，正確認(rèn)識(shí)歷史上的失誤與錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)的是一個(gè)前無(wú)古人的事業(yè)，在歷史上有成功也有失誤與錯(cuò)誤，我們要正確認(rèn)識(shí)這些失誤與錯(cuò)誤。一是要分清主流和支流。要看到中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗取得的成就是主流，失誤與錯(cuò)誤是支流，正確認(rèn)識(shí)主流和支流的關(guān)系，不能把支流變成主流。二是要樹(shù)立正確的黨史觀。要自覺(jué)地把我們的認(rèn)識(shí)同黨的三個(gè)歷史決議與黨中央的有關(guān)精神統(tǒng)一起來(lái)，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物。三是要警惕一些錯(cuò)誤傾向。比如，有的夸大黨史上的失誤和曲折，肆意抹黑歪曲黨的歷史、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)；有的將黨史事件同現(xiàn)實(shí)問(wèn)題勾連、惡意炒作；有的不信正史信野史，將黨史庸俗化、娛樂(lè)化，熱衷傳播八卦軼聞，對(duì)非法境外出版物津津樂(lè)道等。這些錯(cuò)誤傾向會(huì)極大危害黨的團(tuán)結(jié)，不利于黨的思想統(tǒng)一，我們要自覺(jué)抵制。

（三）增加信心：自覺(jué)在行動(dòng)中踐行十條經(jīng)驗(yàn)要求

經(jīng)驗(yàn)是成就的升華，信心源于成就經(jīng)驗(yàn)的掌握。堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)，我們?nèi)〉昧藲v史性成就；進(jìn)一步堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，就掌握了未來(lái)繼續(xù)成功的密碼。擁有了成功經(jīng)驗(yàn)，意味著我們后邊能夠走得更順利，能夠更有效地避免遇到挫折。因此，堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)使這些經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展當(dāng)中的具體問(wèn)題相結(jié)合，有助于我們更好地克服困難，開(kāi)拓新局面，并取得新的成功。

當(dāng)前，堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步體現(xiàn)出來(lái)，比如2021年我國(guó)GDP達(dá)到17.7萬(wàn)億美元，和美國(guó)的差距進(jìn)一步縮小。我們?nèi)〉玫某删停从谖覀儓?jiān)持正確經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持正確道路、堅(jiān)持正確方向。所以，對(duì)此我們應(yīng)該保持足夠的信心。