4月11日下午，習(xí)近平總書記來(lái)到海南五指山腳下的水滿鄉(xiāng)毛納村。走進(jìn)黎族群眾家中看望，同村干部、村民代表親切交流。他指出，鄉(xiāng)村振興工作要扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)做，首先要鞏固脫貧成果，鞏固住再往前走，同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)比較艱巨，特別是部分脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力亟待提升。一些脫貧戶脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱，防止返貧任務(wù)較重。各級(jí)黨委和政府要扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力，讓脫貧群眾過(guò)上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。

強(qiáng)組織、善治理，要充分發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。新時(shí)代，我們推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。一方面，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。健全以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶的村級(jí)組織體系。持續(xù)向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)，助力基層黨建、村務(wù)管理等工作規(guī)范化、精細(xì)化。另一方面，要提高村級(jí)治理效能。用好“四議兩公開”“一事一議”等手段，持續(xù)完善村民（代表）會(huì)議制度和村級(jí)民主協(xié)商、議事決策機(jī)制，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

穩(wěn)脫貧、防返貧，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。一方面，要保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。按照“四個(gè)不摘”的要求，保持低保、五保等兜底救助類政策穩(wěn)定，落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等民生保障普惠性政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策。要定期組織開展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。另一方面，要完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶要及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍，特別是對(duì)因?yàn)?zāi)因疫存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人群，人社、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門要綜合利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療救助等政策，對(duì)他們“搭一手，扶一把”，確保不出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

興產(chǎn)業(yè)、助發(fā)展，要切實(shí)保障脫貧人口持續(xù)增收。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果成效如何，脫貧人口的收入是核心指標(biāo)。一方面，要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底，明確扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體管護(hù)責(zé)任，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。因地制宜發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)助農(nóng)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。另一方面，要保證脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全國(guó)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣的傳播對(duì)脫貧人口就業(yè)集中的第三產(chǎn)業(yè)造成沖擊。要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)定擴(kuò)大脫貧地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大有組織的勞務(wù)輸出力度。同時(shí)，要用好村級(jí)公益崗位，延續(xù)扶貧車間等支持政策，讓脫貧人群實(shí)現(xiàn)“家門口”就地就業(yè)。

一分部署，九分落實(shí)。調(diào)動(dòng)各方面資源要素，凝聚全社會(huì)力量，強(qiáng)黨建、防返貧、興產(chǎn)業(yè)，讓脫貧群眾的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高，我們必將在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程上作出新的更大成績(jī)！

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