4月11日下午,習近平總書記來到海南五指山腳下的水滿鄉(xiāng)毛納村。走進黎族群眾家中看望,同村干部、村民代表親切交流。他指出,鄉(xiāng)村振興工作要扎扎實實、踏踏實實做,首先要鞏固脫貧成果,鞏固住再往前走,同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。
當前和今后一個時期,國內外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務比較艱巨,特別是部分脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不強,內生動力和自我發(fā)展能力亟待提升。一些脫貧戶脫貧基礎還比較脆弱,防止返貧任務較重。各級黨委和政府要扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,著力增強脫貧地區(qū)內生發(fā)展能力,讓脫貧群眾過上更加美好的生活,逐步走上共同富裕道路。
強組織、善治理,要充分發(fā)揮黨建示范引領作用。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。新時代,我們推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,必須堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。一方面,要加強基層黨組織建設。健全以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶的村級組織體系。持續(xù)向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊,助力基層黨建、村務管理等工作規(guī)范化、精細化。另一方面,要提高村級治理效能。用好“四議兩公開”“一事一議”等手段,持續(xù)完善村民(代表)會議制度和村級民主協(xié)商、議事決策機制,拓展村民參與村級公共事務平臺,形成黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
穩(wěn)脫貧、防返貧,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。一方面,要保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定。按照“四個不摘”的要求,保持低保、五保等兜底救助類政策穩(wěn)定,落實教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等民生保障普惠性政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策。要定期組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。另一方面,要完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶要及時納入監(jiān)測幫扶范圍,特別是對因災因疫存在返貧致貧風險的人群,人社、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門要綜合利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療救助等政策,對他們“搭一手,扶一把”,確保不出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
興產(chǎn)業(yè)、助發(fā)展,要切實保障脫貧人口持續(xù)增收。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。鞏固脫貧攻堅成果成效如何,脫貧人口的收入是核心指標。一方面,要壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。對脫貧攻堅期內形成的扶貧項目資產(chǎn)進行全面摸底,明確扶貧項目資產(chǎn)產(chǎn)權主體管護責任,確保扶貧項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。因地制宜發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)助農(nóng)機制,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設,充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟的“造血功能”。另一方面,要保證脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。當前,新冠肺炎疫情在全國呈現(xiàn)點多、面廣的傳播對脫貧人口就業(yè)集中的第三產(chǎn)業(yè)造成沖擊。要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,穩(wěn)定擴大脫貧地區(qū)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,加大有組織的勞務輸出力度。同時,要用好村級公益崗位,延續(xù)扶貧車間等支持政策,讓脫貧人群實現(xiàn)“家門口”就地就業(yè)。
一分部署,九分落實。調動各方面資源要素,凝聚全社會力量,強黨建、防返貧、興產(chǎn)業(yè),讓脫貧群眾的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高,我們必將在全面推進鄉(xiāng)村振興新征程上作出新的更大成績!
(來源:宣講家網(wǎng))
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