潮平兩岸闊，風正一帆懸。

在這個春天，以打造省高能級戰(zhàn)略平臺為總目標，金華開發(fā)區(qū)認真落實市第八次黨代會明確的各項重點任務，把“聚力建設新城市、大力發(fā)展新產業(yè)、全力布局新賽道”作為貫徹落實黨代會精神的具體措施，踔厲奮發(fā)高質量建設共同富?，F代化都市區(qū)。

百舸爭流，奮楫者先。挺進崛起趕超主賽道，開發(fā)區(qū)以開局即沖刺、起步即成勢的姿態(tài)扛旗爭先，讓“產業(yè)新”成為金華開發(fā)區(qū)的核心競爭力，讓“百姓富”成為開發(fā)區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，讓“人產城”融合發(fā)展成為開發(fā)區(qū)的鮮明底色，實現從發(fā)展量變向發(fā)展質變的華麗轉身。2021年，就打好穩(wěn)企穩(wěn)崗“暖心十條”等惠企政策組合拳，數據顯示，新設企業(yè)增長率連續(xù)數月居全市第一；實現規(guī)上工業(yè)總產值617.7億元，同比增長35.2%；規(guī)上工業(yè)增加值114億元，同比增長23.7%；財政總收入達到138.8億元，增長57.9%；稅收總收入增長14.1%、一般公共預算收入增長0.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入66918元，增長8%；農村居民可支配收入38274元，增長9%。

始終堅持“項目為王” 

持續(xù)擴大有效投資

重大項目是推動經濟增長的重要動力，也是實現高質量發(fā)展的關鍵支撐。

春潮涌動，開發(fā)區(qū)已然跑出高質量發(fā)展的“加速度”。賽馬比拼的激烈氛圍下，開發(fā)區(qū)黨員干部聞令而動，錨定新能源及高端裝備制造、數字經濟、大健康等終端制造業(yè)細分領域，“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”，持續(xù)拉動有效投資穩(wěn)步擴大。

在高端裝備制造產業(yè)園，綠源電動車新上馬的復合鋰離子電池、芯片及電動自行車擴產項目內，智能化生產線馬力全開，擴產項目的新生產線單日能生產1000輛電動自行車，覆蓋200多種車型，目前已有3條生產線進入試運行，其余9條生產線正在拼裝，全面投產后年產能將達200萬輛，成為亞洲領先的電動自行車總裝單體車間。

毗鄰綠源的易途電動車業(yè)有限公司，年產262萬套新能源汽車零部件項目施工現場，吊塔鐵臂來回擺動，工人們干勁十足，有條不紊地做著各項工作，向著8月份投產的目標邁進。來自羅馬尼亞的企業(yè)負責人索瑞·瑟布博士介紹，項目落地達產后，將新增就業(yè)崗位180個，通過新增進口及國產行業(yè)先進設備，實現年產262萬套新能源汽車零部件的目標，主要產品為碳纖維零部件、充電樁、直流無刷電機、電控系統(tǒng)等，年產值可達1.5億元。

金西的健康生物產業(yè)園，賽默制藥一期項目建成藥品GMP標準的廠房及配套實驗室10.1萬平方米，其中兩個車間已取得生產資質，其余車間正在裝修及設備安裝調試中，目前已承接項目162個，合作企業(yè)37家，已完成項目落地驗證74個品種。

“近年來，開發(fā)區(qū)打出一系列平臺、項目、政策、疫情防控等組合拳，經濟運行穩(wěn)步上升、整體向好的積極態(tài)勢不斷穩(wěn)固，逐步形成‘地等項目、錢等項目’的良好局面。”開發(fā)區(qū)黨工委主要負責人表示，要深刻把握新發(fā)展階段經濟運行呈現的新特征，緊扣黨代會提出的新戰(zhàn)略、新思路、新使命，努力把市委決策部署轉化為重大政策、重大工程和重大項目，跑出創(chuàng)建“省高能級戰(zhàn)略平臺”的加速度。

開發(fā)區(qū)圍繞項目推進中的痛點難點，以數字化理念和方法創(chuàng)新應用場景，重塑機制，再造流程，優(yōu)化資源配置。通過工地智控應用平臺，用一朵“云”管住工業(yè)用地“一生”。該應用按照“四橫四縱”架構，以“浙里辦”和“浙政釘”的數字化改革門戶作為場景建設基底，充分運用云計算、大數據等信息化技術，通過需求整合與業(yè)務分析，構建了工業(yè)用地數據體系，集成領導駕駛艙、資源云圖、產業(yè)地圖、指標對比、運行監(jiān)測、數據中心與操作審核等功能，打造工業(yè)用地“一張圖”、精準識別低效用地、建立數據動態(tài)更新機制，抓住產業(yè)發(fā)展的新趨勢，利用數字化手段，對項目全生命周期進行管理，為產業(yè)變革夯實數字化基礎。

厚植發(fā)展沃土，為經濟發(fā)展匯聚強大動能，開發(fā)區(qū)持續(xù)打響最優(yōu)營商環(huán)境的金字招牌。開發(fā)區(qū)秉承著“人人都是營商環(huán)境、事事關乎發(fā)展口碑”的服務理念，全程升級項目服務，優(yōu)化企業(yè)投資項目承諾制、代辦制、“拿地即開工”服務場景，采取“專班+專人”“一項目一方案”等舉措助力企業(yè)項目加速推進，讓每一個落地開發(fā)區(qū)的項目都能享受優(yōu)質高效一站式服務，促使項目早落地、早開工、早投產。

聚焦聚力提質增效 

提升產業(yè)核心競爭力

產業(yè)是一個地方的生命線，也是共同富裕的發(fā)源點，充滿科技范的企業(yè)則是開發(fā)區(qū)最鮮明的底色。諾和機電研發(fā)的高鐵車廂牽引多滾筒液壓絞盤，解決儲繩筒同步液壓自動控制、鋼絲亂繩問題，實現替代德國進口；藍海光電在光學系統(tǒng)、產品結構、軟件算法等方面取得重大突破，自主知識產權技術“移動機器人安全防護小型激光掃描傳感器”成功解決現階段缺乏高精度機器人用傳感器的問題，具備小型化、輕量化及抗干擾等優(yōu)良性能，產品技術處于國內領先水平；雙環(huán)釬焊自主研發(fā)生產的磷銅釬料和無縫藥芯焊絲產品填補了國內空白，并在焊接技術與工藝上具有關鍵技術，補強了行業(yè)短板……新技術迸發(fā)的磅礴活力在這片科創(chuàng)高地不斷上演。

創(chuàng)新裂變促使產業(yè)創(chuàng)強。零跑汽車的加速騰飛，就是一個縮影。該企業(yè)創(chuàng)始人朱江明在企業(yè)創(chuàng)立之初，將其定位為擁有智能電動汽車完整自主研發(fā)能力并掌握核心技術的互聯網車企，潛心鉆研芯片研發(fā)、算法開發(fā)、電驅設計等技術，零跑汽車成功躋身造車新勢力第一方陣。同時，零跑汽車還發(fā)揮鏈主型企業(yè)對產業(yè)鏈的整合能力，與上下游合作伙伴共同構建新的商業(yè)模式，共同創(chuàng)造價值、分享價值，打造利益共同體，增強產業(yè)鏈的發(fā)展韌性。“我們正啟動新能源汽車產業(yè)‘二次創(chuàng)業(yè)’，發(fā)揮鏈主型核心技術賦能作用，加速產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚和迭代升級。”開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局有關負責人介紹。

政府精心培育創(chuàng)新土壤，全要素保障增強企業(yè)創(chuàng)新的“底氣”，一個個制造業(yè)“隱形冠軍”涌現。為推動中小企業(yè)由小到大，由弱到強，不斷地提升企業(yè)活力和競爭力，開發(fā)區(qū)先后出臺《關于加快推進工業(yè)經濟轉型升級實現高質量發(fā)展的若干意見》《金華經濟技術開發(fā)區(qū)小微企業(yè)園入園企業(yè)管理辦法（試行）》等多項政策，構建起全方位、全流程的中小企業(yè)培育體系，建立梯度培育成長路線圖。

圍繞三大主導產業(yè)，開發(fā)區(qū)分類施策、強力突圍，打造更多“未來工廠”“行業(yè)龍頭”。新能源及高端裝備制造產業(yè)進一步打造2.0版金華新能源汽車小鎮(zhèn)，強化集聚效應，鞏固升級汽車整車制造、關鍵零部件制造等行業(yè)基礎，拓展氫能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目，加快零跑整車二期等新項目落地，全面提高智能制造水平。數字經濟產業(yè)謀劃布局3~5個特色化、專業(yè)化、品牌化數字經濟園區(qū)，著力抓好動漫產業(yè)園等重點項目，打造10平方公里數字科創(chuàng)走廊、百億能級的互聯網樂樂小鎮(zhèn)、160萬平方米數字科創(chuàng)平臺，新增物理發(fā)展空間不少于10萬平方米；大健康產業(yè)聯動花園、尖峰等重大企業(yè)，謀劃實施一批制劑和原料藥一體化項目，在中央創(chuàng)新城（南區(qū)）建設醫(yī)藥研發(fā)平臺，加快培育賽默制藥等CMO企業(yè)，開發(fā)功能食品、休閑食品和綠色食品。另外，商貿服務業(yè)搭建數字貿易綜合服務平臺，加快重構江南商業(yè)版圖，復興“湯溪千年古城”，加快實現效益倍增。

開發(fā)區(qū)把構筑高能級創(chuàng)新平臺作為一項“牽一發(fā)而動全身”的戰(zhàn)略性工作。翻開開發(fā)區(qū)產業(yè)版圖，諾貝爾創(chuàng)新研究院、浙工大今飛研究院、人才智谷、“揭榜掛帥”服務中心、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心等一批科技創(chuàng)新公共服務平臺建設，如同一顆顆珍珠分布在各產業(yè)園區(qū)，串聯起產業(yè)鏈上下多家企業(yè)，它們承載著技術研發(fā)、成果轉化、人才引進、企業(yè)孵化等功能，不斷為產業(yè)高質量發(fā)展注入強勁動能。同時，開發(fā)區(qū)還建立專精特新培育庫，篩選一批專注于細分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、成長性好的中小微企業(yè)，鼓勵企業(yè)對標專精特新“小巨人”各項指標要求，積極申報國家專精特新“小巨人”榮譽稱號；針對入庫培育企業(yè)，持續(xù)推進智能化改造、機器換人、企業(yè)上云，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入、深耕細分市場……

全力以赴盤活存量 

拓展城市可持續(xù)發(fā)展空間

伴隨著春天的腳步，湖海塘公園改造提升核心區(qū)，階梯狀的生態(tài)型油菜花田內的油菜花已經盛放。趁著晴好天氣，市民游客前來踏春賞花，這里成為新晉網紅“打卡地”。改造提升后的湖海塘真正實現了讓城市融入大自然，讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

湖海塘，一幅鋪陳在金華市區(qū)的美麗畫卷。在這里，感受詩意風光，凝聚著人們對綠色美好生活的共同向往和追求。在此之前，其發(fā)展速度不斷降低，整個區(qū)域顯得粗獷、低效，與高能級平臺的發(fā)展路徑極不匹配。正因如此，市委市政府提出“一軸一廊一帶三圈十平臺”建設，持續(xù)推進聯動中央創(chuàng)新城建設，爭創(chuàng)省高能級戰(zhàn)略平臺。作為市委的重要作戰(zhàn)單元，開發(fā)區(qū)按照市委有部署、開發(fā)區(qū)抓落實的工作要求，把中央創(chuàng)新城作為主戰(zhàn)場、主陣地、主平臺，圍繞“五個崛起”“五大戰(zhàn)略”“八個示范”的立體式發(fā)展矩陣，積極推進中央創(chuàng)新城建設，努力打造具有區(qū)域競爭力的新增長極。

去年年底，中央創(chuàng)新城（南區(qū)）企業(yè)騰挪簽約儀式上，開發(fā)區(qū)明確要完成32平方公里工業(yè)平臺空間重構、能級倍增的先手棋，將以“智慧西岸、科創(chuàng)中心”為發(fā)源地，以190萬平方米工業(yè)空間倍增為切入口，全面打造集“科技、貿易、人才、文化”深度融合示范的新高地。

“著眼未來城市發(fā)展，以片區(qū)開發(fā)為抓手建設中央創(chuàng)新城，有利于破除‘點狀擴散、低質低效’的模式，有利于導入央企轉型動能勢能，有利于全面提升人口經濟承載能力，促進產城融合、職住平衡。”開發(fā)區(qū)黨工委主要負責人表示，按照“特許經營+國資公司+大型央企”的開發(fā)架構，開發(fā)區(qū)積極優(yōu)化片區(qū)綜合開發(fā)各項清單和考核工作機制，導入央企及社會資本，強力推進片區(qū)開發(fā)，以新形態(tài)、新動能、新體系、新品質、新路徑，從增量型、拓展型、開疆拓土型的開發(fā)區(qū)向存量盤活型、轉型升級型方向切換。

3月20日，開發(fā)區(qū)雙溪西路片區(qū)更新指揮部成立，意味著雙溪西路片區(qū)更新工作進入實體化辦公，同時明確要合理安排生產、生活、生態(tài)空間，寫好要素盤活、投資拉動、產業(yè)導入、提質增效四篇文章，加速區(qū)域蝶變，打造老百姓宜業(yè)宜居的樂園。“該區(qū)域處于現代化都市區(qū)的核心位置，是開發(fā)區(qū)發(fā)展提質增量最重要的一環(huán)，如何錘煉區(qū)域內的每一寸土地至關重要。”指揮部有關負責人表示，今年是雙溪西路片區(qū)開發(fā)實施啟動成勢關鍵之年，重點要解決好統(tǒng)籌機制、制度供給、建設時序、要素保障、資金平衡等方面存在的問題，必須堅定戰(zhàn)略目標、聚焦基礎工程、加大推進力度，將雙溪西路片區(qū)規(guī)劃落實到重大項目工程上，加快把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”“實物量”，全力推動雙溪西路片區(qū)成勢成形。

對于開發(fā)區(qū)來說，堅持存量增量一起抓將是一份通向未來的說明書。當下，開發(fā)區(qū)正把城市發(fā)展的底層邏輯從“產城人”轉變?yōu)?ldquo;人產城”，具體來說就是實施“12345”工程：一是以湖海塘城市客廳為核心，打造1個投資體量近500億元級增長、科創(chuàng)能級大幅提升的浙中科創(chuàng)新高地——中央創(chuàng)新城；二是做大做強新能源及高端裝備制造產業(yè)園、健康生物產業(yè)園這兩個“萬畝千億”平臺，力爭兩大平臺年產值突破300億元；三是加快建設新能源汽車小鎮(zhèn)、互聯網樂樂小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)3個省級特色小鎮(zhèn)，加快主導產業(yè)集聚；四是以山嘴頭、西關、和悅、海棠4個未來社區(qū)建設，實現全域未來社區(qū)化；五是加速更新雙溪西路、金華商城、秋濱老工業(yè)園區(qū)、湯溪千年古城及羅洋片區(qū)5個片區(qū)，打造一批大體量的投資項目，實現產業(yè)、空間、人口等多維度的系統(tǒng)優(yōu)化。

乘風破浪再起航。面對機遇無限、大有可為的今天，開發(fā)區(qū)以“開門紅”引領“全年紅”，為高質量建設共同富?，F代化都市區(qū)貢獻金開力量。（倪晗 龔華明 吳潮宏 胡肖飛）