近日，中央農(nóng)村工作會議在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢任務(wù)，研究部署2022年“三農(nóng)”工作。會前，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話時指出，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進，脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，全面推進鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，各級黨委和政府還需把“三農(nóng)”工作擺在突出位置上，堅決守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，推進鄉(xiāng)村治理、建設(shè)和發(fā)展等各項工作，確保全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展取得新的更大成效。

糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。手中有糧、心中不慌，初級農(nóng)產(chǎn)品供給始終是關(guān)系到社會穩(wěn)定發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。今年以來，面對汛情、疫情等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗，全國全年糧食產(chǎn)量仍然再創(chuàng)新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，成績來之不易，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)的“壓艙石”作用。面對內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境新的變化，各級黨委和政府要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。一方面，要強化黨政同責(zé)，嚴(yán)格落實地方糧食安全主體責(zé)任。要守住18億畝耕地紅線，合理布局主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)，既要保面積，也要保產(chǎn)量。另一方面，要強化農(nóng)業(yè)科技支撐。大力實施種業(yè)振興和關(guān)鍵農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)機械化水平，為糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)。

有序調(diào)整，平穩(wěn)過渡，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。一方面，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。要落實“四個不摘”的原則，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶開展定期檢查，掌握其收入支出情況、“兩不愁三保障”落實狀況，確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對各類致貧返貧風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。另一方面，要加快壯大村級集體經(jīng)濟。在尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，因地制宜培育和發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項目，完善村民、集體和合作企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制，通過勞務(wù)帶動、產(chǎn)業(yè)車間、土地流轉(zhuǎn)等實現(xiàn)村民致富增收和集體收入增加的“雙贏效益”，切實發(fā)揮村集體經(jīng)濟的“造血功能”。

事不避難，義不逃責(zé)，要繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。在推進鄉(xiāng)村振興和共同富裕的進程中，我們必須明確，共同富裕不是一部分人的富裕，也不是一部分地區(qū)的富裕，必須要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的短板補齊，強化“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，大力推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，使廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展的“紅利”。一方面，要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推進農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，重點加強普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性民生保障，著力解決農(nóng)民日常生產(chǎn)生活的突出問題，不斷提高農(nóng)村現(xiàn)代化生活條件和基本公共服務(wù)水平。另一方面，要加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，健全自治、德治和法治相結(jié)合的治理體系，以村規(guī)民約為基礎(chǔ)，大力弘揚“楓橋經(jīng)驗”，妥善解決農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

莫道春風(fēng)歸來晚，浮云過后艷陽天。立足新發(fā)展階段，確保糧食安全、鞏固脫貧成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興，我們必將讓農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好圖景從夢想照進現(xiàn)實。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：武漢市應(yīng)急管理局

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