1975年1月，周恩來同志在第四屆全國人民代表大會第一次會議上作政府工作報告。周恩來同志提出，在20世紀內(nèi)分“兩步走”實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”。第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟走在世界前列。從此，“四個現(xiàn)代化”成為激勵全國各族人民共同奮斗的宏偉目標(biāo)。

從1949年新中國成立到1978年改革開放之前這一階段，我們黨提出了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)。雖然我們在社會主義探索過程中走了一些彎路，但是現(xiàn)代化的目標(biāo)始終矢志不渝。從“一五”計劃到“五五”計劃，我國經(jīng)濟水平不斷提高。按照實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的目標(biāo)發(fā)展進程，我們建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，特別是在“一五”計劃時期，我們形成了以單一公有制為主體的經(jīng)濟體系。雖然政府配置資源是高度計劃經(jīng)濟的方式，但是社會主義性質(zhì)體現(xiàn)得很明確。盡管后來國民經(jīng)濟進行調(diào)整，但是農(nóng)業(yè)、工業(yè)的基本運行體系已經(jīng)形成，特別是二十世紀六十年代后期，我們堅持獨立自主、自力更生，在軍事、國防、工業(yè)方面取得了很大進步。這期間，“兩彈一星”（原子彈、氫彈、人造衛(wèi)星）發(fā)射成功，我國也有了核潛艇。在這一階段，我國經(jīng)濟保持了一定增長，建立起國民經(jīng)濟體系，為改革開放奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（二）第二個現(xiàn)代化目標(biāo)：“三步走”戰(zhàn)略和全面建成小康社會

進入改革開放新時期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人針對我國尚處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情，創(chuàng)造性地用“小康社會”這一概念擘畫新時期中國經(jīng)濟社會的發(fā)展藍圖，把建設(shè)小康社會作為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要階段性目標(biāo)，并提出跨世紀的發(fā)展戰(zhàn)略。

小康社會是中華民族自古以來就向往的理想社會，也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人和中國人民為之拼搏的奮斗目標(biāo)。建設(shè)小康社會成為改革開放后中國現(xiàn)代化道路的基本縮影和根本象征，從改革開放之初的藍圖勾畫，到中國共產(chǎn)黨成立一百周年時如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，一直伴隨著我們黨帶領(lǐng)人民推進國家工業(yè)化和現(xiàn)代化、建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程。今天，我們?nèi)缙谌娼ǔ尚】瞪鐣?，這是邁向中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵一步。

1.從藍圖擘畫到戰(zhàn)略構(gòu)想

“小康”一詞最早出自《詩·大雅·民勞》：“民亦勞止，汔可小康”，意思是老百姓的生活太苦了，也該稍稍得到安樂了，表達了身處底層社會的勞動人民對美好生活的向往。作為一種理想，“小康”一詞在中國人心中有著歷久彌新的魅力。但在舊中國，實現(xiàn)生活小康，只能是老百姓的一種夢想。

1979年12月6日，鄧小平同志在會見來訪的日本首相大平正芳時提出，中國現(xiàn)代化所要達到的是小康狀態(tài)。鄧小平同志說，翻兩番，國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會、中國式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。

1982年9月，黨的十二大首次將“小康”寫入黨代會報告，并將“使人民的物質(zhì)文化生活達到小康水平”定位為經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)。

1987年4月30日，鄧小平同志在會見來訪的西班牙副首相格拉時明確提出中國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年為基數(shù)，當(dāng)時國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達到五百美元。第二步是到本世紀末，再翻一番，人均達到一千美元。實現(xiàn)這個目標(biāo)意味著我們進入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。那時國民生產(chǎn)總值超過一萬億美元，雖然人均數(shù)還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下世紀用三十年到五十年再翻兩番，大體上達到人均四千美元。做到這一步，中國就達到中等發(fā)達的水平。這一戰(zhàn)略構(gòu)想清晰地描繪了我們要建設(shè)的小康社會的具體目標(biāo)。

鄧小平同志對小康社會和中國式現(xiàn)代化的謀劃，有路線圖、時間表和量的指標(biāo)。同時，小康社會和中國式現(xiàn)代化又具有豐富的內(nèi)涵。我們走中國特色社會主義道路，要不斷實現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求，人民生活水平要普遍提高，國家綜合國力特別是經(jīng)濟實力要顯著增強，進入世界前列。同時，國內(nèi)外市場要不斷擴大，國家宏觀調(diào)控水平要不斷完善，經(jīng)濟體制和其他方面的體制機制都要不斷完善和定型，科學(xué)技術(shù)、教育的投入要不斷增加，物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展。此外，民生也有很大提高，軍事裝備得到很大改善，國防實力明顯增強，國際地位有很大提升，國際影響力不斷擴大。

以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人明確“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十五大到黨的十八大對“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略做了進一步細化，同時，黨的十五大首次提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。

2.從“總體小康”到“全面小康”

1997年9月12日，江澤民同志在黨的十五大報告中提出，展望下世紀，我們的目標(biāo)是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二零零零年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到二十一世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。這使建設(shè)小康社會更加具體化、更具操作性。

事實上，經(jīng)過全黨全國人民的努力，我國于1997年提前3年實現(xiàn)了人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的宏偉目標(biāo)。進入二十一世紀，在2002年11月黨的十六大召開的時候，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到了一個新的水平，無論是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還是城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)，均較高水平地實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)，所以黨的十六大報告的主題是“全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面”。黨的十六大報告指出，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。黨的十六大在我們總體達到小康水平的基礎(chǔ)上，進一步提出“我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段”。

2007年10月黨的十七大召開，胡錦濤同志作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告。黨的十七大報告承接黨的十六大報告的提法，在黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出了新的更高要求。黨的十七大報告指出，“全面建設(shè)小康社會是黨和國家到二〇二〇年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在”，“我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁出了堅實步伐”，“今后五年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。我們要堅定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎(chǔ)”。

3.從“全面建設(shè)”到“全面建成”

經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，黨的十六大和黨的十七大確立的目標(biāo)順利實現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會取得重要進展。2012年11月8日，黨的十八大召開。黨的十八大報告主題為“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗”。黨的十八大報告的一個重要變化，就是將“全面建設(shè)小康社會”表述為“全面建成小康社會”。從“建設(shè)”到“建成”，雖然只是一字變化，但顯著表明：我們黨帶領(lǐng)人民建設(shè)小康社會的底氣已經(jīng)更加充足，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的信心更加堅定。事實上，從“總體小康”到“全面小康”、從“建設(shè)小康社會”到“建成小康社會”，內(nèi)涵是在不斷豐富的。我們回顧這個過程，其實就是鄧小平同志提出的中國式現(xiàn)代化的過程。