近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，更大力度利企便民。

“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，顯著降低制度性交易成本，有效穩(wěn)定投資者預(yù)期，廣泛聚集經(jīng)濟(jì)資源要素，才能不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力、激發(fā)市場(chǎng)潛能，形成持久發(fā)展活力，蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

深化簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造“興商”政務(wù)環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。要持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展 “內(nèi)動(dòng)力”，很重要的一點(diǎn)就是要以深化“放管服”為抓手，圍繞“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”的目標(biāo)，以“政府革命+科技創(chuàng)新”推動(dòng)“放管服”改革，聚焦市場(chǎng)主體反映突出的限制多、門(mén)檻高、審批繁瑣等問(wèn)題，堅(jiān)持化繁就簡(jiǎn)，打通梗阻，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要打造數(shù)字政府，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，推行“不見(jiàn)面”辦事，打造全國(guó)“一網(wǎng)通辦”新標(biāo)桿。

堅(jiān)守公正透明，營(yíng)造“安商”法治環(huán)境。法者，天下之程式也，萬(wàn)事之儀表也。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要靠政策，更要靠法治?！兑庖?jiàn)》中明確，“堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、同等對(duì)待，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期。”字里行間體現(xiàn)出“公平”二字，有“公平”作為市場(chǎng)主體保護(hù)的根基，各類(lèi)市場(chǎng)主體就可以吃下一顆定心丸。當(dāng)然我們也要看到，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革仍然在路上，需要持續(xù)強(qiáng)化法治化建設(shè)，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”平臺(tái)，持續(xù)實(shí)施“紅黑榜”“好差評(píng)”制度，探索建立完善執(zhí)業(yè)誠(chéng)信體系，暢通市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境渠道。著力解決市場(chǎng)主體中還面臨的監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范、不透明與不充分、不到位等問(wèn)題。

聚焦降本增效，營(yíng)造“利商”市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有旁觀者、局外人，每一個(gè)部門(mén)、每一名工作人員都是營(yíng)商環(huán)境的參與者、維護(hù)者，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)營(yíng)商環(huán)境。各項(xiàng)工作都要向最高標(biāo)準(zhǔn)攀登，向最好水平努力，拿出更多真招實(shí)招硬招，持續(xù)做到環(huán)節(jié)更少、效率更高、成本更低、服務(wù)更好。重點(diǎn)推行“一照含證”“多稅合一”改革，電子化招投標(biāo)體系，實(shí)行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，切實(shí)減輕企業(yè)主體的負(fù)擔(dān)。加大對(duì)于企業(yè)的金融支持力度，提升辦事便利化水平，優(yōu)化服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)問(wèn)題，提振企業(yè)信心。

提升服務(wù)效能，營(yíng)造“親商”人文環(huán)境。著力建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，鞏固“親”“清”政商關(guān)系。馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，推廣“一事聯(lián)辦”“線上線下”深度融合等方式精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，加快企業(yè)電子身份應(yīng)用，清理簡(jiǎn)并資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。開(kāi)展政策宣講解讀，提升窗口工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化建言機(jī)制，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)成果運(yùn)用。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)。我們要敢于挑最重的擔(dān)子，勇于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，勇立改革時(shí)代潮頭，保持昂揚(yáng)向上之心，凝聚干事創(chuàng)業(yè)之力，真正做到在“最吃勁處”擔(dān)使命、在“最危難時(shí)”踐初心、在“最緊要處”鑄忠魂，為建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境而努力奮斗。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省武漢市江夏區(qū)司法局

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