“第三次分配”是目前國(guó)內(nèi)學(xué)界和社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的熱門(mén)話題。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出，“正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，……形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”。這段話為充分發(fā)揮第三次分配在促進(jìn)共同富裕中的積極作用提供了根本遵循。第三次分配與“十四五”期間“縮小收入差距、推動(dòng)共同富裕”的倫理目標(biāo)直接相關(guān)，針對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的向往和共同富裕的追求，黨和政府一直重視第三次分配。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》和十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》都提到推動(dòng)共同富裕需要“發(fā)揮第三次分配作用”，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議又將第三次分配納入基礎(chǔ)性制度安排，表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)第三次分配的重視上升到了一個(gè)新高度，進(jìn)入到實(shí)際操作階段。作為一種具有明顯道德氣質(zhì)的分配形態(tài)，第三次分配的道德之光將隨著全體人民朝向共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)的步伐日益彰顯。

基于道德信念的第三次分配

作為本土化經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的“第三次分配”，最初由經(jīng)濟(jì)學(xué)者厲以寧于20世紀(jì)90年代提出，其意是指人們完全出于自愿的、相互之間的捐贈(zèng)和轉(zhuǎn)移收入，比如說(shuō)對(duì)公益事業(yè)的捐獻(xiàn)，這既不屬于市場(chǎng)的分配，也不屬于政府的分配，而是出于道德力量的分配。與初次分配是依循市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的分配、再分配是政府力量主導(dǎo)的分配不同，第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等因素影響下，高收入群體通過(guò)捐贈(zèng)、慈善和志愿服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入和低生活水平群體的幫扶，依賴(lài)的是人們自覺(jué)自愿的捐贈(zèng)和慈善行為。這種出自民間自愿的道德行為彌補(bǔ)了市場(chǎng)力量分配和政府力量分配中存在的不足，它的影響力更為廣泛，它發(fā)揮作用的領(lǐng)域也是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所無(wú)法覆蓋到的。通過(guò)第三次分配，能夠滿足人們尤其是弱勢(shì)群體對(duì)分配領(lǐng)域公平正義的渴望與期待。第三次分配之所以引發(fā)人民群眾的強(qiáng)烈關(guān)注，就是因?yàn)樗鼉?nèi)蘊(yùn)普惠大眾的道義倫理，有著極為廣泛的民意基礎(chǔ)。通過(guò)道德文化的引導(dǎo)、個(gè)人良心的驅(qū)使和社會(huì)愛(ài)心的推動(dòng)以及社會(huì)相關(guān)政策和制度的支持，第三次分配能夠恰到好處地彌補(bǔ)利益及效率原則驅(qū)動(dòng)下的初次分配和政府行政手段主導(dǎo)下的再分配無(wú)法調(diào)整的分配領(lǐng)域空白地帶，依靠民間的自覺(jué)自愿行動(dòng)，自發(fā)地實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的有效轉(zhuǎn)移，對(duì)社會(huì)財(cái)富的公平分配產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。第三次分配實(shí)質(zhì)上是民眾自發(fā)的以分配正義為核心目標(biāo)的道德實(shí)踐活動(dòng)，第三次分配做得好，既不會(huì)傷害效率，又能促使物質(zhì)生活領(lǐng)域的財(cái)富公平和精神生活領(lǐng)域的道德風(fēng)尚都得以改善，如此，它就能得到絕大多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)可，從事慈善和志愿服務(wù)就會(huì)成為未來(lái)社會(huì)發(fā)展中的一種道德時(shí)尚。

實(shí)現(xiàn)第三次分配的推動(dòng)力量是“看得見(jiàn)的道德之手”。這只“道德之手”所托起的分配模式與基于政府權(quán)力的收入調(diào)節(jié)分配模式不同，它依賴(lài)個(gè)人的道德信念、道德情感、道德精神以及社會(huì)責(zé)任心。需要指出的是，第三次分配的道德特性決定了它的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富來(lái)源，如慈善捐贈(zèng)、志愿活動(dòng)等，是建立在公民個(gè)人、團(tuán)體或組織自覺(jué)自愿基礎(chǔ)上的，不能以強(qiáng)制的方式要求公民個(gè)人、團(tuán)體或組織必須進(jìn)行慈善捐贈(zèng)或志愿活動(dòng)。第三次分配是基于道德信念的分配，是一種道德行為，而道德行為的特征之一是不受強(qiáng)制。

第三次分配有助于分配正義的充分實(shí)現(xiàn)

在初次分配和再分配基礎(chǔ)之上切實(shí)做好第三次分配有助于分配正義的充分實(shí)現(xiàn)。當(dāng)人與人之間收入差距和貧富差別加大或社會(huì)公平出現(xiàn)嚴(yán)重失衡狀態(tài)時(shí)，分配正義就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。市場(chǎng)機(jī)制所產(chǎn)生的財(cái)富分配不公平問(wèn)題，依靠市場(chǎng)自發(fā)演進(jìn)的分配機(jī)制和政府的調(diào)節(jié)分配機(jī)制不可能得到圓滿解決。即使是在市場(chǎng)功能和政府功能都得到相對(duì)充分發(fā)揮的社會(huì)條件下，其財(cái)富分配結(jié)果依然與人們對(duì)分配正義的價(jià)值追求存在不一致的情形。我國(guó)目前的兩極分化現(xiàn)象仍然存在，如果財(cái)富分配傾斜的天平不能得到及時(shí)的校正，就可能出現(xiàn)窮者越窮、富者越富的“馬太效應(yīng)”，將嚴(yán)重影響新時(shí)代全體社會(huì)成員共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。改善弱勢(shì)群體的生活狀況關(guān)乎社會(huì)公平正義，而分配正義是構(gòu)成社會(huì)公平正義的核心維度。通過(guò)第三次分配，逐步改變社會(huì)成員收入水平失衡的狀態(tài)，既是分配正義的內(nèi)在要求，也是充分實(shí)現(xiàn)分配正義的有效方式。

慈善事業(yè)是第三次分配的主要實(shí)現(xiàn)方式。慈善事業(yè)天然具有道德價(jià)值，與資源分配的經(jīng)濟(jì)方式和政治方式不同，它是第三次分配的道德方式。慈善是出于同情心、仁慈和善良等道德情感對(duì)他人予以關(guān)懷的行為，是慈悲情懷和善行善舉的統(tǒng)一。慈善是“情同與共”的道德心理在社會(huì)交往生活中的反映，所謂“情同與共”，就是觀察到他人的處境時(shí)，聯(lián)想到自己如果也面臨那樣的處境而在心理上產(chǎn)生的情感體驗(yàn)和自我感受。這是一種“設(shè)身處地”為他人考慮的道德想象力，人同此心，心同此理；將心比心，推己及人。正是由于人具有“情同與共”的道德認(rèn)知能力和道德判斷能力，當(dāng)看到他人的生存境遇以及生活狀態(tài)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的主觀感受與情感體驗(yàn)，作出對(duì)他人做什么或不做什么的判斷和選擇。當(dāng)看到他人生活苦難或處境艱辛?xí)r，就會(huì)油然而生同情之心，主動(dòng)地、自然地慷慨解囊，救他人于危難之中，這就是慈善行為。實(shí)施第三次分配需要社會(huì)上越來(lái)越多的人抱有同情之心，做出主動(dòng)的、自愿的慈善行為，為全體社會(huì)成員的共同富裕貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第三次分配促進(jìn)社會(huì)道德風(fēng)尚的改善

第三次分配具有較為強(qiáng)烈的道德色彩。第三次分配的道德理念和價(jià)值追求如果被更多的社會(huì)成員所接受并付諸實(shí)施，它將引發(fā)相互關(guān)聯(lián)的兩方面的道德變化：其一是越來(lái)越多的社會(huì)成員自發(fā)地、自愿地、自覺(jué)地通過(guò)慈善事業(yè)和志愿服務(wù)等方式，為達(dá)成包括物質(zhì)生活和精神生活二者共同富裕的目標(biāo)共同奮斗；其二是由于第三次分配在全社會(huì)得到更多人的響應(yīng)，諸多人的道德行為匯聚成良善助人的強(qiáng)大道德力量，社會(huì)道德風(fēng)尚就必然能夠得到明顯改善。從道德心理學(xué)角度說(shuō)，每一個(gè)具體的幫助他人的行動(dòng)，不僅增加了受助方的獲得感、安全感和幸福感，也同時(shí)增強(qiáng)了幫助者的價(jià)值感、成就感和意義感。日常生活中“贈(zèng)人玫瑰，手有余香”“滴水之恩，涌泉相報(bào)”等話語(yǔ)，展示了幫助者和受助方美好的倫理關(guān)系，第三次分配為幫助者和受助方提供了相互溝通的橋梁與渠道，推動(dòng)著關(guān)懷、互惠和友善的道德風(fēng)尚在社會(huì)生活中逐漸蔓延開(kāi)來(lái)。

志愿服務(wù)是在精神生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)第三次分配的有效路徑。如果說(shuō)慈善事業(yè)的倫理目標(biāo)更多指向物質(zhì)生活的共同富裕和財(cái)富分配正義，那么，志愿服務(wù)的倫理目標(biāo)更多指向精神生活的共同富裕和社會(huì)道德風(fēng)尚的改善。所謂志愿服務(wù)，指的是志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無(wú)償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)。以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”為價(jià)值理念、凸顯利他主義和人道主義道德精神的志愿服務(wù)，能夠增進(jìn)全社會(huì)的道德凝聚力、營(yíng)造溫馨的公共生活倫理環(huán)境、激發(fā)全體社會(huì)成員的道德能量、在陌生人社會(huì)中建立和諧友善的倫理關(guān)系，能夠解決社會(huì)生活中以道德冷漠為特征的“精神貧困”問(wèn)題、化解社會(huì)交往中的行為失范和人際交往中的情感淡薄等道德病癥。因此，志愿服務(wù)既是在精神生活領(lǐng)域進(jìn)行第三次分配的實(shí)踐方式，又是解決社會(huì)道德冷漠現(xiàn)象、改善社會(huì)道德風(fēng)尚的現(xiàn)實(shí)路徑。

全面理解第三次分配，需要準(zhǔn)確把握“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”這句話的豐富內(nèi)涵。從第三次分配的角度看“協(xié)調(diào)配套”，意味著第三次分配不可能獨(dú)立發(fā)揮作用，而是需要初次分配和再分配的協(xié)同配合。初次分配和再分配做得好，就能為第三次分配發(fā)揮更大作用提供良好的財(cái)富資源和道德環(huán)境。從第三次分配的角度看“基礎(chǔ)性制度安排”，就是要求政府制定相關(guān)的法規(guī)和條例等制度，給予慈善事業(yè)和志愿服務(wù)以利益激勵(lì)、價(jià)值引導(dǎo)和道德獎(jiǎng)賞，引導(dǎo)人們自覺(jué)地、主動(dòng)地、積極地參與諸如捐贈(zèng)、慈善事業(yè)和志愿服務(wù)等形式的第三次分配。

（作者：孫春晨，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員）