國際交往中心是北京“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位之一。9月16日，在北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)發(fā)布會上，市政府外辦黨組成員、副主任馮劍介紹，近日，市委市政府審議通過了《北京市“十四五”時(shí)期加強(qiáng)國際交往中心功能建設(shè)規(guī)劃》，這是國際交往中心功能建設(shè)的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)的“施工圖”。

堅(jiān)持中國特色社會主義底色

馮劍介紹，《北京市“十四五”時(shí)期加強(qiáng)國際交往中心功能建設(shè)規(guī)劃》首次提出堅(jiān)持中國特色社會主義底色，這也是《規(guī)劃》的主要特點(diǎn)之一。

“北京推進(jìn)國際交往中心功能建設(shè)，不是簡單復(fù)制國際經(jīng)驗(yàn)和國外路徑，而是要充分考慮國情市情，體現(xiàn)中國特色，彰顯制度優(yōu)勢。”馮劍介紹，《規(guī)劃》提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，走出一條具有鮮明時(shí)代特征、中國特色、北京特點(diǎn)的國際交往中心建設(shè)之路。

北京建設(shè)國際交往中心將聚焦服務(wù)國家總體外交和首都高質(zhì)量發(fā)展兩條主線，堅(jiān)持硬件軟件建設(shè)兩手并重。

具體來看，一方面，要精心培育服務(wù)國家頂層國際交往活動(dòng)場所，持續(xù)提升重大國事活動(dòng)專業(yè)化服務(wù)能力和保障水平，打造服務(wù)國家總體外交的首善標(biāo)準(zhǔn)和北京樣板，使北京成為向國際社會展示新時(shí)代中國特色大國外交實(shí)踐的重要窗口。另一方面，要圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，著力優(yōu)化國際化服務(wù)環(huán)境，吸引集聚國際組織、跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、國際人才等高端要素，推動(dòng)更多國際資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

馮劍介紹，《規(guī)劃》首次編制了3張清單，包括重點(diǎn)任務(wù)清單、重大項(xiàng)目清單和創(chuàng)新政策清單。

重點(diǎn)任務(wù)清單圍繞《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)，分解出151項(xiàng)具體任務(wù)，明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保落實(shí)落細(xì)。創(chuàng)新政策清單圍繞國際交往中心建設(shè)的迫切需要，提出31條創(chuàng)新政策。重大項(xiàng)目清單則圍繞國際交往中心功能定位，從全市范圍內(nèi)篩選了78個(gè)重大項(xiàng)目，覆蓋十六區(qū)和經(jīng)開區(qū)。

其中，雁棲湖國際會都擴(kuò)容提升重點(diǎn)項(xiàng)目——雁柏山莊改造工程已于2019年開工，建成后將成為雁棲湖國際會都新地標(biāo)。

東壩地區(qū)打造三大功能板塊

作為落實(shí)“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位，推進(jìn)北京國際交往中心以及“兩區(qū)”建設(shè)的重要區(qū)域，東壩地區(qū)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。市規(guī)劃自然資源委副主任、新聞發(fā)言人楊浚介紹，《東壩地區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》將東壩地區(qū)定位為國際組織與交往活動(dòng)集聚區(qū)、服務(wù)貿(mào)易與跨境消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)、文化交流與形象傳播窗口區(qū)、國際服務(wù)與智慧生活體驗(yàn)區(qū)。規(guī)劃范圍約35.5平方公里，其中，約12平方公里為金盞國際合作服務(wù)區(qū)管理范圍。

未來，東壩地區(qū)將重點(diǎn)打造國際交往、高品質(zhì)公共消費(fèi)、國際貿(mào)易合作三個(gè)功能板塊。

其中，在國際交往板塊，將規(guī)劃建設(shè)第四使館區(qū)，充分挖掘中外文化要素、發(fā)揮臨水優(yōu)勢，打造符合未來時(shí)代發(fā)展需要的綠色、智慧使館區(qū)。還將布局國際組織集聚區(qū)，提升公共共享空間服務(wù)水平，設(shè)置國際綠色公約廣場、小型會議展覽區(qū)、美食坊等，匯聚非政府間、友好城市間的文化、科技等國際交往活動(dòng)。

在高品質(zhì)公共消費(fèi)板塊，將把交通樞紐服務(wù)延展為城市綜合服務(wù)，打造“第二個(gè)三里屯”高品質(zhì)公共消費(fèi)新高地。布局國際文化藝術(shù)中心、街區(qū)式濱水商業(yè)區(qū)、中國時(shí)尚展示區(qū)、主題休閑娛樂區(qū)、城市航站樓、軌道時(shí)尚商街等主題功能區(qū)域，通過沉浸式、社群式、科技式等消費(fèi)場景的創(chuàng)新，打造新型樣態(tài)的國際化商圈、新興業(yè)態(tài)的體驗(yàn)式街區(qū)，凸顯全時(shí)、全季活力與魅力。

在國際貿(mào)易合作板塊，將強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化培育，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化供給，布局國際貿(mào)易合作板塊。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征，提供多類型辦公空間，酒店、國際公寓、人才住房等各類公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居、宜業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境。

五年服務(wù)外籍患者12.7萬人次

市衛(wèi)生健康委副主任李昂介紹，全市“十三五”時(shí)期為外籍患者提供診療服務(wù)12.7萬人次。

據(jù)悉，本市已實(shí)施《北京市國際醫(yī)療服務(wù)發(fā)展改革創(chuàng)新工作方案》，確定8家試點(diǎn)醫(yī)院，明確10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)國際醫(yī)療管理機(jī)制、人才引進(jìn)、語言服務(wù)、藥品和器械臨床應(yīng)用、優(yōu)化外籍人員就醫(yī)服務(wù)等創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)新政策先行先試。

“十四五”時(shí)期，本市將進(jìn)一步加強(qiáng)國際醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，滿足多元化、國際化醫(yī)療服務(wù)需求；加快醫(yī)療服務(wù)、支付體系與國際接軌，優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)；推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域更高水平的對外開放。同時(shí)，將繼承發(fā)展利用好首都中醫(yī)藥優(yōu)勢，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。

市公安局出入境管理局局長石曉剛介紹，目前全市外國人出入境服務(wù)場所已達(dá)10個(gè)，布局基本涵蓋了高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)涉外企業(yè)所在區(qū)域，以及外國人工作、生活和學(xué)習(xí)的主要區(qū)域，極大方便了涉外企業(yè)和申請人就近申辦出入境業(yè)務(wù)。

此外，本市還在市政務(wù)服務(wù)中心、通州分局外國人出入境服務(wù)廳、大興分局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外國人出入境服務(wù)廳以及北京CBD國際人才一站式服務(wù)中心設(shè)立了“兩證聯(lián)辦”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)同步受理、并聯(lián)審批新模式，辦理時(shí)限由17個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日。