國際交往中心是北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位之一。9月16日，在北京推進國際交往中心功能建設(shè)發(fā)布會上，市政府外辦黨組成員、副主任馮劍介紹，近日，市委市政府審議通過了《北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設(shè)規(guī)劃》，這是國際交往中心功能建設(shè)的第一個五年規(guī)劃，也是推進國際交往中心功能建設(shè)的“施工圖”。

堅持中國特色社會主義底色

馮劍介紹，《北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設(shè)規(guī)劃》首次提出堅持中國特色社會主義底色，這也是《規(guī)劃》的主要特點之一。

“北京推進國際交往中心功能建設(shè)，不是簡單復(fù)制國際經(jīng)驗和國外路徑，而是要充分考慮國情市情，體現(xiàn)中國特色，彰顯制度優(yōu)勢。”馮劍介紹，《規(guī)劃》提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，走出一條具有鮮明時代特征、中國特色、北京特點的國際交往中心建設(shè)之路。

北京建設(shè)國際交往中心將聚焦服務(wù)國家總體外交和首都高質(zhì)量發(fā)展兩條主線，堅持硬件軟件建設(shè)兩手并重。

具體來看，一方面，要精心培育服務(wù)國家頂層國際交往活動場所，持續(xù)提升重大國事活動專業(yè)化服務(wù)能力和保障水平，打造服務(wù)國家總體外交的首善標準和北京樣板，使北京成為向國際社會展示新時代中國特色大國外交實踐的重要窗口。另一方面，要圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)等重點任務(wù)，著力優(yōu)化國際化服務(wù)環(huán)境，吸引集聚國際組織、跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、國際人才等高端要素，推動更多國際資源轉(zhuǎn)化為促進首都高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

馮劍介紹，《規(guī)劃》首次編制了3張清單，包括重點任務(wù)清單、重大項目清單和創(chuàng)新政策清單。

重點任務(wù)清單圍繞《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標，分解出151項具體任務(wù)，明確責任單位和時間節(jié)點，確保落實落細。創(chuàng)新政策清單圍繞國際交往中心建設(shè)的迫切需要，提出31條創(chuàng)新政策。重大項目清單則圍繞國際交往中心功能定位，從全市范圍內(nèi)篩選了78個重大項目，覆蓋十六區(qū)和經(jīng)開區(qū)。

其中，雁棲湖國際會都擴容提升重點項目——雁柏山莊改造工程已于2019年開工，建成后將成為雁棲湖國際會都新地標。

東壩地區(qū)打造三大功能板塊

作為落實“四個中心”戰(zhàn)略定位，推進北京國際交往中心以及“兩區(qū)”建設(shè)的重要區(qū)域，東壩地區(qū)迎來前所未有的發(fā)展機遇。市規(guī)劃自然資源委副主任、新聞發(fā)言人楊浚介紹，《東壩地區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》將東壩地區(qū)定位為國際組織與交往活動集聚區(qū)、服務(wù)貿(mào)易與跨境消費引領(lǐng)區(qū)、文化交流與形象傳播窗口區(qū)、國際服務(wù)與智慧生活體驗區(qū)。規(guī)劃范圍約35.5平方公里，其中，約12平方公里為金盞國際合作服務(wù)區(qū)管理范圍。

未來，東壩地區(qū)將重點打造國際交往、高品質(zhì)公共消費、國際貿(mào)易合作三個功能板塊。

其中，在國際交往板塊，將規(guī)劃建設(shè)第四使館區(qū)，充分挖掘中外文化要素、發(fā)揮臨水優(yōu)勢，打造符合未來時代發(fā)展需要的綠色、智慧使館區(qū)。還將布局國際組織集聚區(qū)，提升公共共享空間服務(wù)水平，設(shè)置國際綠色公約廣場、小型會議展覽區(qū)、美食坊等，匯聚非政府間、友好城市間的文化、科技等國際交往活動。

在高品質(zhì)公共消費板塊，將把交通樞紐服務(wù)延展為城市綜合服務(wù)，打造“第二個三里屯”高品質(zhì)公共消費新高地。布局國際文化藝術(shù)中心、街區(qū)式濱水商業(yè)區(qū)、中國時尚展示區(qū)、主題休閑娛樂區(qū)、城市航站樓、軌道時尚商街等主題功能區(qū)域，通過沉浸式、社群式、科技式等消費場景的創(chuàng)新，打造新型樣態(tài)的國際化商圈、新興業(yè)態(tài)的體驗式街區(qū)，凸顯全時、全季活力與魅力。

在國際貿(mào)易合作板塊，將強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化培育，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化供給，布局國際貿(mào)易合作板塊。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征，提供多類型辦公空間，酒店、國際公寓、人才住房等各類公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居、宜業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境。

五年服務(wù)外籍患者12.7萬人次

市衛(wèi)生健康委副主任李昂介紹，全市“十三五”時期為外籍患者提供診療服務(wù)12.7萬人次。

據(jù)悉，本市已實施《北京市國際醫(yī)療服務(wù)發(fā)展改革創(chuàng)新工作方案》，確定8家試點醫(yī)院，明確10項重點任務(wù)，推進國際醫(yī)療管理機制、人才引進、語言服務(wù)、藥品和器械臨床應(yīng)用、優(yōu)化外籍人員就醫(yī)服務(wù)等創(chuàng)新發(fā)展，推進創(chuàng)新政策先行先試。

“十四五”時期，本市將進一步加強國際醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，滿足多元化、國際化醫(yī)療服務(wù)需求；加快醫(yī)療服務(wù)、支付體系與國際接軌，優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)；推動醫(yī)療領(lǐng)域更高水平的對外開放。同時，將繼承發(fā)展利用好首都中醫(yī)藥優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥走向世界。

市公安局出入境管理局局長石曉剛介紹，目前全市外國人出入境服務(wù)場所已達10個，布局基本涵蓋了高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重點涉外企業(yè)所在區(qū)域，以及外國人工作、生活和學習的主要區(qū)域，極大方便了涉外企業(yè)和申請人就近申辦出入境業(yè)務(wù)。

此外，本市還在市政務(wù)服務(wù)中心、通州分局外國人出入境服務(wù)廳、大興分局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外國人出入境服務(wù)廳以及北京CBD國際人才一站式服務(wù)中心設(shè)立了“兩證聯(lián)辦”服務(wù)窗口，實現(xiàn)同步受理、并聯(lián)審批新模式，辦理時限由17個工作日壓縮至7個工作日。