第六章講黨的干部。

第七章講黨的紀(jì)律。我們黨的紀(jì)律包括哪些紀(jì)律？包括六大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

第八章是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。它規(guī)定了我們紀(jì)檢機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，就是接受本地黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢工作組實(shí)行全面派駐，紀(jì)委是我們黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)。

第九章講黨組。

第十章講黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系。

第十一章講黨徽黨旗。

下面再看第二個(gè)核心詞——“總規(guī)矩”。我們知道，黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。怎么理解？第一，黨章是黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，所以黨的紀(jì)律也是規(guī)矩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。”第三，國(guó)家法律也是我們黨員干部必須遵守的規(guī)矩。第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

什么是黨內(nèi)法規(guī)體系？黨內(nèi)法規(guī)體系包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。比如，準(zhǔn)則有《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等。準(zhǔn)則是在黨內(nèi)法規(guī)體系中，處于第二個(gè)層次的黨內(nèi)法規(guī)。第三個(gè)層次是條例，比如有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。再往下就是規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，比如《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。

黨章在整個(gè)黨內(nèi)法規(guī)體系中，處于最高層次。所以，我們制定其他黨內(nèi)法規(guī)，都必須以黨章作為根本的依據(jù)和遵循。

三、黨的十九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》 的四個(gè)新內(nèi)容

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。這是改革開放以來(lái)，第八次修改黨章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共修改107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處。

我認(rèn)為主要有四個(gè)方面新內(nèi)容：第一，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章；第二，把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章；第三，把習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略寫入黨章；第四，把黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的理論成果、制度成果寫入黨章。

先解讀第一方面。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，集中全黨智慧，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界、中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界。所以，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，我們進(jìn)入了新時(shí)代。

把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章，是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，是新時(shí)代推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的現(xiàn)實(shí)需要。