在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為新時(shí)代做好思想政治工作指明了方向，提供了重要遵循?！兑庖?jiàn)》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)愈演愈烈的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、千變?nèi)f化的價(jià)值觀念姿態(tài)、交流交鋒的各種思想文化，要使思想政治工作在新時(shí)代開(kāi)創(chuàng)新局面，要力求做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，堅(jiān)定政治方向

恩格斯說(shuō)過(guò)：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維。”百年黨史充分證明，思想建黨、理論強(qiáng)黨，始終是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和巨大優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代，要做好思想政治工作，更要堅(jiān)持思想引領(lǐng)，堅(jiān)定政治方向。

要充分反映習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要論述精神。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視思想政治工作，多次系統(tǒng)闡明新時(shí)代思想政治工作的意義、原則、任務(wù)和要求，深化了全黨全國(guó)對(duì)思想政治工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我們做好思想政治工作提供了根本遵循。新時(shí)代，面對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重中之重是要把指導(dǎo)思想挺在前面，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民。要大力宣傳中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、“五位一體”總體布局、新發(fā)展理念等思想理念，不斷加強(qiáng)黨史國(guó)史宣傳教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，不斷增進(jìn)理論認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)法治意識(shí)、增加歷史了解，引導(dǎo)人民增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使黨的思想理論在潛移默化中“飛入尋常百姓家”。

要充分反映黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。《意見(jiàn)》指出，思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線?；仡欬h史，從井岡山時(shí)期的“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”、延安時(shí)期的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，到抗美援朝時(shí)期的全民宣傳教育運(yùn)動(dòng)、改革開(kāi)放時(shí)期的“兩個(gè)文明”建設(shè)，再到黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)思想政治工作的高度重視，我們黨始終用科學(xué)的理論、正確的觀點(diǎn)和方法，來(lái)提高人們的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)人們的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的目標(biāo)。在黨的不同時(shí)期，思想政治工作緊緊圍繞當(dāng)時(shí)的中心任務(wù)，為黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大思想保證。“人心齊，泰山移”，最大的政治就是人心，凝聚人心的有效方法就是做好思想政治工作。奮進(jìn)新時(shí)代，要調(diào)動(dòng)起一切積極因素，團(tuán)結(jié)好一切可以團(tuán)結(jié)的力量，聚民心、增信心、筑同心，把思想政治工作貫穿于黨的建設(shè)和國(guó)家治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面，充分發(fā)揮出思想政治工作“傳家寶”和“生命線”的作用。

充分反映思想政治工作的科學(xué)性和規(guī)律性。思想政治工作以客觀事物的發(fā)展變化規(guī)律、人的思想及行為活動(dòng)規(guī)律作為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)和處理人與人、人與社區(qū)間的關(guān)系，解決人的思想問(wèn)題和社會(huì)政治問(wèn)題。從解決人的思想問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)在每一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期或者是發(fā)生每一個(gè)重大歷史事件、出臺(tái)每一項(xiàng)重大改革措施時(shí)，都十分注重調(diào)研、分析人們對(duì)客觀社會(huì)生存發(fā)展環(huán)境變化的反映，牢牢把握不同階層人的情感、情緒變化規(guī)律。一方面，堅(jiān)持“唱響主旋律，打好主動(dòng)仗”，大力宣傳馬克思主義和黨的路線、方針、政策，使群眾堅(jiān)定信心，形成正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀。另一方面，運(yùn)用馬克思主義原理正確、客觀地回答或者批駁敵對(duì)勢(shì)力散布的錯(cuò)誤思潮和歪理邪說(shuō)。通過(guò)擺事實(shí)、講道理的方式，疏導(dǎo)引導(dǎo)被消極因素影響的群眾，為其解答疑惑，使其知禮明理，與黨和政府緊密團(tuán)結(jié)在一起。從社會(huì)政治問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)思想政治工作堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，立足中國(guó)國(guó)情實(shí)際，用馬克思主義原理解答中國(guó)革命、建設(shè)、改革過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，作出了一系列推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的正確決策，使我國(guó)不斷攻堅(jiān)克難，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。

由此可見(jiàn)，我國(guó)思想政治工作遵循客觀的規(guī)律性，體現(xiàn)出嚴(yán)密的科學(xué)性。面對(duì)新時(shí)代出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，做好思想政治工作，必須遵循思想政治工作的規(guī)律，把顯性教育和隱性教育結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既要廣泛覆蓋，又要根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)間、不同群體的具體特點(diǎn)分類指導(dǎo)。要運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，系統(tǒng)總結(jié)、科學(xué)歸納我們黨的思想政治工作的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并從中進(jìn)一步探索思想政治工作的客觀規(guī)律。只有不斷研究、進(jìn)一步把握思想政治工作的規(guī)律性，才能切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向回應(yīng)時(shí)代關(guān)切

馬克思說(shuō)：“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題”。新時(shí)代亦是如此。我們要在迅速變化的時(shí)代做好思想政治工作，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要回答好“誰(shuí)來(lái)做”“怎么做”兩個(gè)核心問(wèn)題。只有牢牢抓住時(shí)代問(wèn)題，回應(yīng)時(shí)代關(guān)切，才能在新的偉大斗爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得先機(jī)。

針對(duì)“誰(shuí)來(lái)做”，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團(tuán)體分工負(fù)責(zé)、全黨全社會(huì)共同參與的思想政治工作大格局。各部門要發(fā)揮好各自的職能作用，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等與群眾聯(lián)系密切的部門要充分發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”的作用。要建設(shè)一支專兼結(jié)合的思想政治工作者隊(duì)伍。在配齊配強(qiáng)以黨務(wù)和宣傳干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位政工干部和群團(tuán)干部、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、學(xué)校思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員班主任為主體的專職骨干隊(duì)伍的同時(shí)，要積極建設(shè)優(yōu)化以黨員干部、“五老”人員、學(xué)校教師、公眾人物、英雄模范以及各行各業(yè)代表人士為主體的兼職隊(duì)伍，引導(dǎo)更多群眾成為文明實(shí)踐志愿者，積極投身到志愿服務(wù)工作隊(duì)伍中。深化思想政治工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革，將政工職稱納入國(guó)家專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列。

針對(duì)“怎么做”，《意見(jiàn)》共六個(gè)部分，提出了多項(xiàng)具體要求。從總體來(lái)看，關(guān)鍵的一點(diǎn)是要有服務(wù)大局意識(shí)，這是思想政治工作的基本職責(zé)?！兑庖?jiàn)》第一部分就提出新時(shí)代思想政治工作要為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想上牢記聚焦大局大勢(shì)，行動(dòng)上才能目標(biāo)明確，才能做到其他要求。當(dāng)前，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，正向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這就是大局大勢(shì)。思想政治工作必須要立足這個(gè)大局大勢(shì)，堅(jiān)持這個(gè)主基調(diào)，著力鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，匯聚起攻堅(jiān)拔寨的磅礴力量，萬(wàn)眾一心，攜手共推民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一。

三、堅(jiān)持提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

（一）以實(shí)求效，滿足人民需求

思想政治工作必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。首先，必須要堅(jiān)持為民惠民。要緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)民生福祉的重點(diǎn)，既從面上教育引領(lǐng)，又對(duì)個(gè)別開(kāi)導(dǎo)疏導(dǎo)。要對(duì)群眾把復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況和具體的政策措施講明白、講透徹，幫助群眾解決合理訴求、維護(hù)合法利益。其次，要堅(jiān)持深入基層、走近群眾。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。只有真真實(shí)實(shí)地行千山萬(wàn)水、入千家萬(wàn)戶，思想政治工作才能真正體現(xiàn)出鮮明的人民立場(chǎng)、堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐根基，才能真正做到問(wèn)情于群眾、問(wèn)需于群眾、問(wèn)計(jì)于群眾。

（二）以新促效順應(yīng)時(shí)代潮流

思想政治工作要始終保持旺盛的生機(jī)活力，必須因勢(shì)而新、因時(shí)而新。《意見(jiàn)》指出，要推動(dòng)新時(shí)代思想政治工作守正創(chuàng)新發(fā)展。守正，要求牢記思想政治工作的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)，要鞏固壯大主流思想輿論，創(chuàng)新思想政治工作理論和機(jī)制，針對(duì)人們的心理變化，及時(shí)、深度引導(dǎo)人們堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向。創(chuàng)新，要求打破思維定勢(shì)，以敏銳的思想和開(kāi)放的心態(tài)，推動(dòng)思想政治工作不斷突破、超越，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。具體包括，要利用好重要傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶日，深化拓展群眾性主題實(shí)踐活動(dòng)；要更加注重以文化人、以文育人，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)“四史”教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升文藝作品質(zhì)量，用文化感染、熏陶、教化人；要實(shí)施文明創(chuàng)建工程，開(kāi)展移風(fēng)易俗、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，豐富人民的精神世界，滿足人民群眾精神文化生活需求，等等。

（三）以巧增效，提升工作成效

《孟子》中講，事半古之人，功必倍之。新時(shí)代，思想政治工作迎來(lái)新要求，展現(xiàn)出新特點(diǎn)。這就要求我們根據(jù)思想政治工作的新要求采取科學(xué)有效的方法，以巧致勝，達(dá)到事半功倍的效果。

要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和先進(jìn)典型的示范帶頭作用。黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的理論，繼承中華民族優(yōu)秀文化和革命傳統(tǒng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)群眾增強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的認(rèn)同。深化道德楷模、時(shí)代楷模、最美人物等的教育引導(dǎo)作用，大力宣傳各行各業(yè)、各類群體中樹(shù)立的先鋒模范，探索完善先進(jìn)模范發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等不同領(lǐng)域中群體的思想和生產(chǎn)生活實(shí)際的不同特點(diǎn)，采取具體的實(shí)施方案，分層分眾開(kāi)展各具特色的實(shí)踐活動(dòng)，在“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”的對(duì)接宣傳中回應(yīng)不同群體的不同需求，整體提升思想政治工作水平；要充分利用信息時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，做好做實(shí)做細(xì)“線上+線下”融合文章，在持續(xù)發(fā)揮黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、都市類報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極利用數(shù)字化、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)，大力發(fā)展構(gòu)建數(shù)字電視、IPTV、手機(jī)終端等新媒體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成全方位、全天候的傳播影響力。要建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、社會(huì)思想動(dòng)態(tài)調(diào)查與分析研判機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制等，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，在交流溝通中促進(jìn)情感互動(dòng)，在換位思考中實(shí)現(xiàn)思想共鳴，如春風(fēng)化雨般把思想政治工作做到人的心坎上。

（作者單位：中共海陽(yáng)市委黨校）

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