近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾貫徹黨的路線方針政策的“戰(zhàn)斗堡壘”，是國(guó)家治理體系的“毛細(xì)血管”。當(dāng)前一些基層黨組織不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，制度執(zhí)行虛化弱化，黨組織軟弱渙散，沒(méi)有號(hào)召力、缺少凝聚力。

俗話說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。回首黨的發(fā)展歷程，基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等大舞臺(tái)中發(fā)揮了積極作用。特別是在新冠肺炎疫情防控中，460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織迅速反應(yīng)、應(yīng)召而行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在群眾心中樹(shù)起了“主心骨”。展望十四五新征程，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層治理根基，推動(dòng)依法治國(guó)，需要強(qiáng)化基層黨組織法治功能，在法治軌道走好新時(shí)代組織路線，引領(lǐng)發(fā)展、帶領(lǐng)致富、服務(wù)一方。

抓好政治建設(shè)根本。基層黨組織政治上靠得住，落實(shí)上級(jí)部署就能“一竿子插到底”，攻堅(jiān)克難才能“一呼百合、八方匯聚”。要始終把政治建設(shè)擺在突出位置，嚴(yán)守黨的章程，執(zhí)行好民主集中制，從嚴(yán)抓日常學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度落實(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，最大限度把黨員群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，當(dāng)好宣傳陣地、戰(zhàn)斗堡壘。

完善制度運(yùn)行框架。基層黨組織雖小，但“五臟俱全”。推動(dòng)黨組織運(yùn)行法治化、規(guī)范化、高效化，必須堅(jiān)持制度先行，缺少制度約束就會(huì)是一盤(pán)散沙，制度成擺設(shè)，黨組織必然軟弱渙散。要加快制度創(chuàng)新力度，立足實(shí)際實(shí)情，固化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極探索特色管用的三務(wù)公開(kāi)、民主議事、網(wǎng)格治理、矛盾調(diào)解、文化建設(shè)、群眾服務(wù)等各方面制度體系，扎緊扎密制度籠子，強(qiáng)化制度執(zhí)行，以制度管事管人管權(quán)，讓黨組織成為“堅(jiān)實(shí)后盾”。要完善黨員教育管理制度，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，提升黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、斗爭(zhēng)本領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

站穩(wěn)服務(wù)群眾立場(chǎng)。歷史實(shí)踐充分證明，只有始終扎根群眾，才能無(wú)往而不勝。基層黨組織身在群眾中間，是黨和群眾的“橋梁”，是做好群眾工作的最前線，服務(wù)群眾是基層黨組織的天職、使命。基層黨組織要建立完善服務(wù)群眾體系，推動(dòng)馬上就辦、一次辦好，及時(shí)化解群眾“急難愁盼”的事情，把解民憂、紓民困作為工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾，將問(wèn)題化解在基層。要建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，克服重大阻力，解決重大矛盾，引領(lǐng)發(fā)展致富，成為群眾的頂梁柱、貼心人，帶領(lǐng)群眾譜寫(xiě)好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：山東濰坊青州市委組織部

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