以制度力量提升治理效能

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以制度力量提升治理效能

——奮進(jìn)“十四五”,再譜新篇章⑤

3月,在浙江省德清縣康乾街道鄉(xiāng)村數(shù)字治理中心,工作人員正在分析相關(guān)社會(huì)治理信息。

謝尚國攝(影像中國)

4月,在磁建村社區(qū)警務(wù)室,重慶磁器口派出所民警使用手語,為聾啞群眾排憂解難。

新華社記者 王全超攝

近日,面對嚴(yán)重的汛情災(zāi)情,國家相關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)政府細(xì)化落實(shí)防汛救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,全力做好各項(xiàng)工作;面對新冠肺炎疫情多點(diǎn)發(fā)生、局部暴發(fā),開展精準(zhǔn)流調(diào),摸清活動(dòng)軌跡,啟動(dòng)大規(guī)模核酸檢測……多地堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,守護(hù)人民生命安全和身體健康。實(shí)踐證明,善于運(yùn)用制度力量應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,我們就能夠經(jīng)受住一次次壓力測試。

國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。從構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,到健全國家公共服務(wù)制度體系,再到加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè),“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將“國家治理效能得到新提升”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,并對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出詳細(xì)部署。加強(qiáng)制度供給,推動(dòng)制度創(chuàng)新,我國制度優(yōu)勢必將更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

在不久前公布的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批最佳實(shí)踐案例中,打造高能級人才服務(wù)綜合體、多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等制度創(chuàng)新榜上有名,在吸引人才、穩(wěn)定生產(chǎn)等方面做出了有益探索,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持從我國國情出發(fā),繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度”。以制度供給回應(yīng)發(fā)展呼聲、回應(yīng)民生關(guān)切,才能答好推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代答卷。

制度創(chuàng)新既包含了自上而下的統(tǒng)一部署,也要有自下而上的探索推廣。時(shí)下,改革更多面對深層次體制機(jī)制問題,對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng),相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重,制度創(chuàng)新更加需要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)。與此同時(shí),我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鼓勵(lì)基層大膽探索。從北京推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,到浙江將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于現(xiàn)代城市治理,再到上海利用“城市大腦”破解治理難題,人民的首創(chuàng)精神、基層的改革探索,匯聚成制度創(chuàng)新的強(qiáng)勁動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)治理始終與時(shí)代發(fā)展、群眾需要同頻共振。

制度的生命力在于執(zhí)行。湖南衡陽梅花村召開村民懇談會(huì),在屋場收集民情民意,推動(dòng)解決民生難題;湖北省消防救援總隊(duì)在黃岡開展抗洪搶險(xiǎn)綜合實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援處置能力;河北黃驊智慧政務(wù)大廳投入使用,大幅提升群眾辦事便捷度……“十四五”開局之年,各地加強(qiáng)制度執(zhí)行,提升治理效能。不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),暢通“中國之治”的最后一公里,才能將制度創(chuàng)新落到實(shí)處,為提升治理效能培土奠基。

提升國家治理效能是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及民主法治、行政體系、基層治理等方方面面,需要在治理環(huán)境、治理方式、治理評價(jià)等方面綜合用力。我們堅(jiān)信,在新征程上,更好發(fā)揮制度改革創(chuàng)新的作用,就一定能讓治理更有水平,讓發(fā)展更有質(zhì)量,讓人民更有獲得感。

(本系列評論到此結(jié)束)

責(zé)任編輯:張弛校對:王妗最后修改:
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