習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。”一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程,只有堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、融會(huì)貫通、協(xié)調(diào)配合,才能實(shí)現(xiàn)效應(yīng)疊加、增強(qiáng)總體效果。
在任務(wù)聯(lián)結(jié)上下功夫,做到同題共答。反腐敗不僅僅是哪個(gè)人、哪個(gè)部門的事,而是全黨全社會(huì)的事。因此,需要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、整體觀念,把全面從嚴(yán)治黨要求與廉政建設(shè)任務(wù)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來,做到同做一份卷、共答一道題。一方面,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)防腐、反腐和懲腐一起抓。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。另一方面,促進(jìn)環(huán)環(huán)相扣,形成明責(zé)、確責(zé)、履責(zé)和問責(zé)、追責(zé)的完整閉合鏈條。列出黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)落實(shí)到每個(gè)黨組織、每個(gè)單位、每個(gè)崗位上,構(gòu)建上下貫通、層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、齊抓共管的工作格局,確保有關(guān)單位和人員責(zé)任明確、任務(wù)清晰、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù),切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題。
在信息聯(lián)通上做文章,做到同向發(fā)力。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,一些違紀(jì)違法手段也呈現(xiàn)出智能化、隱蔽性、難監(jiān)督等特征。促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享,既可以提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,又可以通過大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)打擊。一方面,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗信息共享平臺(tái)。依法將分散在不同部門和機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行匯聚、整合,使原本相對(duì)孤立、互不關(guān)聯(lián)的信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長上“千里眼”“順風(fēng)耳”,為巡視巡察、日常監(jiān)督、調(diào)查取證、案件辦理等提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支撐,切實(shí)提高信息透明度和能見度,實(shí)現(xiàn)以公開促公正、以透明保廉潔。另一方面,將大數(shù)據(jù)運(yùn)用貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。通過多維度和全方位的數(shù)據(jù)挖掘、比較對(duì)照、關(guān)聯(lián)分析、相互印證,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的大數(shù)據(jù)模型,對(duì)財(cái)政資金走向、公共資源使用、國有資產(chǎn)管理、政府采購等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和綜合研判,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索,讓不正之風(fēng)和腐敗無處遁形。
在工作聯(lián)合上求突破,做到同步推進(jìn)。一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐是一個(gè)既相互區(qū)別、相互作用又環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的整體性防腐反腐治理體系。只有通過推動(dòng)資源整合、力量聚合、工作聯(lián)合,才能避免腐敗治理碎片化、部門化、分割式等問題,實(shí)現(xiàn)預(yù)防與懲治相協(xié)調(diào)、治標(biāo)與治本相協(xié)同、自律與他律相統(tǒng)一。一是抓好層級(jí)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,打通堵點(diǎn)、卡點(diǎn),暢通從中央到村(社區(qū))的腐敗治理層級(jí),構(gòu)建目標(biāo)一致、信息互通、執(zhí)行順暢、相互支撐的縱向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的腐敗治理工作格局。二是促進(jìn)部門協(xié)同。著眼標(biāo)本兼治,建立相互溝通合作機(jī)制,使教育培訓(xùn)、巡視巡察、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、行政司法等部門和機(jī)構(gòu)之間的工作緊密銜接,改變部門分散、業(yè)務(wù)分割的狀態(tài),構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)同治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)力、整體推進(jìn)、系統(tǒng)集成的效果。三是推動(dòng)功能整合。堅(jiān)持教育、管理、懲處、保護(hù)、監(jiān)督并重,促進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn),促進(jìn)教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能的深度融合,形成“1+ 1 + 1>3”的疊加效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效益。完善監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力,精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
在成果聯(lián)動(dòng)上促共享,做到同頻共振。建立健全成果共享、應(yīng)用聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到剖析一個(gè)典型、解決一類問題、堵住制度漏洞、教育警醒一批,實(shí)現(xiàn)成果運(yùn)用上下共享聯(lián)動(dòng)、同頻共振。一是在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí),注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,通過深入研究、深刻剖析腐敗分子的心理活動(dòng)和思想根源,及時(shí)做好制度完善和以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法工作,使黨風(fēng)廉政體制機(jī)制更加完善,理想信念和警示教育更具針對(duì)性、更加深入人心。二是在扎牢制度籠子的同時(shí),注重吸收“不敢腐”的有效做法、“不想腐”的經(jīng)驗(yàn)舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化制度剛性約束,持續(xù)加大懲治力度,不斷增強(qiáng)黨紀(jì)國法的威懾力。把實(shí)踐證明行之有效的教育內(nèi)容、方式、手段和成果,固定下來、推廣開來,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想堤壩、道德防線。三是在思想教育、廉政教育的同時(shí),注重發(fā)揮“不敢腐”的警示作用和威懾功能,強(qiáng)化“不能腐”的約束和規(guī)范作用,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,不斷淬煉黨性覺悟、強(qiáng)化初心使命、升華精神境界。
已有0人發(fā)表了評(píng)論