定都北平，是中國共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭取得全國性勝利前夕做出的重要戰(zhàn)略決策。1949年1月19日，中央供給部副部長范離從西柏坡出發(fā)，到達北平已解放的西郊地區(qū)，為中央遷往北平選址。經(jīng)過調(diào)查之后，范離向住在頤和園的北平市市長葉劍英做了匯報。1月底，范離帶著葉劍英寫給中央軍委秘書長楊尚昆的信回到西柏坡向黨中央?yún)R報。信中說：范、劉二同志偵察和研究的結(jié)果，我們認為地區(qū)的選擇，以香山為適當，只需牽動一家就可基本解決。信中的“劉”指的是“劉達”，“一家”指的是“慈幼院”。

1月31日，北平和平解放。為確定中央駐地，2月3日，中央又派社會部副部長李克農(nóng)一行13人前往北平進行全面調(diào)查。2月5日，李克農(nóng)等到達北平后與北平市警備司令員程子華一起去香山勘察，當即確定香山為中共中央、解放軍總部的駐地。為了保密，中央機關(guān)對外用代號，稱為“勞動大學”，簡稱“勞大”。同時，設立三個臨時辦事處：第一站設在城內(nèi)弓弦胡同15號，稱為“勞大籌備處”，由賴祖烈負責；第二站設在城外青龍橋，由王范負責，稱為“勞大收發(fā)處”；第三站就是香山駐地，由邊紀中、田疇負責，稱為“勞大招待所”。中央機關(guān)分駐在香山，中央軍委機關(guān)分駐在西山一帶，中央警衛(wèi)和公安部門分駐在西直門、頤和園至香山一帶。為了便于聯(lián)系群眾，工青婦等群眾團體駐在城內(nèi)。

1949年3月25日，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時等中央領(lǐng)導同志抵達北平。下午5時，幾位中央領(lǐng)導在西苑機場同前來歡迎的各界代表及民主人士共計一千多人見面，并乘車檢閱部隊。當晚，毛澤東進駐香山雙清別墅，朱德、劉少奇、周恩來、任弼時等同志進駐香山來青軒。