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李小波:婚姻家庭權(quán)責(zé)知多少——政協(xié)委員講民法典(5)

五、被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人需具備的條件

婚姻家庭編第五章講收養(yǎng),主要解決了誰可以被收養(yǎng)和誰可以收養(yǎng)的問題。

被收養(yǎng)人的年齡由原來不滿14周歲的未成年人調(diào)整為未滿18周歲的未成年人。另外就是包括孤兒和事實孤兒(有父母,但父母無力撫養(yǎng))兩種情況。

收養(yǎng)人必須是年滿30周歲,有收養(yǎng)意愿和教育撫養(yǎng)未成年人能力的人。另外,如果收養(yǎng)人自己沒有孩子,最多可以收養(yǎng)兩名兒童;如果已經(jīng)有一個孩子,最多只能收養(yǎng)一名兒童。這一點是依據(jù)計劃生育相關(guān)法律的變化而變化的。

除了被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人,還有送養(yǎng)人。未成年人的監(jiān)護人、相應(yīng)兒童福利機構(gòu)或有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母可以送養(yǎng)。

婚姻家庭編第五章規(guī)定了收養(yǎng)的途徑,包括需要辦理的相應(yīng)手續(xù)和程序。其中最關(guān)鍵的是要堅持最大限度保護被收養(yǎng)人原則和公平原則。原來《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定,單身男性收養(yǎng)女性年齡差不能小于40歲?!睹穹ǖ洹吩黾恿藛紊砼允震B(yǎng)男性的年齡差限制,規(guī)定不管單身男性還是女性,收養(yǎng)異性兒童年齡差均要在40歲以上。

對于收養(yǎng)規(guī)定,《民法典》中變化較大的有以下幾點:一是18周歲以下的未成年人均可以被收養(yǎng)了;二是無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女;三是有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女;四是收養(yǎng)人須沒有不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄;五是無配偶者收養(yǎng)異性子女年齡需相差40周歲以上;六是收養(yǎng)8周歲以上的未成年人要征得其本人同意。不僅收養(yǎng)時要征得同意,解除收養(yǎng)關(guān)系時,也要征得其同意。

《民法典》第1105條規(guī)定:“縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法進行收養(yǎng)評估。”我認為這一點很有必要,如果收養(yǎng)人和送養(yǎng)人簽訂一個協(xié)議,收養(yǎng)關(guān)系就可以成立,將非常不利于未成年人的成長?;谑震B(yǎng)人和送養(yǎng)人學(xué)歷、能力等方面的限制,他們自己未必能夠全面評估將孩子送養(yǎng)他人后,對方能否為孩子提供有利的成長環(huán)境。只有把權(quán)利和責(zé)任交給民政部門,才能更好地實現(xiàn)“最大限度保護被收養(yǎng)人”的原則。

我們用一節(jié)課的時間把《民法典》婚姻家庭編的組織架構(gòu)和它涉及的基本內(nèi)容,及這次修法的重大變化給大家做了一個梳理,希望大家在學(xué)習(xí)過程中能夠領(lǐng)悟在婚姻家庭中法律對當(dāng)事人權(quán)利的尊重和保護。

謝謝大家。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責(zé)任。)

責(zé)任編輯:楊雪校對:吳自強最后修改:
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