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李小波:婚姻家庭權(quán)責(zé)知多少——政協(xié)委員講民法典(4)

四、解除婚姻的途徑及確認(rèn)感情破裂的條件

婚姻家庭編第四章講離婚。前面花大篇幅講家庭文明建設(shè)其實(shí)就是想說(shuō)明,如果你有一個(gè)和諧的家庭,婚姻家庭內(nèi)的家庭關(guān)系都能理順,就不需要走到離婚這一步。離婚是現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)實(shí)在在的一個(gè)大問(wèn)題,為了解決這個(gè)問(wèn)題,《民法典》婚姻家庭編中專設(shè)了一個(gè)章節(jié)。

我認(rèn)為這一章主要規(guī)定了當(dāng)夫妻感情破裂無(wú)法共同生活時(shí),解除婚姻需要的途徑,也就是離婚手續(xù)怎么辦,以及怎么確認(rèn)夫妻間達(dá)到了感情破裂的條件。我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況,一方認(rèn)為感情已經(jīng)破裂,但另一方不同意,所以有大量的離婚案件要到法院處理。在這種情況下我們就需要明確感情破裂的一些條件,因?yàn)樗且环N感受,不是物質(zhì)能衡量的,所以我們要讓它在法律上有相應(yīng)確認(rèn)。確認(rèn)達(dá)到感情破裂的條件,接下來(lái)要做的就是解除婚姻、妥善解決相關(guān)問(wèn)題,尤其是子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。還有一些情況是不得離婚的,有特殊保護(hù)制度。

變化一:解除婚姻的途徑

按照《民法典》婚姻家庭編的規(guī)定,離婚有三條途徑:一是協(xié)議離婚,即夫妻在協(xié)商一致的情況下到婚姻登記部門(mén)辦理協(xié)議離婚;二是向有關(guān)組織申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解后可到法院出具調(diào)解書(shū);三是直接到法院起訴離婚。

協(xié)議離婚往往只需雙方簽訂書(shū)面離婚協(xié)議,約定好自愿離婚的意思表述,并且在對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理上達(dá)成一致。原來(lái)只要雙方達(dá)成離婚共識(shí)直接到婚姻登記部門(mén)辦理就可以,但現(xiàn)在《民法典》婚姻家庭編中增加了一個(gè)“離婚冷靜期”。

《民法典》第1077條規(guī)定:“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。”這意味著協(xié)議離婚不再像從前那么容易。

這一條款存在很大爭(zhēng)議,尤其在征求意見(jiàn)時(shí)有很多人反對(duì),大家認(rèn)為離婚是婚姻雙方的事,結(jié)婚自由包括離婚自由,法律為什么要干預(yù)?大家的想法我都能理解,但在實(shí)際工作中我發(fā)現(xiàn),真正經(jīng)過(guò)深思熟慮達(dá)成離婚協(xié)議的夫妻不會(huì)在乎多等一個(gè)月,這一條款主要是針對(duì)沖動(dòng)性離婚的雙方。大家可能會(huì)問(wèn)沖動(dòng)性離婚的雙方多嗎?其實(shí)真的挺多的,尤其是年輕人。

前兩年我在西城婚姻登記處工作,為準(zhǔn)備離婚的夫妻提供現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢,親眼見(jiàn)到過(guò)一個(gè)從結(jié)婚到離婚只有9分鐘的案例。兩個(gè)年輕人非常喜氣地走進(jìn)婚姻登記處申請(qǐng)結(jié)婚,辦完手續(xù)后,他們特別高興地拿著結(jié)婚證自拍,之后邊往外走邊商量怎么拍婚紗照。可是兩人說(shuō)著說(shuō)著就吵了起來(lái),聲音越來(lái)越大。我很好奇怎么剛結(jié)婚就吵架了,于是跟在后面,想聽(tīng)聽(tīng)他們到底怎么回事。女孩哭著說(shuō):“剛領(lǐng)完證你就這樣,我們以后的日子還能過(guò)嗎?男孩說(shuō):“不能過(guò)咱倆就離吧。”女孩說(shuō):“離就離!”兩個(gè)人折回身就要去申請(qǐng)離婚。

當(dāng)時(shí)還沒(méi)有離婚冷靜期,辦理離婚登記的工作人員勸了他們,但沒(méi)成功,只好給他們辦了離婚證。我記錄了一下,從結(jié)婚到離婚只有9分鐘的時(shí)間。結(jié)婚、離婚都是人生大事,應(yīng)當(dāng)深思熟慮。法律在婚姻問(wèn)題上設(shè)置“離婚冷靜期”是希望當(dāng)事人慎重選擇,也體現(xiàn)了對(duì)人婚姻權(quán)利的保護(hù)。法律規(guī)定的成年人是年滿18周歲,為什么結(jié)婚年齡比成年年齡高那么多,是男滿22周歲、女滿20周歲?實(shí)際上也是基于婚姻對(duì)人生的重大意義。《民法典》第1079條規(guī)定:“經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。”《民事訴訟法》第124條第7項(xiàng)規(guī)定,判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,沒(méi)有新情況、新理由,原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的,不予受理。這些規(guī)定都提高了離婚的門(mén)檻,就是希望準(zhǔn)備締結(jié)婚姻和已經(jīng)締結(jié)婚姻的當(dāng)事人都能夠特別審慎地對(duì)待自己的生活。

變化二:夫妻感情破裂的標(biāo)準(zhǔn)

說(shuō)完離婚的途徑,再看法律判定夫妻感情破裂的標(biāo)準(zhǔn)。前面我們說(shuō)離婚的事由只有一項(xiàng),就是感情破裂。什么樣的情況會(huì)被認(rèn)為是感情破裂呢?《民法典》第1079條規(guī)定:

“夫妻一方要求離婚的,可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。

人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如果感情確已破裂,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:

(一)重婚或者與他人同居;

(二)實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;

(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;

(四)因感情不和分居滿二年;

(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。”

我認(rèn)為雙方分居滿一年,一方再次起訴離婚時(shí)法院要判離,這是離婚規(guī)定的一個(gè)重大變化,其目的是為了防止久拖不決。在我們處理的離婚案件中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況,起訴一次不判離,兩次不判離,三次還不判離。后來(lái)我對(duì)法官說(shuō):“還不如判離,雖然一方以‘我跟他之間還有感情’‘對(duì)孩子好’等各種理由拖著,但在實(shí)際生活中,由于他們不斷起訴離婚,往往是一方在照顧孩子,另一方可能都見(jiàn)不到孩子。”我們有一個(gè)離婚案打了四年,女方把孩子藏起來(lái),男方見(jiàn)不到,四年以后,孩子都不認(rèn)識(shí)父親了。《民法典》婚姻家庭編明確規(guī)定第一次判決不準(zhǔn)離婚后,雙方分居又滿一年再次起訴離婚,法院就應(yīng)當(dāng)判離。不為其他事由久拖不判,我認(rèn)為這才是對(duì)家庭和孩子都好的結(jié)果。

變化三:撫養(yǎng)孩子

夫妻離婚最受傷害的是孩子,子女的撫養(yǎng)問(wèn)題要怎么解決?不管離婚后父母對(duì)孩子多好,讓孩子離開(kāi)父母雙方一起生活的環(huán)境對(duì)孩子來(lái)講都是不公平的。子女撫養(yǎng)權(quán)的判決只有一個(gè)原則,不管是夫妻雙方協(xié)商一致還是由法院審判,或是找其他組織進(jìn)行調(diào)解,都要以最有利于未成年人成長(zhǎng)為前提。

《民法典》第1084條規(guī)定:“兩周歲以下的子女,原則上由母親直接撫養(yǎng)。”這是因?yàn)椋凑帐澜缧l(wèi)生組織的要求,建議母親哺乳要持續(xù)到兩周歲。因此除非母親有傳染性疾病或其他一些不適宜直接撫養(yǎng)孩子的情況,兩周歲以下的子女原則上都應(yīng)由母親直接撫養(yǎng)。“已滿兩周歲的子女,父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問(wèn)題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。”已滿8周歲不滿18周歲的未成年人屬于限制行為能力人,他們對(duì)自己的行為是有認(rèn)知的,對(duì)事情的后果有明確預(yù)見(jiàn)性,對(duì)愿意跟爸爸還是媽媽一起生活也已經(jīng)能夠正確表達(dá)了,所以我們應(yīng)當(dāng)尊重他們的真實(shí)意愿。

為了保護(hù)孩子的利益,《民法典》第1084條規(guī)定:“父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無(wú)論由父還是母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。離婚后,父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。”對(duì)于這一條我想說(shuō),不管怎樣,父母把孩子帶到世界上來(lái),就應(yīng)該為他的利益著想。沒(méi)有一個(gè)孩子是自愿來(lái)到這個(gè)世界上,一定是父母把他帶來(lái)的,所以父母一定要把孩子撫養(yǎng)好。不能因?yàn)榉蚱揠x婚了,就割斷對(duì)孩子的愛(ài)。我見(jiàn)到太多夫妻在離婚時(shí)拿孩子做要挾,甚至把孩子作為獲得利益的盾牌或條件,我認(rèn)為這非常不應(yīng)該。另外,我特別不贊成父母雙方離婚后,撫養(yǎng)孩子的一方不停在孩子面前說(shuō)對(duì)方的壞話。血緣關(guān)系是割舍不掉的,如果真心為孩子好,父母應(yīng)該讓孩子明白離婚是因?yàn)閮蓚€(gè)人不適合生活在一起,但他們不會(huì)因?yàn)殡x婚改變對(duì)孩子的愛(ài)。只有雙方都能把對(duì)孩子的愛(ài)充分表達(dá)出來(lái),才是對(duì)孩子最好的狀態(tài)。

變化四:財(cái)產(chǎn)分配

離婚過(guò)程中對(duì)財(cái)產(chǎn)的分配要堅(jiān)持照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方的原則?!睹穹ǖ洹返?087條規(guī)定:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。”對(duì)于財(cái)產(chǎn)的分配,夫妻雙方有協(xié)商的權(quán)利,法律會(huì)對(duì)協(xié)商結(jié)果予以尊重,協(xié)商不成再由法院來(lái)判,而判決需堅(jiān)持首先照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方的原則。“對(duì)夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。”在農(nóng)村家庭中,夫妻財(cái)產(chǎn)的權(quán)益主要是家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中的收益。我國(guó)是家庭承包,土地一經(jīng)承包30年不變,增人不增地,減人不減地。在這種情況下,不會(huì)因?yàn)榉蚱揠x婚就多給一方一塊地,而是要把家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中的權(quán)益進(jìn)行劃分,保證夫或妻在這一點(diǎn)上的利益。

變化五:完善離婚制度

原來(lái)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第46條規(guī)定:“有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:

(一)重婚的;

(二)有配偶者與他人同居的;

(三)實(shí)施家庭暴力的;

(四)虐待、遺棄家庭成員的。”

《民法典》將上述情形增加為五項(xiàng),增加了“有其他重大過(guò)錯(cuò)”的情形。在我以往處理的婚姻案件中,經(jīng)常有婚外情、一夜情的情況出現(xiàn),它既不是重婚也達(dá)不到與他人同居的程度,無(wú)過(guò)錯(cuò)方往往獲得不了賠償。“有其他重大過(guò)錯(cuò)”就是為保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益增加的一個(gè)情形。

對(duì)不得離婚的情形的規(guī)定沒(méi)有太大變化,值得一提的是對(duì)女方在特殊時(shí)期的保護(hù)。女方懷孕期間、分娩一年之內(nèi)、終止妊娠六個(gè)月之內(nèi),男方不得提出離婚。對(duì)軍婚中軍人一方的保護(hù)也沒(méi)有變化。非軍方要起訴離婚應(yīng)先征得軍人一方的同意,軍人一方有過(guò)錯(cuò)的除外。

變化六:明確復(fù)婚要重新辦理結(jié)婚登記

離婚以后,如果雙方自愿恢復(fù)婚姻關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)交橐龅怯洐C(jī)關(guān)重新辦理結(jié)婚登記。法律上并不認(rèn)可復(fù)婚程序,所以復(fù)婚還是要走結(jié)婚程序,須滿足結(jié)婚需要的所有條件。

責(zé)任編輯:楊雪校對(duì):吳自強(qiáng)最后修改:
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