民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。近日，在全國兩會上，國務(wù)院政府工作報告提出，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則百業(yè)強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興。聚焦“招才育才精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)謀劃精準(zhǔn)、利益聯(lián)結(jié)精準(zhǔn)”，才能集聚起各類資源要素，讓產(chǎn)業(yè)振興這把火越燒越旺。

招才育才要精準(zhǔn)，釋放創(chuàng)新發(fā)展的人才活力。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興必須破解人才瓶頸制約，以“引進(jìn)來”和“走出去”為抓手，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民和想干事、敢干事、能干事的鄉(xiāng)村建設(shè)隊(duì)伍。一方面，要加強(qiáng)人才引進(jìn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)振興的人才需求，注重從高等院校、科研院所和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)型和基層管理類人才，助力農(nóng)村在基層治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型合作組織組建、農(nóng)村電商平臺搭建等方面實(shí)現(xiàn)突破；另一方面，要做好人才培育，把有富民強(qiáng)村本領(lǐng)的“能人”選出來、把具有開發(fā)潛力的“巧匠”用起來，以農(nóng)村青壯年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生等為重點(diǎn)，大力扶持、培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村工匠，全面激活鄉(xiāng)村潛在的人才資源，為產(chǎn)業(yè)振興集聚人才資源，釋放創(chuàng)新發(fā)展的無限活力。

產(chǎn)業(yè)謀劃要精準(zhǔn)，體現(xiàn)因地制宜的發(fā)展思路。中國幅員遼闊，不同地區(qū)在資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在較大差異，為此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)謀劃貴在精準(zhǔn)。一方面要摸清底數(shù)，對現(xiàn)有的資源條件進(jìn)行深入的分析，掌握農(nóng)村勞動力外流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)流通和人力物力成本等村情村貌的一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)而立足本地實(shí)情，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面，要因地制宜，做到宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅則旅，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”的發(fā)展格局，決不能千篇一律，盲目跟風(fēng)。充分利用地方特色資源，從民俗文化、特色產(chǎn)業(yè)等方面入手，依托當(dāng)?shù)丶扔挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效“嫁接培植”，打造響亮的地方特色產(chǎn)業(yè)品牌。

利益聯(lián)結(jié)要精準(zhǔn)，勾勒合作共贏的美好藍(lán)圖。產(chǎn)業(yè)振興的最終落腳點(diǎn)是要讓農(nóng)村及農(nóng)民從中獲益。當(dāng)前，部分地區(qū)在謀劃產(chǎn)業(yè)時，由于受市場價格變動的影響大，生產(chǎn)經(jīng)營主體單方面違約的可能性大，利益聯(lián)結(jié)層次低且缺乏穩(wěn)定。少數(shù)經(jīng)營主體過分注重自身利益，社會責(zé)任感不強(qiáng)，影響農(nóng)民參與的穩(wěn)定性和帶動村集體增收的效果。各級黨委和政府要完善村集體、參與村民和生產(chǎn)經(jīng)營主體的利益分配機(jī)制，厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分配與保障、激勵與約束等方面的合作細(xì)節(jié)，從而建立穩(wěn)定、緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。同時要建立健全產(chǎn)業(yè)振興的利益聯(lián)結(jié)激勵約束保障機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營主體的信用評級、技術(shù)培訓(xùn)、信貸支持、稅費(fèi)減免等方面的政策激勵，解決產(chǎn)業(yè)振興激勵不足的問題。

民為邦本，本固邦寧。鄉(xiāng)村振興的號角已經(jīng)吹響，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)振興這個“牛鼻子”，重點(diǎn)聚焦人才精準(zhǔn)、謀劃精準(zhǔn)和利益聯(lián)結(jié)精準(zhǔn)，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，我們必將譜寫新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新的偉大篇章?。▉碓矗盒v家網(wǎng)） 

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作者單位：武漢市應(yīng)急管理局

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