2021年2月9日，工人在湖南省郴州市嘉禾縣經(jīng)開區(qū)某企業(yè)車間磨砂鑄件。

黃春濤攝（人民圖片）

安徽省合肥市廬江縣龍橋鎮(zhèn)盆形村2018年流轉(zhuǎn)1000多畝山崗荒地建成綠梅扶貧產(chǎn)業(yè)園，帶動60多人家門口就業(yè)。圖為2021年2月16日，游客在該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)體驗晾曬剛采收的綠萼梅。

左學長攝（人民圖片）

北京冬奧會延慶賽區(qū)開展培訓，為冬奧會保障工作做好人才儲備，讓更多人通過技能提升走上工作崗位。圖為2021年1月30日，北控京奧山地運行保障團隊正在進行例行滑雪訓練。

本報記者 賀 勇攝

2021年2月20日，浙江省淳安縣通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式，搭建線上“就業(yè)集市”，舉辦招聘會。

毛勇鋒攝（人民圖片）

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。作為最大發(fā)展中國家，2020年中國在巨大沖擊下保持了就業(yè)大局穩(wěn)定。回望過去一年，代表委員們由衷點贊。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右——2021年就業(yè)目標任務已經(jīng)明確。代表委員們信心滿懷地表示，將共同努力，繼續(xù)書寫一份人民滿意的答卷，讓勞動者在就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路上暢快奔跑。

就業(yè)答卷可圈可點

“新冠肺炎疫情突如其來，對經(jīng)濟和就業(yè)造成的沖擊前所未有，去年就業(yè)形勢一度異常復雜嚴峻。但在各方共同努力下，就業(yè)形勢逐季好轉(zhuǎn)、總體穩(wěn)定、好于預期。”全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮感慨，2020年中國的成功實踐再次證明，實施就業(yè)優(yōu)先政策是保障實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的前提。

保就業(yè)就是保民生，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟。代表委員們普遍認為，特殊之年，就業(yè)成績來之不易、可圈可點。

“全省居民就業(yè)逆勢恢復，全年就業(yè)比預期更好。”全國人大代表、山東省人力資源和社會保障廳廳長梅建華說，去年山東實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)122.7萬人，完成省目標任務的111.5%；期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%，控制在4%以內(nèi)低位；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐季回落，四季度降至5.3%，與2019年同期持平。

在云南昭通，疫情期間勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的難題得到有效解決。全國人大代表、云南省昭通市市長郭大進說，昭通市農(nóng)村勞動力、建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)率分別達到81.9%、87%和91.04%。全市緊盯疫情影響下的返鄉(xiāng)回流問題，通過培訓轉(zhuǎn)崗、合理開發(fā)公益崗位等方式推動再就業(yè)，全年返鄉(xiāng)回流的勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率達97.98%。

靈活用工、復工復產(chǎn)，全年就業(yè)的新做法、新亮點也不少。全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦介紹，集團去年通過輪崗制、崗位調(diào)劑等靈活用工方式，幫助2萬多名員工正常復工。從全國到地方，從企業(yè)到個人，就業(yè)成績單有咱每位勞動者的一份力。

非常舉措溫暖人心

疫情帶來的挑戰(zhàn)不小，就業(yè)平穩(wěn)向好態(tài)勢從何而來？“非常時期采取非常手段”，代表委員帶來實打?qū)嵉慕?jīng)驗，點贊暖心窩的政策舉措。

援企穩(wěn)崗，穩(wěn)住就業(yè)源頭。在山東，“免減緩降”組合拳為72萬戶企業(yè)減免社保費738億元；發(fā)放穩(wěn)崗返還34.7億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位880.78萬個。“省委辦公廳調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)對社保費減免、穩(wěn)崗返還政策滿意度達98%以上，企業(yè)普遍反映對優(yōu)惠政策感受直接，減負效果很明顯。”梅建華說。

聚焦重點群體，精準服務送到家。在湖南省湘西土家族苗族自治州，增加老百姓尤其是貧困勞動力就業(yè)，是當?shù)刂匾拿裆こ?。全國政協(xié)委員、湖南省湘西州政協(xié)副主席石紅介紹，通過勞務協(xié)作、扶貧車間、公益性崗位安置等方式，當?shù)嘏ψ層袆趧幽芰Φ呢毨趧恿Χ寄芫蜆I(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在80多萬人。

挖潛拓崗，就業(yè)創(chuàng)業(yè)擴增量。帶動周邊2000多人加入農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，在休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生產(chǎn)銷售、平臺網(wǎng)絡(luò)等關(guān)聯(lián)行業(yè)促進農(nóng)民年增收5000多萬元……這是全國人大代表、江蘇天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長魯曼一年來最高興的事。去年魯曼成立創(chuàng)業(yè)培訓學校，為失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、退伍軍人等創(chuàng)業(yè)就業(yè)意向人員提供培訓，讓創(chuàng)業(yè)“帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟，富裕一個鄉(xiāng)村”。

穩(wěn)存量、擴增量、多渠道、全覆蓋、精細化……受訪的代表委員們紛紛表示，辦法總比困難多，在“就業(yè)優(yōu)先”原則的指導下，未來就業(yè)前景良好。

讓勞動者奔跑無憂

談及今年的就業(yè)目標，多位代表委員認為，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，這個目標既“有一定難度”，又是“合適的”。

有難度，是因為一方面全球疫情形勢復雜多變，很多中小企業(yè)尚未從疫情沖擊中完全恢復；另一方面，需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新增長勞動力仍在1500萬人左右，高校畢業(yè)生909萬人。這些因素增加了就業(yè)工作的不確定性和風險挑戰(zhàn)。“但這個目標是合適的，與正常年份一樣高，順應了人民群眾的期待，也體現(xiàn)了黨中央的決心。”莫榮說。

今年就業(yè)工作怎么抓？代表委員們建言獻策熱情高。

全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東建議加快農(nóng)村電商人才培訓。目前，蘇寧零售云在下沉市場累計布局門店超過8000家，帶動許多小鎮(zhèn)青年實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢。“利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工既熟悉互聯(lián)網(wǎng)又兼具本地‘熟人社會’的優(yōu)勢，可充分發(fā)揮農(nóng)村小微零售業(yè)態(tài)升級帶來的新機遇，幫助他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，分享農(nóng)村電商、物流、售后等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展紅利。”

全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長詹純新建議，加速打造先進制造的產(chǎn)業(yè)梯隊與增長點，創(chuàng)造更多就業(yè)機會；加強產(chǎn)教融合、校企合作，高效對接各職業(yè)院校，提前布局智能制造人才供給，大力培育和發(fā)展一批優(yōu)秀的智能制造新技能人才。

從支持企業(yè)減負穩(wěn)崗擴就業(yè)到抓好轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)，從職業(yè)技能提升到建立全方位公共就業(yè)服務模式，代表委員們?yōu)榻衲昃蜆I(yè)工作劃重點、出主意。他們表示，總結(jié)經(jīng)驗、繼續(xù)奮斗，定能持續(xù)穩(wěn)住就業(yè)大局，讓勞動者們奔跑無憂！