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馬慧娟:向侵權(quán)行為說“不”——政協(xié)委員講民法典(2)

二、關(guān)于自助行為,民法典有何規(guī)定

什么是自助行為?民法典第一千一百七十七條規(guī)定,合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關(guān)保護,不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施;但是,應(yīng)當立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理。受害人采取的措施不當造成他人損害的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

我國法律在此前沒有規(guī)定民事自助行為,民法典增加自助行為的規(guī)定,填補了法律的空白。

自助行為在生活中是經(jīng)常存在的,并具有一定的合理性。比較常見的場景包括,有的人坐出租車不付錢、在飯店吃飯拒絕買單,在這種情況下,如果飯店暫時扣留他的財物,或者暫時限制其離開,同時打電話報警,這種行為就是民事自助行為。民法典將自助行為條款放到侵權(quán)責任編,同時為了防止濫用,規(guī)定了三個前提條件:一是合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關(guān)保護;二是不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的;三是受害人可以在保護自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施,但是,應(yīng)當立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理。同時還規(guī)定,受害人采取的措施不當造成他人損害的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

民法典增加自助行為的規(guī)定有利于當事人在民事活動中更好地維護自身合法權(quán)益。自助行為作為私立救濟的方式之一,具有彌補公立救濟不足的功能,可以產(chǎn)生阻卻違法的效果。自助行為的規(guī)定,實際上是法律給私立救濟留出了一定的空間,是對公立救濟的有效補充,對于個體利益的保護提升到了新的高度。

三、關(guān)于高空拋物,民法典有何規(guī)定

近年來,高空拋物事件時有發(fā)生,成為“懸在城市上空的痛”,人們頭頂上的安全受到威脅。

全國高空拋物第一案發(fā)生在2000年。2000年5月11日,居民郝某在自家樓下被煙灰缸砸中,因為無法確定涉案煙灰缸是從哪一戶拋下的,郝某的妻子將具有拋擲嫌疑的22戶居民告上法庭,最終法院判決22戶居民各自賠償8101.5元。從這個案例可以看出,民法典出臺以前,雖然侵權(quán)責任法對此也有規(guī)定,但其最大問題在于很難找到直接責任人,也就是“真兇難辨”。因此,往往一方面輿論對于這種劣行嚴加譴責,另一方面對于這種責任共擔的處理也非常不解,甚至不滿。民法典侵權(quán)責任編的一大亮點,就在于它規(guī)定了“公安等機關(guān)應(yīng)當依法及時調(diào)查,查清責任人”。由于這一類案件的舉證責任具有一定的特殊性,受害人往往無力查明、證明實際侵權(quán)人,那么公安等機關(guān)的介入,就可以更大程度查明事實,比如調(diào)取物業(yè)監(jiān)控、治安監(jiān)控,或者走訪、詢問知情人員等,這樣找出侵權(quán)人的幾率就大了很多。

如果經(jīng)過公安等機關(guān)的調(diào)查,依然難以確定具體侵權(quán)人,這時怎么辦?民法典規(guī)定,經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。這在一定程度上破解了高空拋物行為一人拋物全樓買單的局面。追償原則的補充,體現(xiàn)了每個人要對自己的行為負責的理念,在某種程度上也是對心懷僥幸者的警示。

關(guān)于高空拋物,民法典的亮點之一就是強化了物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人的安全保障義務(wù)。民法典規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責任。

2020年5月,廣東省高級人民法院發(fā)布涉高空拋物、墜物十大典型案例。其中一起案件是珠海某物業(yè)公司未盡管理職責,外墻瓷磚脫落砸傷路人致死,法院判決物業(yè)公司賠償89萬余元。這樣的規(guī)定有助于發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢,最大限度避免高空拋物、墜物事件的發(fā)生,起到防患于未然的作用。同時,民法典也明確規(guī)定,禁止從建筑物中拋擲物品。居民從建筑物向外拋擲物品,已經(jīng)不僅僅是道德層面的問題,更是違反法定義務(wù)。

責任編輯:張一博校對:李天翼最后修改:
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