夯實(shí)法治保障 讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力

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夯實(shí)法治保障 讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力

《中華人民共和國長江保護(hù)法》(以下簡稱《長江保護(hù)法》)于2021年3月1日起正式實(shí)施。這是我國首次以國家法律的形式為特定的河流流域立法,是一部全面保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境和保障高質(zhì)量發(fā)展的法律,標(biāo)志著長江大保護(hù)進(jìn)入依法保護(hù)的新階段。

法者,治之端也。注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解生態(tài)問題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之意,也是守護(hù)好長江母親河的必然要求。作為我國第一部流域?qū)iT法律,《長江保護(hù)法》的出臺實(shí)施對貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署,加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)資源合理高效利用,保障生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。

長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。作為我國第一大河,長江流域面積達(dá)180萬平方公里,約占中國陸地總面積的1/5,擁有占全國1/3的淡水資源、3/5的水能資源儲量、豐富的森林資源和水生生物資源,構(gòu)成我國生態(tài)文明建設(shè)的“綠色脊梁”。顯然,保護(hù)好長江的重要性不言而喻。但是,近年來長江各類水污染問題的交織出現(xiàn),加上水資源配置開發(fā)不合理、部分支流和湖泊污染問題嚴(yán)重,使長江流域的生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響。盡管國家層面已有水法、水污染防治法等,但都未從整體上對長江流域性水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水污染防治等做出專門的法律規(guī)定,且在執(zhí)行中也缺乏流域整體性保護(hù)和治理的體制機(jī)制和有效措施,對全流域資源環(huán)境保護(hù)難以形成有效支撐。長江保護(hù)法的出臺施行就是為了形成保護(hù)母親河的硬約束機(jī)制,更好加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)資源合理高效利用,保障生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展。

保護(hù)長江是長江流域各行政區(qū)域政府和人民群眾的共同事業(yè),涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門、多個(gè)地方,絕非一縣一市一省的力量所能完成,形成保護(hù)合力尤其重要。法律規(guī)定國家建立長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江保護(hù)工作,審議長江保護(hù)重大政策、重大規(guī)劃,協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項(xiàng),督促檢查長江保護(hù)重要工作的落實(shí)情況。同時(shí)建立健全長江流域統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃制度,建立更完善嚴(yán)格的長江流域生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,健全流域內(nèi)資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急體系、監(jiān)測信息共享和統(tǒng)一發(fā)布制度。通過建立統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動的長江流域管理體制,有利于打破條塊分割、多頭管理的局面,整合干支流、左右岸和上中下游治理能力,形成共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的強(qiáng)大合力,能夠有效解決管理體制中“九龍治水”的問題。

法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。長江保護(hù)法不僅關(guān)系長江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù),而且關(guān)系黨和國家工作大局,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。用法治力量守護(hù)好長江母親河,關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫、在行動上見真章、在實(shí)施上求實(shí)效。各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確理解這部法律的主要內(nèi)容和重要意義,全面落實(shí)法律規(guī)定、履行法定職責(zé),切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,確保取得最佳的實(shí)施效果。提高政治站位,確保長江保護(hù)法落地見效,我們就一定能讓“一江碧水向東流”的勝景早日重現(xiàn),讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力。(來源:宣講家網(wǎng))

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責(zé)任編輯:張慕琪校對:趙一頔最后修改:
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