（六）民主決策找到新抓手

新抓手是通過網(wǎng)絡(luò)問計于民。黨的十九屆五中全會通過的規(guī)劃《建議》，是全黨全國人民集體智慧的結(jié)晶。網(wǎng)上征求民意開辟了民主決策的新路徑。2020年8月16日至8月29日，我們用兩周時間在網(wǎng)上征求民眾對編制“十四五”規(guī)劃的意見建議，億萬網(wǎng)民建言101.8萬條，其中網(wǎng)民“云帆”提出的“互助養(yǎng)老”建議被采納。

黨的十六大提出，科學(xué)決策，民主決策，依法決策。黨的十八大提出，問需于民，問政于民，問計于民。毛澤東同志說過：“我們應(yīng)當(dāng)相信群眾，我們應(yīng)當(dāng)相信黨，這是兩條根本的原理。如果懷疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了。”1938年，毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》一文中說：“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”，“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭困難的前提”。

習(xí)近平總書記講過，“人民是歷史的創(chuàng)造者”，“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就群眾路線問題發(fā)表過一系列重要論述，高度概括就是：黨的根基在人民，黨的力量在人民。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大報告中“人民”一詞用了145次，黨的十九大報告“人民”一詞用了203次。這足以表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定的人民立場和真摯的人民情懷。

（七）民生福祉提上新高度

新高度是把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。黨的十九屆五中全會把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提了出來。要著力解決好新時代我國社會的主要矛盾。那么，進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾是什么？黨的十九大提出進(jìn)入新時代后社會主要矛盾變?yōu)?ldquo;人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。美好生活的需要是多方面的，既包括對物質(zhì)文化的需要，還包括對民主的需要、法治的需要、安全的需要、環(huán)保的需、公平的需要、正義的需要等。習(xí)近平總書記不止一次地講過，全面小康路上五十六個民族十四億人民一個也不能掉隊，要同步進(jìn)入小康社會。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。“十四五”時期將全面增進(jìn)民生福祉。順應(yīng)億萬人民對美好生活的期盼，規(guī)劃《建議》提出了一系列增進(jìn)福祉、改善民生的重大舉措，包括就業(yè)、收入、教育、文化、健康、養(yǎng)老、社保等。

（八）文化強國鎖定新目標(biāo)

2011年10月，黨的十七屆六中全會第一次提出要把我們國家建設(shè)成為文化強國。黨的十九屆五中全會把建成文化強國的目標(biāo)鎖定在2035年。文化是軟實力，關(guān)乎一個民族一個地區(qū)一個單位的健康持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到每一個社會成員的成長與發(fā)展。一個政黨要有政黨文化，一支軍隊要有軍隊文化，一個企業(yè)要有企業(yè)文化，一所大學(xué)要有大學(xué)文化。毛澤東同志曾經(jīng)講過：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的。”黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”

衡量一個人有沒有文化、文化素養(yǎng)高低的標(biāo)準(zhǔn)是什么？迄今為止，個人層面文化最好的表述當(dāng)屬作家梁曉聲先生的四句話：植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，無需提醒的自覺，以約束為前提的自由，為別人著想的善良。

（九）中美經(jīng)濟(jì)有了新注釋

新注釋是指既要堅持斗爭，又要爭取互利共贏，任何時候都不能走極端。在對中美關(guān)系的認(rèn)識上目前存在著兩種錯誤傾向：要么“低頭”，要么“死磕”。其實，這兩種看法都是錯誤的，我們要辯證認(rèn)識和處理好中美兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系。辯證思維是習(xí)近平總書記強調(diào)的重要思維方法。

（十）黨的領(lǐng)導(dǎo)再作新強調(diào)

新強調(diào)是要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處，關(guān)鍵詞是“全面”兩個字。黨的十九大報告強調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一項最重要的政治原則。早在1927年三灣改編時，毛澤東同志就提出建立黨的各級組織，支部建在連上，班、排設(shè)黨小組。1929年，古田會議把“支部建在連上”寫進(jìn)了會議決議文件中。1954年9月，毛澤東同志又告誡我們，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。中國自鴉片戰(zhàn)爭以來一百多年的近代史證明了一條顛撲不破的真理：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就不能發(fā)展中共、振興中國。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心要義由“八個明確”和“十四個基本方略”組成。“八個明確”中的第八個明確是：明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。“十四個基本方略”中第一個就是：堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十九屆五中全會強調(diào)指出，要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這里的關(guān)鍵詞是“全面”二字。要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則。規(guī)劃《建議》提出“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要堅持五個重要原則：一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是堅持以人民為中心，三是堅持新發(fā)展理念，四是堅持深化改革開放，五是堅持系統(tǒng)觀念。黨的十九屆五中全會對黨的領(lǐng)導(dǎo)的新強調(diào)體現(xiàn)在兩個關(guān)鍵詞上：一個是“首要”，五個原則排在第一；另一個是“全面”，包括黨政軍美學(xué)、東西南北中，各地區(qū)、各領(lǐng)域、各部門、各方面、各環(huán)節(jié)、各層級、各類社會組織，還包括改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍以及全球治理等。

共產(chǎn)黨員必須自覺做到懂政治講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終做到在思想上政治上組織上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。懂政治講政治，是新時代選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)。堅定維護(hù)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是當(dāng)前最大的政治，絲毫不能動搖。

“十四五”時期乃至更長時期，中國發(fā)展將要面臨極其復(fù)雜的國際形勢，將會遇到一系列前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，將要破解諸多難題。越是這樣，就越是離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的“指南針”、凝心聚力的“主心骨”、社會穩(wěn)定的“壓艙石”，就越是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆五中全會把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則，道理顯而易見、無須贅述。第八次機構(gòu)改革最大的特點就是強化執(zhí)政黨對一切社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和駕馭。

今天的分享到此結(jié)束，謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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