2020年11月2日，習(xí)近平總書記對推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示強調(diào)：“開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，確定了對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，讓農(nóng)民吃上長效‘定心丸’，鞏固和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。新時代推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，要堅持把依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動搖。要運用農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果，扎實推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年工作，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。”

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)。我們要切實鞏固拓展確權(quán)登記頒證成果，不斷加強對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)；穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期延包試點，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定；加強承包耕地用途管制，堅持農(nóng)業(yè)用途，有效遏制糧田非糧化，嚴(yán)禁農(nóng)地非農(nóng)化；加快建立健全農(nóng)村承包地日常管理服務(wù)機制，增強管理服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興提速加力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是重大決策部署，是重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；鄉(xiāng)村振興順應(yīng)向往。順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；牢牢抓住關(guān)鍵因素。必須抓住“錢、地、人”等關(guān)鍵因素，堅決破除一切不合時宜的體制機制障礙，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，促進(jìn)公共資源城鄉(xiāng)均衡配置。

保持土地承包穩(wěn)定不變，創(chuàng)造更加有力發(fā)展環(huán)境。切實保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。因地制宜、因地施策，進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的有效實現(xiàn)形式，壯大集體經(jīng)濟(jì)；完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；深化農(nóng)村土地制度改革。完善承包地“三權(quán)”分置制度，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，不斷提高農(nóng)村土地的含金量，大力挖掘農(nóng)村土地的潛力，加快釋放農(nóng)村土地制度改革的紅利。

嚴(yán)守耕地紅線決不動搖，確保國家糧食絕對安全。穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量。實施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中；嚴(yán)把土地征收關(guān)口。探索建立收儲制度，盤活農(nóng)村閑置建設(shè)用地，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地利用計劃“增存掛鉤”等途徑，盡量減少新占耕地；加大土地保護(hù)力度。推進(jìn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，增強全國土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性和約束力，從嚴(yán)管控城鄉(xiāng)各項建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度。

土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的根本所在。開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要舉措。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，鞏固并用好確權(quán)成果，不斷完善農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置制度體系。認(rèn)真落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，切實維護(hù)好億萬農(nóng)民合法權(quán)益。在堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供支撐！