近日,2021年第4期《求是》雜志發(fā)表“中共國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組”的署名文章《人類(lèi)減貧史上的偉大奇跡》。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,“三農(nóng)”工作重心將向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩個(gè)階段相互銜接,既有一脈相承的共性,更有立足新方位、明確新任務(wù)、承擔(dān)新使命的特性。我們必須牢牢牽住鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)人才、資金、土地、政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等各類(lèi)要素自由流動(dòng),為“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作朝著更高目標(biāo)、更高水平發(fā)展鋪就“高速路”。
鄉(xiāng)村振興要盤(pán)活沉睡資源這座“富礦”。農(nóng)民富裕富足是鄉(xiāng)村振興的核心價(jià)值追求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,土地、農(nóng)具、住房等寶貴資源伴隨農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城務(wù)工、外遷而大量閑置??此瞥了e置的資源,其實(shí)是一座亟待開(kāi)發(fā)的“富礦”。一方面,要用好改革“關(guān)鍵招”。深入推進(jìn)農(nóng)村改革,以閑置宅基地、小規(guī)模自留地、老舊農(nóng)器具、農(nóng)民自住房為“杠桿”,通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、收入分紅、土地流轉(zhuǎn)等多種形式,“撬動(dòng)”資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。另一方面,要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)“互補(bǔ)區(qū)”。在農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃建設(shè)適宜養(yǎng)老的居住地、田園風(fēng)情的度假所、成本低廉的倉(cāng)儲(chǔ)房、農(nóng)耕用具的博物館……以“看山望水憶鄉(xiāng)愁,美麗鄉(xiāng)村入畫(huà)來(lái)”的別樣景致吸引更多城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村地區(qū)游玩和居住生活。從而實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村人口雙向互動(dòng),增加農(nóng)民收入,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
鄉(xiāng)村振興要激活人才流動(dòng)這池“春水”。人才資源是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一要素,也是可以讓鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“指數(shù)級(jí)”發(fā)展、“核裂變”增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。想實(shí)現(xiàn)從“走出去”到“引回來(lái)”的歷史嬗變,就要建強(qiáng)“頭雁工程”,深入推進(jìn)黨建促鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子、第一書(shū)記和駐村干部,積極發(fā)揮大學(xué)生村官、選調(diào)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位駐村干部先鋒模范作用,注重在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)跟進(jìn)考察和識(shí)別干部,鍛造一支留得下、靠得住、信得過(guò)的黨員干部隊(duì)伍。要建強(qiáng)“回巢工程”,當(dāng)前,很多進(jìn)城務(wù)工人員打拼多年,不僅賺了票子、蓋了房子,更趟了路子、換了腦子。因此,要充分挖掘本土人才潛能,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和激勵(lì)機(jī)制,讓“土專(zhuān)家”“田秀才”和“五老”等新鄉(xiāng)賢干事有舞臺(tái)、回鄉(xiāng)有政策、發(fā)展有空間。要建強(qiáng)“引才工程”,圍繞懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn),探索“周末人才”“遠(yuǎn)程人才”等柔性引才機(jī)制,精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、建筑人才和志愿者隊(duì)伍,加速釋放駐地農(nóng)林院校及科研院所的溢出效應(yīng),借智借腦、共謀發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興要用活涉農(nóng)資金這劑“催化”。黨的十九屆五中全會(huì)指出,要增強(qiáng)金融普惠性,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)揮資金在鄉(xiāng)村振興中“四兩撥千斤”的催化作用,就必須把原有的多方投入資金統(tǒng)籌起來(lái),充分彰顯“財(cái)政+金融+擔(dān)保”的整合效用。要加大財(cái)政投入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,傾斜更多財(cái)政資金,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增收兜好底盤(pán)。要增強(qiáng)金融注入,積極引入金融活水,不斷完善獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息、擔(dān)保、入股政策,不斷創(chuàng)新“三農(nóng)”融資授信合作業(yè)務(wù),形成不誤農(nóng)時(shí)的“農(nóng)事及時(shí)雨”。要加強(qiáng)擔(dān)保準(zhǔn)入,堅(jiān)守政策性、公益性、保障性不動(dòng)搖,尤其要突出支持居民口糧、生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,提高擔(dān)保額度、降低擔(dān)保成本,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興事業(yè)。(來(lái)源:宣講家網(wǎng))
本文鏈接:http://416w.cn/2021/0220/1118330.shtml(轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留)
作者單位:政協(xié)湖北省委辦公廳
【聲明:本文代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)立場(chǎng),僅供參考。本文系宣講家網(wǎng)獨(dú)家稿件,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源?!?/p>
已有0人發(fā)表了評(píng)論