鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，既有利于鞏固脫貧成果，培育長效脫貧機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。我們要充分利用脫貧攻堅(jiān)形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)、政策、治理等方面入手，梯度跟進(jìn)、優(yōu)化升級(jí)扶貧政策，構(gòu)建兩大戰(zhàn)略的政策銜接機(jī)制，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性。

健全農(nóng)村低收入人口分類救助機(jī)制。要以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接為契機(jī)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助制度體系，分層分類實(shí)施困難救助。一方面，救助手段要從“靶向治療”轉(zhuǎn)向“階梯型救助”。將兜底性政策并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域，建立覆蓋更全面的分層分類梯度救助體系，將邊緣戶和易返貧致貧戶納入低收入群體范圍，分類施策，動(dòng)態(tài)管理。另一方面，繼續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等基本公共服務(wù)的水平，變政策“懸崖”為“緩坡”，動(dòng)態(tài)監(jiān)測，數(shù)據(jù)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)包括已脫貧戶在內(nèi)的各類人群的基本保障。

構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的整體效益，遏制產(chǎn)業(yè)扶貧的短期化傾向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要注意整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在已有產(chǎn)業(yè)扶貧成果的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。要培育壯大新型農(nóng)業(yè)主體，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，以政策傾斜鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體與周邊農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠合作和激勵(lì)相容的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)是凝聚農(nóng)戶發(fā)展利益、共享發(fā)展紅利的重要方式，可以鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為進(jìn)入本村的外來投資主體提供矛盾協(xié)調(diào)、勞務(wù)用工、物業(yè)管理等配套性服務(wù)，同時(shí)要將集體資產(chǎn)、資源折資入股到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、享受分紅。要推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)展以休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)為主要特色的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)保鮮的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)的融合。

強(qiáng)化常態(tài)化幫扶的組織機(jī)制。要將脫貧攻堅(jiān)中的治理模式和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉、推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中。一方面，要實(shí)現(xiàn)駐村幫扶隊(duì)伍和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)隊(duì)伍的穩(wěn)定過渡，奠定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)能力。另一方面，要加強(qiáng)組織引領(lǐng)，建強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘。要通過外出培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種方式，為村干部提供更多培訓(xùn)鍛煉的機(jī)會(huì)，注重從村后備干部、退伍軍人、生產(chǎn)經(jīng)營能人中挖掘培養(yǎng)村干部。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新形式，嘗試探索村支部聯(lián)建，以富村帶窮村，大村帶小村，強(qiáng)村帶弱村。城市周邊的地區(qū)，可以依托城郊優(yōu)勢，開展城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)幫扶，通過交流黨建經(jīng)驗(yàn)、組織市民下鄉(xiāng)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、引進(jìn)企業(yè)和資金等形式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展進(jìn)步。

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，是高質(zhì)量鞏固拓展脫貧成果的重要路徑，更是接續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善的重要保障。通過兩者間的相互配合、相互支撐、相互促進(jìn)，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。（來源：宣講家網(wǎng)）

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