未來五年，京津冀將浮現(xiàn)出一個(gè)以首都為核心的世界級(jí)城市群主干構(gòu)架。北京“十四五”規(guī)劃起草組成員近日介紹，今后5年，北京城市副中心的城市框架將基本成型，每年都會(huì)保持城市副中心有千億以上的投資強(qiáng)度。

城市副中心

第二批市屬行政事業(yè)單位遷入

未來五年，城市副中心的城市框架將基本成型。

“一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)，每年都會(huì)保持城市副中心有千億以上的投資強(qiáng)度，構(gòu)筑高品質(zhì)功能承載地。”起草組成員介紹，“十四五”期間，城市綠心劇院、圖書館和博物館將建成，城市綠心體育中心將啟動(dòng)建設(shè)；綜合交通樞紐和東六環(huán)入地改造將完成；行政辦公區(qū)二期建成，并完成第二批市屬行政事業(yè)單位遷入。

“十四五”時(shí)期，城市副中心還將全面建成運(yùn)河商務(wù)區(qū)起步區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)環(huán)球主題公園，謀劃建設(shè)二三期工程；建成中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū)、安貞醫(yī)院通州院區(qū)、路縣故城遺址公園等重大公共服務(wù)項(xiàng)目；重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊配建租賃住房；建成城市副中心政務(wù)服務(wù)中心。

公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超95%

“十三五”時(shí)期，城市副中心森林覆蓋率達(dá)到33%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到91.2%……未來5年，這些指標(biāo)將繼續(xù)提升。

“水”，按照規(guī)劃，城市副中心將全力推進(jìn)北運(yùn)河重點(diǎn)河段水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表水IV類，大運(yùn)河也將加快與天津、河北游船通航。

“綠”，將構(gòu)建“一心、一環(huán)、兩帶、兩區(qū)”大尺度綠色空間，提升城市綠心森林公園智能化管理水平，基本建成環(huán)城綠色休閑游憩環(huán)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，森林覆蓋率提升至36.5%。建設(shè)梨園城市森林公園等一批公園，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%以上。

通州老城區(qū)，將開展城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，完成一批老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，打造8個(gè)精品街區(qū)示范點(diǎn)，推進(jìn)南大街歷史片區(qū)等4個(gè)城市綜合更新項(xiàng)目，完成100個(gè)城市微更新項(xiàng)目。

推進(jìn)地鐵M101線建設(shè)

城市副中心還將浮現(xiàn)一張軌道交通大網(wǎng)，彌補(bǔ)交通短板。根據(jù)草案，城市副中心將加快推進(jìn)大容量快速交通體系建設(shè)，高效銜接內(nèi)外交通。

市郊鐵路城市副中心線將實(shí)施復(fù)線工程；加快推進(jìn)M101線等項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善城市副中心軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

基本建成“十一橫九縱”骨干道路體系，加強(qiáng)城市副中心與中心城區(qū)、各新城之間的快速便捷聯(lián)系。沿河、沿綠、沿路則會(huì)建設(shè)連貫通行的慢行大網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)密、節(jié)點(diǎn)通、快慢有序。

此外，還將建設(shè)南水北調(diào)通州水廠工程二期，建設(shè)智能高效電網(wǎng)和全域通達(dá)燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全域5G室外連續(xù)覆蓋。

與北三縣共建綜合交通網(wǎng)

地圖上，北三縣與通州一河之隔，未來兩地的手將握得更緊。

交通網(wǎng)絡(luò)高效一體——完成平谷線建設(shè)，探索跨區(qū)域共同運(yùn)營(yíng)；加快骨干道路對(duì)接，共建快速交通走廊，開通大站快車，保障跨市域公交線路常態(tài)化運(yùn)行，方便雙向通勤。

產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新引領(lǐng)——引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣延伸，支持在京企業(yè)以市場(chǎng)化方式參與北三縣開發(fā)建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)延伸——引導(dǎo)北京優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源向北三縣延伸，落實(shí)跨區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等鼓勵(lì)支持政策。

生態(tài)安全格局共筑——共建北運(yùn)河-潮白河大尺度生態(tài)綠洲，協(xié)同建設(shè)潮白河國(guó)家森林公園，共同實(shí)施北運(yùn)河、潮白河綜合治理工程。

疏解整治促提升

　　朝海豐石制定疏解治理清單

截至2020年10月，全市累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家，遠(yuǎn)超“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

“‘十四五’期間，北京將動(dòng)態(tài)完善新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，推動(dòng)不符合首都功能定位的一般制造業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整退出。”起草組成員介紹，本市也將保留一定規(guī)模的重要應(yīng)急物資和城市生活必需品生產(chǎn)能力，推動(dòng)區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)清零，利用騰退區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)等大體量空間發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)充公共服務(wù)短板。中心城區(qū)將落實(shí)核心區(qū)疏解任務(wù)，制定朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山區(qū)疏解治理清單。

未來五年，本市保持新增違法建設(shè)零增長(zhǎng)，開展全市基本無違建區(qū)創(chuàng)建；打造一批示范街巷，完成背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升任務(wù)；全面啟動(dòng)棚改在途項(xiàng)目收尾，實(shí)現(xiàn)居民按時(shí)入??；全面治理市政道路、公路、軌道交通的橋下空間違規(guī)侵占和無序使用行為。

京津冀協(xié)同發(fā)展

　　2022年建成京唐、京濱城際鐵路

未來5年，京津冀將形成更加便捷高效暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。

“軌道上的京津冀”——2022年將建成京唐、京濱城際鐵路，加快京港臺(tái)高鐵(豐雄商段)建設(shè)；同時(shí)依托區(qū)域快線和市郊鐵路，通過大站快車便利通勤人員出行。

公路交通網(wǎng)——推進(jìn)首都地區(qū)環(huán)線高速全線繞出北京，實(shí)現(xiàn)六環(huán)路國(guó)家高速功能外移，建成大興機(jī)場(chǎng)北線高速西延項(xiàng)目，推進(jìn)大興機(jī)場(chǎng)南北航站樓聯(lián)絡(luò)線、大興機(jī)場(chǎng)高速(四環(huán)-五環(huán)段)等前期研究，建成國(guó)道109新線高速，建成承平高速、提升北京東北區(qū)域運(yùn)輸能力，研究推進(jìn)京秦高速西延、東部發(fā)展帶聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目建設(shè)。

世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群——加快北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳及配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與北京中心城區(qū)“1小時(shí)通達(dá)、一站式服務(wù)”、與周邊城市2小時(shí)通達(dá)。

傳輸通道城市不再新增鋼鐵產(chǎn)能

生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理上，將深化區(qū)域大氣、水、固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。尤其在大氣污染治理方面，將推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，傳輸通道城市不再新增鋼鐵、焦化等重工業(yè)產(chǎn)能，共同打造“全國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)”。

“北京還將發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以園區(qū)鏈、政策鏈帶動(dòng)服務(wù)鏈協(xié)同，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)體系。”起草組成員說，本市推動(dòng)打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，數(shù)字化賦能區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)北京龍頭企業(yè)在區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈布局。