近日,商務(wù)部舉行“十三五”時(shí)期自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),介紹我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展情況。“十三五”時(shí)期,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽探索、勇于突破,充分發(fā)揮改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用,為我國(guó)構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期,全國(guó)新設(shè)17個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),總數(shù)達(dá)21個(gè),總計(jì)賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2800多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代我國(guó)全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。近年來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革開(kāi)放的“深水區(qū)”積極探索創(chuàng)新,勇于攻堅(jiān)克難,在諸多方面取得重大進(jìn)展,發(fā)揮了改革開(kāi)放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。如今,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這一改革的“苗圃”已經(jīng)枝繁葉茂,一批批制度創(chuàng)新的“良種”從這里源源不斷地向全國(guó)播撒,推動(dòng)著改革開(kāi)放不斷邁向新高度。
制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)。不是地方的自留地,而是國(guó)家的試驗(yàn)田;不做政策優(yōu)惠的洼地,而做制度創(chuàng)新的高地。作為改革開(kāi)放的試驗(yàn)田,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為主攻方向,堅(jiān)持大膽試、大膽闖、大膽改,在外資管理、貿(mào)易監(jiān)管、政府治理等領(lǐng)域,一系列制度創(chuàng)新熱潮奔涌而出,形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。發(fā)布全國(guó)首張外商投資負(fù)面清單,建立首個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,創(chuàng)立首個(gè)自由貿(mào)易賬戶(hù),率先實(shí)現(xiàn)“證照分離”……“十三五”時(shí)期,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成173項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣,累計(jì)達(dá)260項(xiàng),形成多層次、寬領(lǐng)域、復(fù)合型綜合改革態(tài)勢(shì)和創(chuàng)新格局,既扮演了全面深化改革“試驗(yàn)田”的角色,也發(fā)揮了制度創(chuàng)新“苗圃地”的作用,為全面深化改革提供了示范和樣板,成為新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。
開(kāi)放已成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最鮮明特色之一。從點(diǎn)到線,從線到面,如今的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅在空間上實(shí)現(xiàn)“遍地開(kāi)花”,形成覆蓋全國(guó)東西南北中,沿海成片、內(nèi)陸連線的全方位布局,還實(shí)現(xiàn)了京津冀全覆蓋,疊加中部崛起、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略,向著更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平開(kāi)放邁進(jìn)??梢哉f(shuō),在我國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不只是“擴(kuò)圍”,還是“再升級(jí)”,既有速度,更有廣度、深度。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單為例,2013年曾經(jīng)長(zhǎng)達(dá)190條的清單,幾經(jīng)“瘦身”,2020年變成30條,減少了80%。越來(lái)越短的清單,折射出中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放的步伐。
因開(kāi)放而生,因開(kāi)放而興。黨的十九大報(bào)告指出,賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。站上新起點(diǎn),我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正以更高水平的開(kāi)放、更深層次的改革,探索形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為全面深化改革、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放注入更多的動(dòng)力和活力。放眼未來(lái),圍繞打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地的目標(biāo),把推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平開(kāi)放與構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局緊密結(jié)合起來(lái),不斷釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展活力,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將為推動(dòng)形成更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局寫(xiě)就新篇章。(來(lái)源:宣講家網(wǎng))
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