近日,商務部舉行“十三五”時期自貿試驗區(qū)建設情況專題新聞發(fā)布會,介紹我國自貿試驗區(qū)的發(fā)展情況。“十三五”時期,各自貿試驗區(qū)大膽探索、勇于突破,充分發(fā)揮改革開放試驗田作用,為我國構建更高水平開放型經濟新體制和實現高質量發(fā)展奠定了良好基礎。“十三五”時期,全國新設17個自貿試驗區(qū),總數達21個,總計賦予自貿試驗區(qū)2800多項改革試點任務。
建設自貿試驗區(qū)是新時代我國全面深化改革、擴大對外開放的一項戰(zhàn)略舉措,在我國改革開放進程中具有里程碑意義。近年來,自貿試驗區(qū)在改革開放的“深水區(qū)”積極探索創(chuàng)新,勇于攻堅克難,在諸多方面取得重大進展,發(fā)揮了改革開放排頭兵的示范引領作用。如今,自貿試驗區(qū)這一改革的“苗圃”已經枝繁葉茂,一批批制度創(chuàng)新的“良種”從這里源源不斷地向全國播撒,推動著改革開放不斷邁向新高度。
制度創(chuàng)新是自貿試驗區(qū)的核心任務。不是地方的自留地,而是國家的試驗田;不做政策優(yōu)惠的洼地,而做制度創(chuàng)新的高地。作為改革開放的試驗田,自貿試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為主攻方向,堅持大膽試、大膽闖、大膽改,在外資管理、貿易監(jiān)管、政府治理等領域,一系列制度創(chuàng)新熱潮奔涌而出,形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。發(fā)布全國首張外商投資負面清單,建立首個國際貿易“單一窗口”,創(chuàng)立首個自由貿易賬戶,率先實現“證照分離”……“十三五”時期,自貿試驗區(qū)探索形成173項制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣,累計達260項,形成多層次、寬領域、復合型綜合改革態(tài)勢和創(chuàng)新格局,既扮演了全面深化改革“試驗田”的角色,也發(fā)揮了制度創(chuàng)新“苗圃地”的作用,為全面深化改革提供了示范和樣板,成為新時代改革開放新高地。
開放已成為自貿試驗區(qū)的最鮮明特色之一。從點到線,從線到面,如今的自貿試驗區(qū)不僅在空間上實現“遍地開花”,形成覆蓋全國東西南北中,沿海成片、內陸連線的全方位布局,還實現了京津冀全覆蓋,疊加中部崛起、長三角一體化等國家戰(zhàn)略,向著更大范圍、更廣領域、更深層次、更高水平開放邁進。可以說,在我國改革開放過程中,自貿試驗區(qū)建設不只是“擴圍”,還是“再升級”,既有速度,更有廣度、深度。以自貿試驗區(qū)外商投資負面清單為例,2013年曾經長達190條的清單,幾經“瘦身”,2020年變成30條,減少了80%。越來越短的清單,折射出中國不斷擴大開放的步伐。
因開放而生,因開放而興。黨的十九大報告指出,賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿易港。站上新起點,我國自貿試驗區(qū)正以更高水平的開放、更深層次的改革,探索形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為全面深化改革、推動高水平對外開放注入更多的動力和活力。放眼未來,圍繞打造新時代改革開放新高地的目標,把推動自貿試驗區(qū)高水平開放與構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局緊密結合起來,不斷釋放自貿試驗區(qū)發(fā)展活力,進一步增強我國經濟高質量發(fā)展的內生動力,自貿試驗區(qū)建設將為推動形成更高層次開放型經濟新格局寫就新篇章。(來源:宣講家網)
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