十九屆中央紀委四次全會提出完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。一年來,北京市委把巡視巡察作為推動黨內監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機銜接、相互協(xié)調的重要抓手和橋梁紐帶,加快構建巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合的格局。
市委巡視機構堅決落實“看北京首先要從政治上看”要求。對市屬高校黨組織開展巡視,發(fā)現(xiàn)并推動解決了市屬高校黨組織貫徹黨的教育方針不到位等突出問題和合作辦學等領域風險隱患。圍繞脫貧攻堅決策部署,對市扶貧支援辦和新疆和田、西藏拉薩、青海玉樹三個指揮部開展巡視,糾正貫徹落實脫貧攻堅決策部署不到位等問題。同時,發(fā)現(xiàn)并推動解決市管企業(yè)黨委把關定向作用發(fā)揮不夠充分、經(jīng)營管理粗放等問題。
市委履行巡視主體責任,進一步壓實區(qū)委和相關市級單位黨組織巡察主體責任,形成了市委巡視、各區(qū)和系統(tǒng)巡察一體推進,市級巡視帶動基層巡察攜手共進的局面。堅持把巡視工作列入市委常委會年度工作要點,專題聽取巡視綜合情況和整改落實情況匯報,研究部署年度巡視工作任務。市領導堅持“一崗雙責”,根據(jù)分工主動認領巡視整改任務,對聯(lián)系或分管地區(qū)和單位的巡視整改工作進行實地指導督導。去年,市委共完成三輪對64個地區(qū)和單位黨組織的常規(guī)巡視和4個市管企業(yè)黨組織的巡視“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題2924個、問題線索319件。
強化對巡察工作的領導指導。堅持分類實施與統(tǒng)籌推進相結合,16個區(qū)、14個市級機關、41家市管企業(yè)和31所市屬高校實現(xiàn)了巡察領域全覆蓋。督促各區(qū)嚴格落實巡察機構定期向市委巡視機構報告工作制度和巡察工作重要事項報備制度。立足基層巡察特點,梳理巡察重點175條,為基層巡察工作提供指引。參照中央巡視辦開展巡視指導督導試點工作的經(jīng)驗做法,選取西城區(qū)、豐臺區(qū)和石景山區(qū)開展現(xiàn)場指導試點。對通州等5個區(qū)開展巡察工作專項檢查,指導解決巡察工作中的重點難點問題。各區(qū)和相關市級單位圍繞深化政治巡察,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層存在的突出問題。房山區(qū)聚焦人居環(huán)境整治任務推進和專項資金使用情況,向美麗鄉(xiāng)村建設進展緩慢、問題較多的75個村反饋問題334個。
堅持巡視巡察一體謀劃、一同部署,探索行之有效的聯(lián)動方式。在對象聯(lián)動上,市委巡視組與區(qū)委巡察機構對接組建巡視巡察上下聯(lián)動組,接力巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。市委巡視順義區(qū)期間,同步巡視巡察6個鎮(zhèn)、148個村(社區(qū))黨組織,有效推動部分村污水排水得以改造等民生工程建設。在成果聯(lián)動上,被巡視黨組織以市委巡視反饋問題為指引,及時開展內部巡察,推動巡視巡察同向發(fā)力、同頻共振。在力量聯(lián)動上,采取上掛下派、以干代訓等方式,抽調92名巡察干部參加巡視。
綜合運用“接力巡”“板塊聯(lián)動巡”“推磨巡”等方式推進巡視巡察同向發(fā)力,逐步形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接的巡視巡察一體化格局。市委統(tǒng)籌推進巡視巡察與紀律、監(jiān)察、派駐、組織、審計等監(jiān)督的協(xié)作配合,將巡視巡察整改落實情況列入全面從嚴治黨(黨建)工作考核和領導班子年度綜合考核的重要內容。
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