去年北京市法院取得哪些成績,辦理哪些大要案,2021年工作如何開展?1月25日,北京市高院院長寇昉在北京市第十五屆人民代表大會第四次會議上作報告,總結(jié)2020年工作,部署下一步工作安排。
孫文斌殺醫(yī)案等大要案寫入報告,體現(xiàn)法院堅決維護(hù)醫(yī)護(hù)人員人身安全和公共衛(wèi)生安全的態(tài)度;深刻檢查、著力糾正減刑、假釋等工作中存在的問題,從嚴(yán)把握適用條件,報告回應(yīng)社會關(guān)切;高起點高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立北京金融法院,將成為2021年重點工作。
看點1:辦案數(shù)量
去年新收案件83萬件,多年來首次出現(xiàn)下降
2020年新冠疫情突如其來??軙P指出,北京市法院依法從嚴(yán)從快審結(jié)抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、哄抬物價等刑事案件90件,對孫文斌殺醫(yī)案依法判處被告人死刑,堅決維護(hù)醫(yī)護(hù)人員人身安全和公共衛(wèi)生安全。堅持協(xié)商為主、調(diào)解優(yōu)先,引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解共渡難關(guān),依法妥善處理因疫情產(chǎn)生的民商事糾紛1623件。
此外,創(chuàng)新無接觸式訴訟服務(wù),建設(shè)“北京云法庭”,制定完善在線訴訟新規(guī)則,線上審判取得突破性進(jìn)展,全年線上開庭35.9萬次,占全國法院線上開庭數(shù)量的40%,居全國第一。
去年全市法院新收案件839175件,也是多年來新收案件數(shù)首次出現(xiàn)下降。
“通過工作,全市法院新收案件降幅達(dá)14.7%。”寇昉說,容易形成批量案件的物業(yè)服務(wù)、民間借貸糾紛分別下降65.2%、31.5%。緊抓群眾反映突出的問題,持續(xù)深化“接訴即答、接單即辦”便民服務(wù)機(jī)制,12368熱線接聽來電73.7萬次,聯(lián)系法官到位率達(dá)100%。
看點2:掃黑除惡
三年來,對黑惡勢力“打財斷血”27億元
2020年是為期三年的掃黑除惡專項斗爭收官之年, 掃黑除惡專項斗爭成績單如何?報告透露:三年審結(jié)一審黑惡案件165件,判處罪犯745人。
寇昉還提到了陳海濤、林國彬、高福新、何波等重大案件,并表示通過這些案件的依法審判,沉重打擊了黑惡勢力、發(fā)揮了強(qiáng)大震懾效應(yīng)。
對于涉黑惡腐敗及保護(hù)傘,依法審結(jié)69件92人。在 “打財斷血”方面,判處追繳、罰沒、退賠財產(chǎn)27億元,徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
此外,寇昉強(qiáng)調(diào),嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),確保不枉不縱,把每一起案件辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。堅持標(biāo)本兼治,針對社會治理問題落實“一案一建議”,有力促進(jìn)鏟除黑惡勢力滋生土壤。
首都安全穩(wěn)定具有特殊重要性。據(jù)透露,去年依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪和殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,依法嚴(yán)懲非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、危害食藥安全等犯罪,審結(jié)刑事案件18703件。
看點3:加強(qiáng)審判監(jiān)督
深刻檢查、著力糾正減刑、假釋等工作中存在的問題
法院是公平正義的守護(hù)者,如何加強(qiáng)審判監(jiān)督,堅守公平正義生命線?
寇昉指出,北京市法院強(qiáng)化合議庭作為法定審判組織的功能,發(fā)揮人民陪審員實質(zhì)參審作用,確保依法規(guī)范合議。制定類案檢索辦法,推行類案強(qiáng)制檢索制度,規(guī)范法官裁量權(quán)行使,促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一。
并且,嚴(yán)格落實院庭長監(jiān)督管理、院庭長辦案、法官會議、審判委員會等制度,對院庭長履職情況開展專項督查,院庭長審理案件277968件,占全部結(jié)案的33.2%。
“深刻檢查、著力糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作中存在的問題,制定減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實施細(xì)則等管理制度,從嚴(yán)把握適用條件,促進(jìn)審理工作的實質(zhì)化、規(guī)范化。”寇昉說。
此外,依法接受檢察監(jiān)督,審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件165件,改判或發(fā)回重審63件。在司法公開方面,報告透露,應(yīng)公開裁判文書上網(wǎng)率達(dá)到99.9%。
在加強(qiáng)審判質(zhì)量方面,據(jù)介紹,北京法院生效案件服判息訴率達(dá)97.4%。
并且,為縮短送達(dá)周期,民商事案件電子送達(dá)率提升到58.3%。為縮短鑒定評估周期,北京法院制定鑒定評估專業(yè)機(jī)構(gòu)考核評價和動態(tài)管理辦法,鑒定評估平均用時由40個工作日縮短至24個工作日。
北京還推行民事訴訟繁簡分流改革試點,制定獨任制適用、電子訴訟等6項配套文件,小額訴訟程序和簡易程序平均用時比法定審限縮短一半以上。
看點4:隊伍建設(shè)
以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗
審判隊伍的建設(shè)是法院工作的關(guān)鍵工作,根據(jù)報告透露,北京法官人均結(jié)案332件。
如何錘煉優(yōu)良紀(jì)律作風(fēng)?寇昉指出,深入開展防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治,制定具體操作規(guī)程,切實做到過問案件全程留痕、過問情況逐案報告、不當(dāng)干預(yù)嚴(yán)肅追責(zé)。
此外,嚴(yán)格落實任職回避制度,有效防止利益沖突、促進(jìn)廉政風(fēng)險防控。
司法腐敗是社會關(guān)注焦點,寇昉作報告時亮明態(tài)度:以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。北京法院深入開展司法巡查、審務(wù)督察,對法庭和接待窗口紀(jì)律作風(fēng)開展視頻巡檢。
寇昉在總結(jié)去年成績的同時也談到了一些問題,包括審判監(jiān)督管理有待加強(qiáng),監(jiān)督管理制度落實仍不夠到位;審判質(zhì)量效率有待提升,人民群眾對辦案周期長、裁判尺度不統(tǒng)一等問題仍有反映;有的審判人員素質(zhì)能力有待提升,高層次人才儲備還不夠充足;全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不夠到位。
寇昉稱,市法院將采取有效措施堅決有力予以改進(jìn)。
看點5:2021年工作部署
高起點高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立北京金融法院
2021年北京市法院工作有哪些重點任務(wù)?
寇昉稱,將緊緊圍繞首都中心工作,全面履行審判職責(zé)。全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,建設(shè)掃黑除惡長效機(jī)制。全力服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè),加大關(guān)鍵領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。
近日設(shè)立北京市金融法院的消息引起廣泛關(guān)注,寇昉在報告中指出,要高起點高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立北京金融法院。此外,制定為“兩區(qū)”建設(shè)提供司法服務(wù)的具體措施,進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
在服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國際消費中心城市建設(shè)方面,他表示,要強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭審判工作。全力提升民生司法保障水平,認(rèn)真貫徹實施民法典。全力做好疫情防控工作,為常態(tài)化疫情防控提供有力司法保障。
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