2020年12月3日下午，市政協(xié)舉辦政協(xié)報告廳，邀請王辰院士圍繞“弘揚抗疫精神發(fā)展醫(yī)學衛(wèi)生健康事業(yè)”作專題輔導報告。市政協(xié)供圖

在過去的2020年，北京市政協(xié)緊緊圍繞中心、服務大局，全年組織開展各類履職活動740余次，在發(fā)揮專門協(xié)商機構作用、加強思想政治引領、廣泛凝聚共識、加強委員聯(lián)系群眾等方面奮發(fā)進取，以實際行動展現(xiàn)出新時代首都政協(xié)的新樣子。

在過去的2020年，每個委員都了不起！他們在抗疫中勇?lián)姑?，在履職中真情投入、積極建言、凝心聚力，以擔當作為擦亮“責任委員”的徽章。

關鍵詞1 擔當

凝聚抗疫斗爭強大合力

“我們奔赴武漢、決戰(zhàn)武漢！”

“保障救護一線，在崗盡責、死戰(zhàn)不退！”“祖國加油，我們一起牽手走過這崎嶇！”……

2020年，廣大市政協(xié)委員用熱血與勇氣、責任與擔當，將“為國履職、為民盡責”八個大字深深鐫刻在波瀾壯闊的抗疫斗爭畫卷中。

他們白衣執(zhí)甲、逆行出征。

曾參與抗擊非典的“老兵”——北京大學第一醫(yī)院副院長李海潮委員第一時間就申請“出征”。一到武漢“最前線”，他就帶著醫(yī)療隊員們爭分奪秒改造病房，用短短24小時完成出入口分區(qū)、感控培訓、緊急調配醫(yī)用防護口罩等準備工作。在“武漢加油”“人民必勝”的宣誓聲中，北京大學人民醫(yī)院院長姜保國委員帶隊來到武漢。在與病毒正面較量的70多天里，通過夜以繼日的奮戰(zhàn)，讓一個又一個重癥患者病愈出院。

在首都醫(yī)療救護一線，時任中日友好醫(yī)院院長孫陽、時任安貞醫(yī)院院長魏永祥等委員積極動員組織醫(yī)務人員馳援武漢，天壇醫(yī)院院長王擁軍委員針對新冠肺炎CT影像人工智能輔助診斷進行科研攻關，市疾控中心信息統(tǒng)計中心副主任韋再華委員全天24小時在崗，收集、統(tǒng)計、分析每日疫情，為決策提供科學支撐，安貞醫(yī)院全科醫(yī)療科主任、大屯社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人王以新委員在社區(qū)防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)……醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)委員們以無畏精神直面疫情，堅決守護人民生命健康。

他們投入科研攻關和物資生產，為戰(zhàn)疫持續(xù)輸送硬核支援。

新冠病毒基因組序列公布后，市政協(xié)委員張誌就開始了與病毒的賽跑。1月16日，第一代檢測試劑盒即開發(fā)成功，為保障生產，他在大年三十緊急召回關鍵崗位員工，號召大家“在崗盡責、死戰(zhàn)不退”?？吹娇谡止婕?，納通科技集團董事長趙毅武委員組織迅速復工，在短短5天內實現(xiàn)一個口罩生產線的從無到有，極大緩解了本市醫(yī)用口罩供應不足問題。

此外，還有徐和誼委員帶領企業(yè)組織生產負壓救護車，張林琦委員帶領團隊投入疫苗研發(fā)，薛向東委員和員工們奮戰(zhàn)在“火神山”“雷神山”“小湯山”醫(yī)院建設一線，曲天軍、劉寶平、董敏、薛剛等委員帶領企業(yè)加快復工復產、助力首都農產品保供穩(wěn)價，港澳委員和工作顧問在關鍵時刻捐贈口罩460萬個、防護服近2.3萬件及測溫槍、護目鏡等醫(yī)療物資……關鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先?，這就是政協(xié)委員的家國情懷。

他們積極建言獻策，凝聚起同心抗疫的磅礴力量。

面對疫情，市政協(xié)迅速行動，運用網絡組織委員履職學習，舉辦直播活動110余場，總時長約180小時；同時加大社情民意信息征集力度，委員、工作顧問、黨派成員反映社情民意3600余篇，為相關決策提供了重要參考。

“應對突發(fā)重大疫情，需要公共衛(wèi)生、醫(yī)療、科技共同發(fā)力”“公共衛(wèi)生行業(yè)人員待遇不高，人才流失嚴重”“全民要補上公共衛(wèi)生這一課，提高健康衛(wèi)生意識”……

4月10日，以“完善重大疫情防控體制機制、健全首都公共衛(wèi)生應急管理體系”為主題的專題座談會召開，來自醫(yī)藥衛(wèi)生領域的10位委員通過網絡視頻，為完善公共衛(wèi)生體系深入建言資政。截至會議召開時，這樣的履職活動已開展了數(shù)十場。

面對疫情防控的嚴峻形勢，市政協(xié)委員還陸續(xù)提出提升疾控中心檢驗檢測能力、研判返京人數(shù)及疫情復雜性、加強公共衛(wèi)生保障機制建設、健全區(qū)級醫(yī)療機構設置等63件提案。市政協(xié)提案委與市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)手建立提案“快速通道”，實現(xiàn)“提交即審查、立案即交辦”，有力促進了疫情防控和復工復產工作。

為了廣泛凝聚社會抗疫合力，從2月11日起，“委員講堂——抗擊疫情網絡直播”正式開講。來自醫(yī)藥衛(wèi)生、體育、教育等界別的委員，“跨界”擔任主播，通過鏡頭面對公眾傳播防疫知識、引導科學健身、做好心理疏導、堅定社會信心，32期節(jié)目總點擊量超過1.6億人次。

關鍵詞2 學習

知行合一建設“書香政協(xié)”

“學然后知不足。”面對日益復雜的國際國內形勢，市政協(xié)參政議政領域不斷拓展、難度不斷加大，如何通過學習促進履職能力提升，成為市政協(xié)一年來著力破解的重要課題。

《習近平談治國理政》第三卷是一年學習工作的重中之重。

市政協(xié)黨組在迅速展開學習后，緊接著拿出兩天半時間，組織全體機關黨員干部集中學習，認認真真讀原著、學原文、悟原理，并舉辦學習交流會，暢談學習體會。

10月15日，市政協(xié)常委會會議圍繞《習近平談治國理政》第三卷開展專題學習研討。“習近平總書記的重要講話有著鮮明的時代性、真摯的人民性、強大的指導性。”“落實好習近平總書記重要講話精神，絕對不是可以輕輕松松、一蹴而就的，每一方面都有大量艱苦細致的工作要做。”“建設現(xiàn)代化經濟體系，必須以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，既要拓寬戰(zhàn)略視野，又要腳踏實地。”……在集中學習、交流、研討中，委員們統(tǒng)一了思想、凝聚了共識。

為了增強履職本領，市政協(xié)向“讀書”要答案。

在過去的一年里，因為讀書，近七成委員入了群，市政協(xié)主席吉林也成了“群主”。

8月7日起，市政協(xié)以拓寬視野為目標、以促進履職為目的、以書為媒、以興趣為紐帶、以委員為主體、以專委會為依托、以委員履職平臺為載體，在全體委員中啟動讀書活動。

從委員薦書中優(yōu)中選優(yōu)，市政協(xié)根據《擺脫貧困》《中國城市綜合發(fā)展指標》《長城踞北》等圖書，成立28個讀書群。委員擔任群主，在群中領讀、講書、評書，帶領群員們暢所欲言、各抒己見，在理性有度、識見分享的氛圍中提升履職能力。其中，市政協(xié)黨組全體成員還擔任《習近平談治國理政》第三卷讀書群的群主。

“讀書+履職”，是委員讀書活動的特點。

《中國城市綜合發(fā)展指標》一書就與以“完善城市體檢評估機制”為主題的市政協(xié)議政會高度相關。群員們來自城市發(fā)展各個領域，無形中也搭建了檢視城市發(fā)展問題的多領域交流平臺。書籍還成了履職的“切口”。《長城踞北》讀書群委員們爬上箭扣長城，親身領略氣勢磅礴的長城景觀，了解長城修繕工藝，為保護長城文化遺產建言獻策。

“線上+線下”，擴展了讀書的深度和廣度。

委員履職平臺上的“委員讀書”模塊，可以輕松實現(xiàn)在線報名讀書、在線申領圖書、在線讀書交流、在線閱讀（聽）電子書功能。“要把有用的書讀‘無用’了，把‘無用’的書讀有用了。”“知無止境，讀也無止境”……委員在讀書交流群里頻繁互動，一條條精彩留言把大家?guī)нM愉悅的學習氛圍中。

以讀書養(yǎng)浩然之氣，以集體學習促知情明政。

一年來，市政協(xié)緊跟時事政治和社會熱點，圍繞援鄂抗疫、生物安全、民法典實施、北斗衛(wèi)星導航、微生物與人類健康、垃圾分類等舉辦了27場各類報告會和講堂活動。邀請嘉賓中既有中國工程院副院長王辰、北斗導航系統(tǒng)工程總設計師楊長風、中國載人航天工程副總設計師陳善廣等頂尖專家學者，也有親身參與援鄂抗疫的市政協(xié)委員。

在疫情防控的特殊背景下，“政協(xié)報告廳”也上了網。通過委員履職平臺，委員們既能在手機上看到報告廳的現(xiàn)場直播，還可以隨時發(fā)表評論，“互聯(lián)網+學習”讓委員擺脫了時空限制。

一年來，學習工作機制不斷完善。市政協(xié)相關負責人介紹，一個“1115”的學習工作格局逐步形成，即“堅持把學習工作擺在第一位，市政協(xié)一把手和黨組成員帶頭學習，成立一個學習工作協(xié)調小組，市政協(xié)黨組學習、主席會議和常委會議學習，習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會學習，政協(xié)報告廳和委員講堂學習，委員讀書學習，機關干部學習五位一體”。

關鍵詞3 專門協(xié)商機構

凝心聚力共繪“十四五”發(fā)展藍圖

“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。”習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話，將人民政協(xié)組織在國家治理架構中的位置作出了明確說明。

從年初的市政協(xié)十三屆三次會議開始，市政協(xié)就圍繞強化專門協(xié)商機構作用展開了一系列創(chuàng)新探索。

為了充分發(fā)揮全體會議這一協(xié)商履職最高形式的作用。市政協(xié)十三屆三次會議首次按界別分組，進一步強化了界別意識；更加凸出“協(xié)商”二字，首次在會上召開界別協(xié)商會、專題協(xié)商會、提案交辦協(xié)商會等8場協(xié)商會，拓展了協(xié)商的深度和廣度；發(fā)言機會更多，增設一場大會發(fā)言，讓更多委員登臺亮出履職建言觀點。

做好專門協(xié)商機構建設，要提升“建”的質量、體現(xiàn)“專”的水平、突出“商”的特色。

圍繞市“十四五”規(guī)劃綱要編制協(xié)商議政是市政協(xié)過去一年協(xié)商工作的重頭戲。市政協(xié)全員參與，八個專題調研組分赴政府部門、企業(yè)、園區(qū)實地調研。130余次各類考察座談、40余次專題研討、近4000人次委員及黨派成員參與……整個過程實現(xiàn)專委會全覆蓋、界別全覆蓋、委員全覆蓋。

“促進政務功能與城市功能有機融合”“提升國家主場外交、重大國事活動和國際交往的服務保障水平”“構建以國家實驗室建設為牽引的創(chuàng)新資源統(tǒng)籌新機制”……一條條飽含著委員智慧的建議，融入首都未來發(fā)展藍圖。

在前期廣泛調研基礎上，12月4日，圍繞市“十四五”規(guī)劃綱要編制，市政協(xié)專門召開議政性常委會，委員們利用一天時間集中協(xié)商議政。會后向市委提交的《對“北京市國民經濟和社會發(fā)展‘十四五’規(guī)劃綱要編制”若干問題的綜合建議》，從“四個中心”功能建設、經濟高質量發(fā)展、改善和增進民生福祉等9個方面，提出31條高質量意見建議。

專門協(xié)商機構作用的發(fā)揮，要通過建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”。

市“十四五”規(guī)劃綱要編制協(xié)商工作，從一開始就注重加強思想引領、匯聚各方力量。學習貫穿始終，與調研、協(xié)商有機結合；調研組成員中，既有市政協(xié)委員，還有部分在京全國政協(xié)委員、市各民主黨派和工商聯(lián)成員，以及部分區(qū)政協(xié)委員；整個過程堅持“開門協(xié)商”，通過委員工作室、千龍網、市政協(xié)官網等多種途徑，累計超過7萬人次為首都發(fā)展獻出一份力。

“要立足首都城市戰(zhàn)略定位，堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領”“要看到復雜變化的國內外環(huán)境中危機并存、危中有機、?？赊D機”“要依靠改革開放為首都發(fā)展提供強勁動力、激發(fā)創(chuàng)新活力”……在一次次“頭腦風暴”中，委員們也對“北京面臨怎樣的發(fā)展形勢”“發(fā)展的方向是什么”“重點應該抓哪些大事”等問題漸漸形成思想共識。

建言資政與凝聚共識的有機互動，推動“專”的特色更加鮮明。一年來，市政協(xié)圍繞提高城市總規(guī)實施水平、加強生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設、加強金融服務科技創(chuàng)新能力、深化“吹哨報到”改革、促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等議題深入協(xié)商議政，全年共組織重點協(xié)商議政活動37項，組織各類履職活動740余次，1.95萬余人次委員參加。

發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，還要聚焦“專”的定位，健全制度保障。在過去的一年里，立法協(xié)商工作實施辦法、委員履職工作規(guī)則、重點提案遴選與督辦辦法、委員履職檔案管理辦法和履職評價辦法等制度陸續(xù)制定或修訂。面向界別群眾征集議題建議、委員集中時間履職和走訪委員“上門協(xié)商”、利用委員履職平臺開展“微協(xié)商”等新探索新實踐，讓協(xié)商更加多層次、多樣化。

2020年9月17日，市政協(xié)經濟界委員圍繞“十四五”時期高精尖產業(yè)發(fā)展到京東方調研。市政協(xié)供圖

關鍵詞4 聯(lián)系群眾

委員工作室架起“連心橋”

“要把密切與群眾的聯(lián)系擺在履職更加突出的位置，以聯(lián)系群眾的實際行動體現(xiàn)責任擔當。”市政協(xié)主席吉林在十三屆三次會議所作的常委會工作報告中，將“強化委員責任擔當、密切與群眾的聯(lián)系”作為單獨一部分加以強調。

去年5月，市政協(xié)常委會會議審議通過《政協(xié)北京市委員會關于加強委員聯(lián)系群眾工作的意見》，明確提出委員聯(lián)系界別群眾、聯(lián)系基層群眾、網上聯(lián)系群眾和通過履職聯(lián)系群眾四種工作機制。其中，探索通過多種形式建立委員工作室（站），成為委員深入基層、深入界別，做好聯(lián)系群眾工作的重要抓手。

7月31日，東城區(qū)海運倉小區(qū)海巢HOT·社區(qū)青年匯，市政協(xié)首個委員工作室——共青團、青聯(lián)界別委員工作室揭牌成立。

“我是一名餐飲行業(yè)服務員，如何在疫情影響下提高自己在行業(yè)里的競爭力？”“我是一名應屆畢業(yè)生，如何快速適應大學到職場的轉變？”“我是外賣小哥，在勞務外包服務中就繳納了一個意外險，以后有點糾紛找誰呢？”

圍繞“化疫情之‘危’、促就業(yè)與發(fā)展之機”這個青年關切的話題。餐飲服務員、保安、健身教練、快遞小哥、網絡作家、大學生等各行業(yè)的青年人與委員們坐在一起，坦誠道出自己的困惑和難處。法院、大學、企業(yè)、醫(yī)院、律師事務所、媒體等領域的委員分享成長感悟，為大家答疑解惑。

建立委員工作室（站）就要拉近委員和群眾的距離，讓委員聽到群眾聲音，群眾看到委員身影。

建在深山村里的九三學社委員工作室，既深入村民中間宣傳黨委政府政策舉措，又以群眾所需“定制”專業(yè)化服務，真正成為農民朋友的家；回天地區(qū)委員工作室，將聯(lián)系群眾工作的觸角延伸到民意最集中的地方，把群眾呼聲和訴求通過政協(xié)這一橋梁反映給黨委政府；北京經濟技術開發(fā)區(qū)委員工作室，既打造企業(yè)家意見建議“直通車”，又在交流互動中凝聚起高質量發(fā)展向心力；網上委員工作室則是搭起了解群眾、貼近群眾、聯(lián)系群眾的新平臺，讓委員得以在更寬廣的時空尺度上傾聽訴求、傳播共識。

截至目前，市政協(xié)已在部分重點界別、重點地區(qū)試點建立了10余個委員工作室，指導各區(qū)政協(xié)建立委員工作站160余個，圍繞疫情防控與復工復產、“十四五”規(guī)劃、中小民營企業(yè)發(fā)展等主題開展了豐富多彩的聯(lián)系群眾活動。

正如市政協(xié)主席吉林所說，凝聚共識開辟了政協(xié)履職的新境界，廣泛凝聚共識就要密切聯(lián)系群眾，在聯(lián)系界別群眾、基層群眾中把黨的主張變成群眾的意愿和自覺行動。一個個委員工作室（站），像一座座“連心橋”，嵌到城市不同角落、融入各界群眾生活。

除了建立委員工作室，市政協(xié)還依托網絡開展重大專項工作宣講和委員講堂活動，面向市民群眾傳播共識。

2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康目標的實現(xiàn)之年。為了面向社會講好脫貧攻堅故事，講出在全世界人口最多的國家歷史性解決貧困問題的重大意義，匯聚強大合力，市政協(xié)從年初就將脫貧攻堅社會宣講列為年度重點工作。

11月9日至11日，為講好這個“當代最大的中國故事”，市政協(xié)脫貧攻堅社會宣講團成員還深入內蒙古脫貧攻堅工作一線，用心、用腦感受，用腳、用手觸摸中國脫貧攻堅的生動實踐。

“養(yǎng)雞鋪就扶貧路”“土豆削皮進京的兩筆賬”“小笤帚做成‘大文章’”“一顆草莓讓貧困縣變身甜蜜縣”……市政協(xié)委員們在脫貧攻堅社會宣講網絡直播等平臺上，通過一個個生動的故事，展現(xiàn)了貧困地區(qū)擺脫貧困的新面貌，匯聚起團結一致、眾志成城的正能量。