六、以更有力的舉措?yún)R聚更強(qiáng)大的力量 推進(jìn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們有一些非常好的政策，也取得了非常好的效果。比如，深度貧困地區(qū)增減掛鉤指標(biāo)跨省交易。未來(lái)，在鄉(xiāng)村振興中也要有一些強(qiáng)有力的政策。

一是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。比如，中央出臺(tái)了《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》等一系列政策，提出了一系列目標(biāo)任務(wù)。

二是要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及科學(xué)知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2019年9月，中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求黨員干部帶頭婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、抵制天價(jià)彩禮等。

三是要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。有關(guān)土壤污染、地下水超采等相應(yīng)政策落地之后，我想能夠發(fā)揮非常大的作用。

四是要深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破。未來(lái)，鄉(xiāng)村振興必須深化農(nóng)村改革，尤其是農(nóng)村“三塊地”改革、農(nóng)村宅基地制度改革等。同時(shí)，改革要有序推進(jìn)。

五是要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。要接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類(lèi)，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。

六是要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見(jiàn)實(shí)效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力。

七是要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年會(huì)發(fā)布一批鄉(xiāng)村治理的案例，這些案例對(duì)于改進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)村治理非常有效。

七、各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任 以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書(shū)記指出，要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?？h委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書(shū)記。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動(dòng)各類(lèi)資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。要建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。

2019年，中央專門(mén)出臺(tái)了兩份鄉(xiāng)村組織振興的文件。一是《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé)是鄉(xiāng)村振興；二是《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，明確提出縣委書(shū)記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在農(nóng)村工作上，縣級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)。2020年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。

我再來(lái)簡(jiǎn)要回顧一下，2020年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話，釋放出的7個(gè)重大信號(hào)：一是舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興；二是民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興；三是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移；四是對(duì)擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期；五是牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)；六是以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；七是各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

同時(shí)，李克強(qiáng)總理在主持會(huì)議時(shí)指出，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求，科學(xué)回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。這對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，做好明年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。

總之，2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議吹響了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)角，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。有關(guān)這次會(huì)議精神的解讀就到這兒，謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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