六、以更有力的舉措?yún)R聚更強大的力量 推進全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

習近平總書記強調，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。

在脫貧攻堅戰(zhàn)中，我們有一些非常好的政策，也取得了非常好的效果。比如，深度貧困地區(qū)增減掛鉤指標跨省交易。未來，在鄉(xiāng)村振興中也要有一些強有力的政策。

一是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產業(yè)布局，完善利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。比如，中央出臺了《國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》等一系列政策，提出了一系列目標任務。

二是要加強社會主義精神文明建設，加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。2019年9月，中央出臺《關于進一步推進移風易俗 建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》，要求黨員干部帶頭婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮等。

三是要加強農村生態(tài)文明建設，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神推進農業(yè)面源污染防治，加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。有關土壤污染、地下水超采等相應政策落地之后，我想能夠發(fā)揮非常大的作用。

四是要深化農村改革，加快推進農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農村資源要素活力，完善農業(yè)支持保護制度，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動改革不斷取得新突破。未來，鄉(xiāng)村振興必須深化農村改革，尤其是農村“三塊地”改革、農村宅基地制度改革等。同時，改革要有序推進。

五是要實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。要接續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升行動，重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，加強分類指導。

六是要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農業(yè)轉移人口市民化。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權，強化縣城綜合服務能力。

七是要加強和改進鄉(xiāng)村治理，加快構建黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進平安鄉(xiāng)村建設，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平?，F(xiàn)在，農業(yè)農村部每年會發(fā)布一批鄉(xiāng)村治理的案例，這些案例對于改進我們國家農村治理非常有效。

七、各級黨委要扛起政治責任 以更大力度推動鄉(xiāng)村振興

習近平總書記指出，要加強黨對“三農”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興?？h委書記要把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。要選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。

2019年，中央專門出臺了兩份鄉(xiāng)村組織振興的文件。一是《中國共產黨農村基層組織工作條例》，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責是鄉(xiāng)村振興；二是《中國共產黨農村工作條例》，明確提出縣委書記應當把主要精力放在農村工作上，縣級農村工作領導小組由縣委書記任組長。2020年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上強調指出，縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。

我再來簡要回顧一下，2020年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話，釋放出的7個重大信號：一是舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興；二是民族要復興，鄉(xiāng)村必振興；三是“三農”工作重心的歷史性轉移；四是對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設立5年過渡期；五是牢牢把住糧食安全主動權；六是以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；七是各級黨委要扛起政治責任，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

同時，李克強總理在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，全面總結了黨的十八大以來我國農業(yè)農村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大意義、指導思想、總體要求，科學回答了在新發(fā)展階段做好“三農”工作的一系列重大理論和實踐問題。這對進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，做好新時代“三農”工作，具有十分重要的指導意義。要認真學習領會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合工作實際，圍繞優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，做好明年及“十四五”時期“三農”工作，把黨中央決策部署貫徹落實好。

總之，2020年中央農村工作會議吹響了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角，習近平總書記的重要講話精神需要我們深入學習領會。有關這次會議精神的解讀就到這兒，謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網報告整理編輯，

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