中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》一書(shū)，近日由中央文獻(xiàn)出版社出版，在全國(guó)發(fā)行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國(guó)一起努力，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷見(jiàn)到新成效。”

“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”，全面推進(jìn)依法治國(guó)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要戰(zhàn)略舉措。國(guó)家的繁榮發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、群眾的幸福安康，都離不開(kāi)法治的支撐和保障。領(lǐng)導(dǎo)干部作為帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”，在全面推進(jìn)依法治國(guó)方面，既是帶頭人，也是組織者、推動(dòng)者、建設(shè)者。領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵法守法，將直接影響到人民群眾的行動(dòng)，影響到法治社會(huì)、法治國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程。“奉公如法則上下平，上下平則國(guó)強(qiáng)。”全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治責(zé)任擺在突出位置，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“排頭兵”“壓艙石”的關(guān)鍵作用。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。法治觀(guān)念缺失、法治意識(shí)淡薄的領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想上不會(huì)崇尚法律、信賴(lài)法律，在行動(dòng)上必不善于運(yùn)用法治精神和法治思維去處理復(fù)雜的社會(huì)矛盾與社會(huì)問(wèn)題。“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”領(lǐng)導(dǎo)干部只有在內(nèi)心深處形成法律信仰、頭腦之中樹(shù)立法治理念，才能以法治邏輯分析問(wèn)題、用法治視角審視問(wèn)題、通過(guò)法治方式去解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要將法律知識(shí)納入日常學(xué)習(xí)范圍，深入研究憲法法律、黨章黨規(guī)等重要文件，系統(tǒng)準(zhǔn)確的理解中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，樹(shù)立憲法至上、權(quán)由法定、人人平等、權(quán)依法使的基本法治觀(guān)念，積極運(yùn)用法治思維和法治方式探索破解發(fā)展難題，真正成為法治的自覺(jué)遵守者、忠實(shí)崇尚者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。“天下之事，不難于立法，難于法之必行。”法律的生命力在于執(zhí)行，法律的權(quán)威也在于執(zhí)行。對(duì)普通群眾來(lái)說(shuō)，一次“實(shí)打?qū)?rdquo;法律實(shí)施過(guò)程所帶來(lái)的震撼和影響，要遠(yuǎn)勝千百遍的思想教育和學(xué)習(xí)宣傳。良法善治，重在實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵照“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的法律約束，運(yùn)用法治思維去分析利弊、考量對(duì)錯(cuò)，運(yùn)用法治方式去辦理事務(wù)、解決矛盾，將法治思維落實(shí)到依法辦事的實(shí)踐中，把對(duì)法治的認(rèn)知、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成具體實(shí)踐，帶頭營(yíng)造遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持依法用權(quán)，才能把依法治國(guó)落到實(shí)處。“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。”作為黨的執(zhí)政權(quán)與國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)的具體行使人，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，將權(quán)力限制在法治軌道之上。權(quán)力是一把雙刃劍，法治在保障領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)的同時(shí)，也能夠規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏之心，主動(dòng)筑牢法治堤壩，嚴(yán)格落實(shí)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)增強(qiáng)法治責(zé)任感和使命感，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使遵紀(jì)守法成為一種自覺(jué)行動(dòng)。

奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。堅(jiān)持全面依法治國(guó)要真正發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用，凝聚起上下同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖南省永州市藍(lán)山縣委組織部

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