近日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話。會議強調，“住房問題關系民生福祉。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民住房和安居工程。棚戶區(qū)改造年度任務提前超額完成，公租房實現(xiàn)低保低收入住房困難家庭基本應保盡保，小戶型、低租金的政策性租賃住房解決新市民的住房問題……一項項惠民政策使我國住房保障網(wǎng)越織越廣、越織越密，人民群眾的幸福感、獲得感和安全感顯著提升。

天下之大，民生為最。“讓全體人民住有所居”就是最大的民生。當前，我們必須清醒地看到，部分城市房價增長過快，投機性“炒房”現(xiàn)象仍然存在，存在著較大的系統(tǒng)性金融風險，也讓更多的城市新居民“望而止步”。解決好住房突出問題，還需從地產開發(fā)的“增量市場”和住房租賃的“存量市場”上綜合發(fā)力，促進房地產行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

因城施策“宜疏不宜堵”，持續(xù)優(yōu)化“增量市場”的開發(fā)供需規(guī)模。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月份，全國房地產開發(fā)投資129492億元，同比增長6.8%，增速比1-10月份提高0.5個百分點。其中，住宅投資95837億元，增長7.4%，增速提高0.4個百分點。當前，部分三四線城市房地產市場因人口不斷外流，房價逐漸呈現(xiàn)下降趨勢，市場趨于理性；部分一二線城市因人才、資金和資源的高度集中，房價仍然保持高位。各級黨委和政府要根據(jù)各自城市的發(fā)展水平制定合理的調控政策，在人員落戶、社保繳納等方面開辟“綠色通道”，讓正常的需求得到滿足，讓投機行為受到打擊，真正讓有購房需求的居民得實惠。

堵住漏洞“宜早不宜遲”，不斷完善“存量市場”的權利保障體系。當前，住房租賃市場存在一些問題。一方面，部分租賃企業(yè)采取“高進低出”“長收短付”的方式，不斷加大杠桿率，受疫情影響，部分租賃企業(yè)現(xiàn)金流隨即吃緊，相繼出現(xiàn)資金鏈斷裂等問題。另一方面，由于租賃房不具有與商品房同等的入學、社會保障、落戶等權利，租賃市場始終無法替代傳統(tǒng)的開發(fā)市場，然而高昂的房價與有限的收入之間的矛盾更加劇了租賃市場規(guī)模小的問題。此次中央經(jīng)濟會議提出，“逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利”，“土地供應要向租賃住房建設傾斜”，整頓租賃市場秩序可謂是正當其時。要加快完善租賃行業(yè)法律法規(guī)的制定，全力保障租賃人的基本公共服務權利，從政策落實、行業(yè)監(jiān)管等方面形成合力，使住房租賃這一“存量市場”的巨大潛力釋放出來。

有序引導地產開發(fā)邁向更高臺階，切實完善住房租賃權利保障體系，堅持“房住不炒”，推進“租售并舉”，真正讓房子回歸居住的本質屬性，我們讓“居者有其屋”從夢想照進現(xiàn)實。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：武漢市應急管理局

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