黨的十九屆五中全會高度評價了“十三五”時期黨和國家各項事業(yè)取得的重大成就，其中在肯定以往五年“文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展”的同時，也對我國未來五年乃至十五年文化建設展開頂層設計，為新時代新階段推進文化發(fā)展指明了方向、提供了行動綱領。我們必須深入學習領會全會公報關于文化發(fā)展的新部署新要求，努力增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。

一、新時代新階段推進文化發(fā)展的戰(zhàn)略地位

結合我國不斷“強起來”的發(fā)展態(tài)勢，以及我國現(xiàn)代化建設的遠景目標，黨的十九屆五中全會明確提出到二〇三五年我國“建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強”。為此，我們要充分認識新時代新階段推進文化發(fā)展的重要性和必要性。

增強文化軟實力是提升國家綜合國力的重要組成部分

一個國家的綜合國力包括經濟、軍事等硬實力，也包括文化價值觀、民族凝聚力等軟實力。文化軟實力是一國綜合國力的重要方面和體現(xiàn)，也是衡量一國綜合國力的重要尺度之一。當今國際上文化之爭，本質上是價值觀念之爭，文化的影響力集中表現(xiàn)為價值觀念的滲透力和影響力。隨著經濟全球化深入發(fā)展，當今國際綜合國力競爭中文化價值觀念的滲透和較量日趨激烈?？梢哉f，文化日益成為國際競爭力的重要影響因素，文化軟實力在國家綜合國力中的地位和作用越來越重要。

解決我國社會主要矛盾需要推進文化發(fā)展

改革開放40多年來，我國經濟社會快速發(fā)展，社會生產能力在很多方面進入世界前列。伴隨經濟高速增長，我國人民物質文化生活水平普遍得以改善。我國在告別了短缺經濟時代后，社會主要矛盾已經轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民開始追求質量更高的生活，包括向往和期待更高品質的文化生活。而通過重視和加強文化建設，提供更加豐富多彩和高品質的文化產品和服務，必將更好地滿足人民日益增長的多樣化、差異化、個性化的美好生活需要。

加強文化建設在我國社會主義現(xiàn)代化國家建設中不可或缺

一個社會的現(xiàn)代化是立體的，它包括經濟、政治、文化、社會等多個方面，其中文化建設是現(xiàn)代化國家建設目標中的一項重要內容，也是推進現(xiàn)代化建設的一個強大動力支撐。中國特色社會主義是物質文明和精神文明全面發(fā)展的社會主義。習近平總書記強調，中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè)，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。可見，建成文化強國，增強國家文化軟實力是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的題中應有之義。

實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢離不開強大精神動力

實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉事業(yè)，既需要有強大的物質經濟基礎，也離不開強大精神動力的支撐。黨的十九大報告指出：“沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上的重要講話中強調：“統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局、協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，文化是重要內容；推動高質量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。”因此，在“十四五”時期，我們必須把文化建設擺在更加突出位置，下更大功夫抓緊抓好，努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝心聚力。

二、新時代新階段推進文化發(fā)展的目標和原則

在充分認識我國文化強國建設戰(zhàn)略地位的基礎上，為了確保我國文化發(fā)展沿著正確方向和軌道穩(wěn)健前行，還需要準確把握我國文化發(fā)展的方向目標，以及需要遵循的指導思想和基本原則。

二〇三五年我國文化發(fā)展的遠景目標

我們黨的幾代領導核心，一直以來都重視文化發(fā)展問題，他們發(fā)表過一系列重要講話，集中體現(xiàn)了黨在領導文化建設上的實踐探索和重要經驗。黨的十八大以來，我們黨從適應和推進我國現(xiàn)代化國家建設的戰(zhàn)略高度，繼黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國之后，進一步提出我國文化強國建設目標的問題。黨的十八大報告指出，建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路；黨的十九大報告指出，要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設社會主義文化強國；黨的十九屆五中全會首次明確我國建成文化強國的具體時間表，從九個方面提出了到二〇三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，其中對文化領域所要實現(xiàn)的主要目標是這樣描述的，即“建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強”。這樣的目標設定立足于當下又兼顧長遠，涵蓋了廣義文化領域多方面的內容，包括國民素質涵養(yǎng)的微觀要求，也包括社會文明程度提高的宏觀層面，以及國際綜合國力競爭這一更高更深層次，傳達出在當今國內外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化的情況下，文化價值觀在推進現(xiàn)代化建設中的作用愈發(fā)突出，也彰顯了以習近平同志為核心的黨中央的使命擔當和遠見卓識。

“十四五”時期我國文化發(fā)展的主要目標

馬克思主義辯證法認為，事物的發(fā)展不是一下子的，而是一個分階段不斷推進的過程。中國共產黨始終堅持最高綱領和最低綱領的統(tǒng)一。我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的遠景目標以及文化強國建設目標的實現(xiàn)也不例外，也是通過一系列階段性規(guī)劃逐步展開和實施實現(xiàn)的。中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議是在我國即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史交匯點上召開的一次重要會議。全會對“十四五”時期推進社會主義現(xiàn)代化建設進行決策部署，在加強文化建設方面明確提出，主要目標是“社會文明程度得到新提高”。如何具體落實好這一目標任務，全會明確強調需要從六個方面展開，這就是：一是“社會主義核心價值觀深入人心”；二是“人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高”；三是“公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全”；四是“人民精神文化生活日益豐富”；五是“中華文化影響力進一步提升”；六是“中華民族凝聚力進一步增強”。凡此種種，充分表達出當代中國共產黨人對我國文化建設的高度重視，以及對中國特色社會主義文化建設規(guī)律的認識和探索在日益深化。

“十四五”時期我國文化發(fā)展要遵循的思想原則

為順利完成基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，以及“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展的目標任務，黨的十九屆五中全會公報提出了必須堅持的指導思想和基本原則。擇其要者，主要有：

第一，堅持以馬克思主義為指導。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。在當前堅持馬克思主義，就要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大以來歷次中央全會基本精神，特別是堅持馬克思主義中國化的最新理論成果即習近平新時代中國特色社會主義思想為思想理論武裝。

第二，堅持新發(fā)展理念。發(fā)展理念是否科學，決定著發(fā)展成效乃至成敗。“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”這五大新發(fā)展理念是“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展的指揮棒、紅綠燈，因而在推進經濟社會發(fā)展各項工作中，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力。

第三，堅持系統(tǒng)觀念。面對百年未有之大變局，我們要保持戰(zhàn)略定力，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)，就要努力增強辯證思維能力，堅持統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀念，將推進文化發(fā)展納入現(xiàn)代化建設全局統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局，協(xié)調推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。

第四，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，人民的信心和支持就是我們國家奮進的力量。”中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。讓老百姓過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。所以，解決新時代社會主要矛盾，推進實現(xiàn)“十四五”時期各項規(guī)劃部署，我們要維護人民根本利益，繼續(xù)堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第五，堅持黨的全面領導。辦好中國的事情關鍵在黨。惟有堅持黨的領導，才能推動我國經濟社會發(fā)展取得實質性突破，也才能確保我國現(xiàn)代化建設的正確發(fā)展方向。為此，就要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持和完善黨領導經濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度等。

以上這些基本指導思想和原則要求帶有一般性，是從我國現(xiàn)代化建設全局層面強調的，但同樣適用于作為這個全局重要組成部分的文化建設，所以推進我國文化發(fā)展也必須始終堅持和遵循這些思想原則。同時，為了更好地推進我國文化發(fā)展，在遵循現(xiàn)代化建設一般性原則要求之外，還必須充分考慮文化建設的相對獨立性和特殊性要求。一是正確處理一元主導和多樣并存的關系，“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位”，確保馬克思主義對多元化、多樣化社會思潮的引導引領作用；二是文化軟實力屬于國家綜合國力的重要組成部分，因而推進各項文化改革發(fā)展必須以“提高國家文化軟實力”為出發(fā)點和落腳點；三是文化發(fā)展要堅持“促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一”，既要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，又要體現(xiàn)向上向善的社會正能量，肩負起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務”，實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。

三、新時代新階段實現(xiàn)文化發(fā)展目標的著力點

為了將“十四五”規(guī)劃建議中關于推進我國文化發(fā)展的目標任務和原則要求落實落細落到位，圍繞黨的十九屆五中全會關于“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，提高國家文化軟實力”的總要求，當前加強文化建設要在這幾個方面聚焦發(fā)力。

堅定文化自信

黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的戰(zhàn)略目標。這是以習近平同志為核心的黨中央基于歷史和現(xiàn)實、著眼全局和長遠作出的戰(zhàn)略決策，標志著我國文化建設在“兩個一百年”奮斗目標接續(xù)推進中進入了一個新的歷史階段。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。要增強國家文化軟實力，實現(xiàn)文化強國的宏偉目標，就要堅定文化自信。惟其如此，才能理直氣壯繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，從而不斷推進我國文化強國的建設目標。能否堅定文化自信對一個國家的興盛、民族的強大至關重要。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。在新時代新階段，堅持和堅定文化自信，讓完善和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)有了深厚的文化底蘊和價值底氣?？梢哉f，堅定文化自信是我國文化建設最為關鍵的引領力量。為此，我們要有足夠的文化自信，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大，同時吸收外來優(yōu)秀文化，不斷促進文化創(chuàng)新創(chuàng)造，努力增強我國文化發(fā)展的生機活力。如果沒有這種自信和定力，最好的規(guī)劃部署也只是紙上談兵。

健全和發(fā)展文化產業(yè)

在社會主義市場經濟體制下，我國文化產業(yè)肩負著生產和供應高質量文化產品、不斷滿足人民群眾美好文化生活需要的任務，同時作為我國文化建設的重要載體，也是推動產業(yè)轉型升級、推進文化“走出去”的重要發(fā)力點。從總體來看，當今我國文化產業(yè)與發(fā)達國家相比有不小差距，與文化強國建設目標要求也不相適應。因此，我國文化強國的建成，離不開文化產業(yè)的發(fā)展。當前我國文化產業(yè)的發(fā)展，迫切需要健全文化產業(yè)體系，加大文化產業(yè)發(fā)展力度。首先，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，實施文化惠民工程，提升公共文化服務水平。其次，通過依托國家政策和資金扶持，激發(fā)全民族的文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，積極探索高質量文化產業(yè)發(fā)展路徑，創(chuàng)新發(fā)展一批具有重大示范效應的文化產業(yè)項目，提供更多更好的既滿足人民精神文化需求，又增強人民精神力量的優(yōu)質文化產品和服務供給，彰顯文化產業(yè)對我國經濟社會發(fā)展的拉動作用。第三，繼續(xù)深化文化體制改革，大力培育文化市場主體，發(fā)揮好文化產業(yè)在轉型升級、推動高質量發(fā)展中的支點作用，實施文化產業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，規(guī)范發(fā)展文化產業(yè)園區(qū)，推動文化和旅游融合發(fā)展，創(chuàng)新推進文化國際傳播，不斷提升中華文化影響力。

營造正能量文化氛圍

提高國家文化軟實力，實現(xiàn)文化強國建設目標，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，都需要重視和加強主流聲音，提升主流思想輿論的引導力、影響力和感召力，讓全國各族人民凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，更加堅定中國特色社會主義這一共同理想和信念信仰。習近平總書記強調，人民有信仰，民族有希望，國家有力量。在我國，思想輿論宣傳工作一直以來扮演著喉舌、橋梁和紐帶的角色，所以貫徹落實黨的十九屆五中全會關于文化建設的各項任務要求，要發(fā)揮好主流媒體引導優(yōu)勢，打造特色思想理論品牌，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的宣傳教育，著力在多元多樣文化生活中確立主導價值、謀求社會共識，彰顯主流思想輿論的價值引導引領功能，積極弘揚向上向善的社會正氣，讓社會精神面貌不斷改進，以昂揚向上的生機活力，增強我國社會主義現(xiàn)代化建設的文化自覺。

提升全社會文明程度

社會文明涵蓋公民素質、社會風尚和公共文明三個方面，既是現(xiàn)代化國家建設的重要標志，也是整個社會文明進步狀態(tài)的集中體現(xiàn)。提高社會文明程度，是建設社會主義文化強國的一個重大任務，也是“十四五”時期規(guī)劃建議中一個令人關注的重要內容。馬克思主義認為，社會發(fā)展離不開人的自覺活動，經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。社會文明程度的提升，最終要落實和體現(xiàn)在人的文明素質提高上，為此就要發(fā)揮好社會主義核心價值觀在文化建設中的引領作用，從提高公民文明素質、培育良好社會風尚、提升公共文明素養(yǎng)等方面發(fā)力，具體任務包括推動形成適應新時代新階段要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范等，讓社會主義核心價值觀凝結在人們的行為實踐中。同時，圍繞實現(xiàn)文化強國建設的遠景目標，要在日常生活中加強社會主義精神文明建設，通過廣泛開展群眾性文化活動，禮贊英雄精神和時代楷模，大力推進公民道德建設，提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風尚，傳承優(yōu)良家教家風，弘揚誠信文化，加強網絡文明建設，建立健全志愿服務體系，涵養(yǎng)文明社會生態(tài)，養(yǎng)成良好行為規(guī)范，以體現(xiàn)中國風格和中國氣派的文化定力，向世界展現(xiàn)走向現(xiàn)代化的中華民族之文明形象。

面對當今錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的沖擊，黨的十九屆五中全會關于新時代新階段文化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是我國當前和今后一個時期文化領域改革發(fā)展的根本遵循。我們要認真學習和深刻領會，繁榮發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產業(yè)，提高國家文化軟實力，從而為全面建設我國社會主義現(xiàn)代化目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量。

【本文系國家社科基金項目“中國特色社會主義理論競爭力研究”（項目編號：15BKS030）的階段性成果】

（作者單位：南京大學馬克思主義學院）

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