12月3日，國新辦在京舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到2019年的9313元，年均增幅30.2%。

“挪窮窩、斬窮根。”易地扶貧搬遷是黨中央、國務(wù)院為解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口脫貧問題而作出的重要戰(zhàn)略部署，旨在使其徹底擺脫惡劣的生存環(huán)境和艱苦的生產(chǎn)生活條件，增加就業(yè)機會，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”易地搬遷的貧困戶脫貧的成效如何一直是各級黨委和政府關(guān)心的問題。據(jù)統(tǒng)計，搬遷群眾住房質(zhì)量安全驗收率達(dá)100%，子女就學(xué)條件改善率達(dá)99%、就醫(yī)條件改善率達(dá)99.87%，“兩不愁三保障”實現(xiàn)率達(dá)100%，搬遷群眾滿意度達(dá)100%。

脫貧摘帽不是終點，而是新奮斗、新生活的起點。面向新的歷史進(jìn)程，各級黨委和政府還需以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的氣概，接續(xù)做好“后半篇文章”，使易地搬遷的戶穩(wěn)得住、有就業(yè)，能致富，從“全面脫貧”邁向“共同富裕”的康莊大道。

強化監(jiān)測預(yù)警，防止返貧致貧，確保“致富路上一個都不能少”。易地扶貧搬遷不僅是千萬貧困群眾在地理位置上的遷移，還是生產(chǎn)生活方式的重建、城鄉(xiāng)格局的重構(gòu)和社會關(guān)系的重塑。對于已脫貧但不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶等群體，由于就業(yè)技能不足、對安置區(qū)的適應(yīng)能力不強等原因，極容易因災(zāi)、因病返貧。各級黨委和政府要分類開展監(jiān)測和幫扶，對有勞動能力的監(jiān)測對象，加強勞動技能培訓(xùn)，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)。統(tǒng)籌利用公益崗位，多渠道積極安置監(jiān)測對象。對無勞動能力的監(jiān)測對象，要進(jìn)一步強化低保、醫(yī)療和特困供養(yǎng)等保障措施，做到應(yīng)保盡保。

科學(xué)謀劃潛力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，實現(xiàn)“家門口打工生活兩不誤”。一方面要補齊短板，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要重點將教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等列入易地搬遷安置地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，切實完善各類生產(chǎn)生活和基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面，要有效利用地方財政資金、東西部扶貧協(xié)作和社會幫扶等資金，吸引各類關(guān)聯(lián)企業(yè)到安置區(qū)興辦合作社，以扶貧車間、產(chǎn)業(yè)園等形式合理吸收安置區(qū)勞動力，實現(xiàn)易地搬遷安置區(qū)從“輸血”到“造血”的“華麗脫變”。此外，還應(yīng)結(jié)合易地搬遷安置區(qū)的實際特點，盤活搬遷后退出的承包地和山林湖泊等資源，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、把資產(chǎn)變資金，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為易地搬遷戶的長期收益。

莫道春風(fēng)歸來晚，浮云過后艷陽天。我們要繼續(xù)在動態(tài)監(jiān)測上想辦法，在后續(xù)發(fā)展上出實招，使易地搬遷貧困戶“全面小康”從夢想照進(jìn)現(xiàn)實。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：武漢市應(yīng)急管理局

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