(一)創(chuàng)新開拓就業(yè)崗位,是解決就近就業(yè)脫貧的“重要舉措”。習(xí)近平總書記特別指出“要加大就業(yè)扶貧力度, 加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準對接,穩(wěn)崗?fù)貚?rdquo;。從江縣因地制宜開發(fā)“三員”崗位。一是開發(fā)護路員崗位。積極探索農(nóng)村養(yǎng)護“新模式”,在省交通廳和省人社廳的大力支持下,開發(fā)了1000個公益性崗位(農(nóng)村公路養(yǎng)護員),每人每月工資1000元。定期強化對護路員的培訓(xùn),使其掌握護路技術(shù),逐漸成為專業(yè)的護路能手,由農(nóng)民變成護路工人,以達到“離土不離鄉(xiāng) ”,為“離土又離鄉(xiāng)”奠定基礎(chǔ),更好服務(wù)和推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。同時采取“就業(yè)+”的模式,今年5月開始在開發(fā)公益性崗位的基礎(chǔ)上配套實施護路員養(yǎng)蜂項目,受益94戶,銷售蜂蜜1800多斤,產(chǎn)生收益18余萬元;配套實施護路員養(yǎng)魚項目,受益1000人,補助魚苗7500斤。二是開發(fā)護河員、管水員崗位。在貴州省人社廳、貴州省水務(wù)廳的扶持下,積極探索農(nóng)村飲水安全水利行業(yè)運行管護和構(gòu)建河暢、水清、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境又帶動河流沿線貧困戶就業(yè)增收的新模式,開發(fā)了800名護河員和700名管水員就業(yè)援助崗位。護河員每人每月基本補助1000元,管水員每人每月基本補助700元+水費提成共1000元以上,同時配套了護河員養(yǎng)蜂項目,項目總資金163.5萬元,受益212戶;配套護河員養(yǎng)魚項目,受益1503人,補助魚苗1.02萬斤。通過配套產(chǎn)業(yè)的實施,幫助護路員、護河員、管水員等貧困戶多渠道增收,從而達到穩(wěn)崗目的,讓貧困戶早日脫掉貧困帽子奔小康。
截至目前,從江縣共開發(fā)公益性崗位7462個(其中解決建檔立卡貧困勞動力就業(yè)6008人、易地扶貧搬遷勞動力1524人),其中使用就業(yè)補助資金開發(fā)全日制公益性崗位490人(其中解決建檔立卡貧困勞動力就業(yè)263人、易地扶貧搬遷勞動力237人);開發(fā)就業(yè)扶貧援助補貼崗位4500個(其中易地扶貧搬遷勞動力871人)。
(二)創(chuàng)建勞務(wù)合作社和扶貧公司,是推進組織化勞務(wù)就業(yè)的“重要平臺”。 從江縣以“近期就業(yè)、中期創(chuàng)業(yè)、遠期產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合中國扶貧基金會捐贈資金或設(shè)備使用的要求,近期目標是通過公司收益帶動貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收,中期目標是帶動從江勞務(wù)合作社逐步壯大,具備一定的組織能力、技術(shù)能力、競爭能力,培養(yǎng)能人就業(yè)創(chuàng)業(yè);遠期目標是做大做強扶貧公司勞務(wù)合作社,以扶貧公司為支點,勞務(wù)合作社為支撐平臺,逐步培育形成從江勞務(wù)品牌,為實現(xiàn)“勞務(wù)就業(yè)”向“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展奠定基礎(chǔ),深入推進有組織的勞務(wù)就業(yè)扶貧工作。
勞務(wù)合作社是解決組織化就業(yè)的“突破口”,通過三級合作社的帶動,讓群眾加入合作社后抱團發(fā)展。一是激發(fā)合作社的內(nèi)生動力。動員和引導(dǎo)群眾加入合作社,通過勞務(wù)隊長補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和農(nóng)行勞務(wù)E貸等政策傾斜,創(chuàng)新合作社管理方式,讓合作社真正運營起來。推動勞務(wù)合作社穩(wěn)步發(fā)展。二是培養(yǎng)致富帶頭人。把有管理理念、經(jīng)營理念頭腦的人選為合作社理事長,帶動合作社規(guī)范運營。每半年通過以將代補的方式對20個經(jīng)營好的先進合作社和100名優(yōu)秀勞務(wù)隊長進行表彰。2020年共發(fā)放20家先進合作社和100名優(yōu)秀勞務(wù)隊長獎勵資金14萬元。三是做大扶貧公司。注重扶貧公司人才培養(yǎng),與三一重工、徐工集團聯(lián)合舉辦人才培訓(xùn)工作,通過招聘建筑專業(yè)類的從江籍大學(xué)生以“以工代訓(xùn)”的方式落實就業(yè)和激勵機制來管理人才、儲備人才。同時充分發(fā)揮“師帶徒”作用,成熟一人吸納一人,培養(yǎng)70名技術(shù)能手,為公司主力軍增添新鮮血液。
(三)強化勞務(wù)協(xié)作,是向外爭取就業(yè)崗位的“重要渠道”。扎實做好務(wù)工人員服務(wù)工作,用好對口幫扶機遇,加大與珠三角、長三角省份的對接力度,著力提高勞務(wù)輸出組織化程度,確保農(nóng)民群眾務(wù)工收入不受影響。一是強化勞務(wù)協(xié)作。充分發(fā)揮勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站平臺服務(wù),積極與幫扶城市杭州蕭山區(qū)加強工作對接,收集了78家企業(yè)9087個就業(yè)崗位。積極與杭州蕭山區(qū)東西部扶貧協(xié)作,聯(lián)合舉辦企業(yè)招聘會進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進安置點等方式,擴寬就業(yè)渠道,提供更多優(yōu)質(zhì)崗位。同時爭取澳門4家企業(yè)提供就業(yè)崗位135個,組織開展現(xiàn)場招聘會。二是加大務(wù)工宣傳。通過“企業(yè)崗位需求交流”和“個人就業(yè)服務(wù)群”微信群、“從江就業(yè)QQ交流群”、“從江就業(yè)公眾號”,大力推廣及設(shè)立問答直通站,解答各種求職就業(yè)的咨詢;利用“從江就業(yè)微信公眾號”的政策宣傳線下配合,鼓勵動員有求職意愿的人員加入勞務(wù)合作社增加收入;每天更新招聘信息,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級聯(lián)絡(luò)人線下走村入戶宣傳。三是推行線上服務(wù)。先后在崗位需求云平臺發(fā)布務(wù)工2976個崗位,在線瀏覽量44.64萬次,及時在線回復(fù)就業(yè)求職、創(chuàng)業(yè)扶貧、就業(yè)培訓(xùn)等方面的咨詢服務(wù)。
(四)扶持扶貧車間,是解決易搬群眾就近就業(yè)的“重要保障”。加大對就業(yè)扶貧車間的扶持力度,研究制定《從江縣易地扶貧搬遷扶貧車間暫行管理制度》,對帶動搬遷群眾就業(yè)達5人以上的各安置小區(qū)扶貧車間建設(shè)場地實行“三免兩減半”的優(yōu)惠政策(即頭三年免租金,第四、第五年租金減半),積極引進扶貧車間進安置社區(qū),讓搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè),既能照顧家庭又有經(jīng)濟收入。目前,全縣建設(shè)扶貧車間35家(其中安置點15家)吸納勞動力1386人,其中建檔立卡貧困勞動力666人,易地扶貧搬遷勞動力329人,兌現(xiàn)以工代訓(xùn)補貼380人次,16.7萬元。全縣“十三五”期共實施易地扶貧搬遷6740戶31872人(貧困人口30708人,同步搬遷人口1164人),其中縣內(nèi)安置的6429戶30274人,跨區(qū)域安置到凱里市311戶1598人。目前縣內(nèi)搬遷有勞動力家庭6330戶,勞動力16766人,已實現(xiàn)就業(yè)6330戶14605人,其中縣內(nèi)就業(yè)6924人,縣外省內(nèi)就業(yè)987人,省外務(wù)工就業(yè)6694人,已實現(xiàn)有勞動力家庭“一戶一人以上就業(yè)”目標和“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零目標。
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