鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級(jí)建制調(diào)整改革平穩(wěn)順利、成效顯著,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)地理版圖格局性重塑、執(zhí)政骨干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性優(yōu)化和基層治理能力整體性躍升,推動(dòng)區(qū)域版圖、組織體系、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、運(yùn)行效能和服務(wù)能力進(jìn)一步優(yōu)化。在調(diào)整改革的過(guò)程中,我們也取得了許多有益的經(jīng)驗(yàn)啟示。
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是改革順利完成的根本保障。做好中國(guó)的事,做好改革的事,關(guān)鍵在黨。三臺(tái)縣在這次改革全程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)改革,縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極配合、統(tǒng)籌考慮,村支部顧全大局、服從組織,全體黨員干部共同參與、齊心協(xié)力,凝聚起推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。實(shí)踐證明,只有全面加強(qiáng)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”思想,才能順利完成各項(xiàng)重大決策部署。
(二)堅(jiān)持以人民為中心是改革順利完成的關(guān)鍵所在。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。三臺(tái)縣始終堅(jiān)持以人為本、便民為先,把贏得群眾認(rèn)可作為關(guān)鍵,全程征求群眾意見(jiàn)、聽(tīng)取群眾建議、考慮群眾感受,把群眾滿不滿意、認(rèn)不認(rèn)可作為檢驗(yàn)改革成功與否的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),確保群眾當(dāng)期利益不受損、長(zhǎng)期利益有增進(jìn)。實(shí)踐證明,只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,才能將改革進(jìn)行到底從而取得成功。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)把握節(jié)奏是改革順利完成的有力舉措。在推進(jìn)改革過(guò)程中,三臺(tái)縣始終堅(jiān)持“宜早不宜遲、宜快不宜慢、宜先不宜后,確保改革質(zhì)量”原則,將村級(jí)建制調(diào)整、村民小組調(diào)整改革納入全面深化改革的“總盤(pán)子”來(lái)謀劃,將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的“姊妹篇”遞次推進(jìn),既烘托推進(jìn)改革的強(qiáng)大聲勢(shì),又巧用接續(xù)改革的濃厚氛圍,確保改革有利推進(jìn)、順利完成。實(shí)踐證明,只有精準(zhǔn)把握改革節(jié)奏,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能順勢(shì)而為、順理成章牢牢掌握改革的主動(dòng)權(quán)。
(四)堅(jiān)持現(xiàn)代治理理念是改革順利完成的制勝之匙。鄉(xiāng)村基層治理體制建設(shè),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。三臺(tái)縣深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神,勇于跳出傳統(tǒng)的管理路徑依賴和慣性思維,推動(dòng)政府與群眾之間的關(guān)系由強(qiáng)管理、強(qiáng)依賴到強(qiáng)服務(wù)、弱依賴的轉(zhuǎn)變,形成體制機(jī)制簡(jiǎn)約、運(yùn)行管理高效、多方協(xié)同治理的基層治理新格局。實(shí)踐證明,只有樹(shù)立現(xiàn)代治理理念,構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層治理體制,才能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理發(fā)展需要。
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