全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容,是我們黨治國理政的基本方式,而抓好督察工作是壓實法治責任、落實法治任務的重要方式。按照中央全面依法治國委員會年度工作安排,11月3日,中央依法治國辦在北京召開會議,部署開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責及法治政府建設實地督察。
法治才能善治。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視法治政府建設,日益把法治政府建設擺在全面依法治國更加重要和突出的位置加以統(tǒng)籌推進,并注重開展督察工作。從2015年12月印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,確立了法治政府建設的總藍圖、路線圖、施工圖和時間表,到2019年印發(fā)《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,明確督察工作的原則、內容、方式,法治政府建設責任鏈條逐步形成閉環(huán),法治政府建設成果日益豐富,我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化,行政決策公信力不斷提升,規(guī)范公正文明執(zhí)法覆蓋面不斷擴大;五年來全國各級行政復議機關共受理復議申請92.1萬件,直接糾錯率為15.19%,各級行政機關依法行政水平不斷提升。以法治政府建設為牽引,依法治國成效同步凸顯,截至2020年8月,我國現(xiàn)行有效法律279件、行政法規(guī)600余件、地方性法規(guī)1萬余件,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善發(fā)展。
當前,“十三五”即將收官,“十四五”開局在即,全面依法治國走進新的階段。如何順應新形勢,把準新情況,瞄準新目標,持之以恒抓好法治政府建設任務的落實,讓法治政府建設拾級而上,帶動全面依法治國“更上一層樓”,是推動“十四五”開好局、起好步的重要內容。習近平同志曾指出,“在一定意義上說,沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化。”此次實地督察聚焦地方黨委政府貫徹落實中央全面依法治國決策部署、黨政主要負責人履行法治建設責任,以及各地推進法治政府建設等情況開展全面督察,正是推動法治建設再創(chuàng)新佳績的題中應有之義。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。之于法治政府建設而言,黨政主要負責人就是“火車頭”。黨政主要負責人嚴格落實法治建設第一責任人責任,以上率下,鍛強責任落實的閉環(huán),推動法治建設結碩果;如若不然,法治建設就會陷入“口號喊得震天響,落實起來輕飄飄”“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的困境。開展實地督察,就是要聚焦關鍵少數(shù),緊扣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的這個重點,督察黨政主要負責人是否堅持以身作則,把建設法治政府擺在工作全局的重要位置,親自部署安排,是否帶頭學法、尊法、用法,是否帶頭抓好推進本地區(qū)法治建設,一級帶著一級干等等,堅決把問題短板找出來,把整改要求提出來,把問責利劍亮出來,讓法治建設責任鏈條從源頭強起來,壓緊壓實法治政府建設責任。
督察只是手段,其最終目的就是推動法治建設書寫“十四五”新篇章。站在新的關口,直面更高目標,黨政主要負責人要帶頭,各級黨委政府要跟上,從思想上認清實地督察的初衷,習慣在監(jiān)督中開展工作,主動把握督察這個補齊短板的良機;從行動上支持配合實地督察工作,按照督察要求組織好聽取匯報、個別談話、查閱資料、走訪民營企業(yè)、訪談干部群眾等工作,用好督察的“探頭”,找準工作的“病灶”;從整改上堅持保質保量,對督察反饋問題照單全收、逐條整改、舉一反三,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保交出優(yōu)異的法治建設“補考”答卷。
良法善治,事業(yè)所需,民心所向。以此次實地督察為新起點,用負責擔當耕種法治建設的“責任田”,用整改落實祛除法治建設之田的“病蟲害”,法治建設必將“種”出新碩果,開啟新未來。(來源:宣講家網(wǎng))
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作者單位:湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀委監(jiān)委
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