國家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、人社部、中國人民銀行等六部門近日正式印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
從夾縫中求生存到大道上謀發(fā)展,民營企業(yè)從“難”破土,向“新”拔節(jié),向“好”繁茂,離不開政策指路的作用。支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)是做好新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的迫切需要,是加強(qiáng)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。”做好新形勢(shì)下的民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,就要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,加大“放管服”力度,在“強(qiáng)基”“破難”“創(chuàng)新”上強(qiáng)化引領(lǐng)、持續(xù)發(fā)力,為民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供助力,竭盡所能為民營企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。
扎牢根脈、穩(wěn)固托盤,在“夯基壘臺(tái)”上強(qiáng)引領(lǐng)。夯基壘臺(tái)方能站高望遠(yuǎn),基礎(chǔ)牢固方能集聚實(shí)力、精準(zhǔn)發(fā)力。助力民營企業(yè)走實(shí)行穩(wěn),就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在“問診把脈”中摸清問題、精準(zhǔn)求解,開具良方為企業(yè)固本強(qiáng)基。要拿好“放大鏡”,圍繞問題做好民營企業(yè)發(fā)展文章,以政策引導(dǎo)促發(fā)展,以政策服務(wù)促提升,加快補(bǔ)足民營企業(yè)在成長(zhǎng)過程中暴露出的人才匱乏、管理效率低、技術(shù)含量少等短板,讓企業(yè)的發(fā)展節(jié)拍與時(shí)代奏鳴同頻共振,讓企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)相適,將優(yōu)勢(shì)與短板的 “高低臺(tái)階”鋪平,為嫁接發(fā)展動(dòng)能、嵌入發(fā)展精髓鋪就“平直大道”;要尋求問題的“最優(yōu)解”,優(yōu)化營商環(huán)境以創(chuàng)造魚躍之藍(lán)海,提供制度保障以打造鳥翔之碧空,政府部門要做好民營企業(yè)規(guī)律性研究和前瞻性規(guī)劃,為民營企業(yè)發(fā)展提供具體行動(dòng)參照,推動(dòng)民營企業(yè)將實(shí)業(yè)做精做強(qiáng)做優(yōu),填補(bǔ)企業(yè)在疫情防控期間造成的發(fā)展空缺,不遺余力地幫助企業(yè)平穩(wěn)渡過轉(zhuǎn)型陣痛,撬動(dòng)發(fā)展能量,引領(lǐng)企業(yè)邁出“任憑風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步”的穩(wěn)健步伐。
破冰碎石、拆墻除障,在“攻堅(jiān)克難”上強(qiáng)引領(lǐng)。面對(duì)后疫情時(shí)期內(nèi)外部疊加多重因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),政府部門要做好引導(dǎo)和服務(wù),助力企業(yè)奏好思想與行動(dòng)“雙重進(jìn)行曲”,強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。要奏響凝心聚力“同頻曲”。要引導(dǎo)民營企業(yè)在聚焦目標(biāo)和聚力方向上凝聚共識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作,通過指導(dǎo)意見和商會(huì)作用,牢牢把握民營企業(yè)發(fā)展的生命線,擰成一股拉動(dòng)共同發(fā)展的韌勁繩,把這種攜手同行的力量轉(zhuǎn)化為眾企業(yè)攻克難關(guān)的共同意志與行動(dòng),提高民營企業(yè)在復(fù)雜國際環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,著力形成“眾人拾柴火焰高”的良好局面。要奏響深化改革“協(xié)奏曲”。將改革貫穿于民營企業(yè)發(fā)展的全過程、各方面,抓好民營企業(yè)產(chǎn)銷、投資和就業(yè)“發(fā)展鏈”,把環(huán)扣緊、把鏈建強(qiáng),做好援企穩(wěn)崗工作,降低民營企業(yè)經(jīng)營成本、營造更加公平的營商環(huán)境,打通融資難堵點(diǎn),為企業(yè)減重輸血,增強(qiáng)民營企業(yè)市場(chǎng)化配置資源的能力,實(shí)現(xiàn)以靈活高效的機(jī)制對(duì)接市場(chǎng)變化多端的終端需求,厚積企業(yè)發(fā)展實(shí)力。同時(shí),也讓民營企業(yè)吃下“定心丸”,能夠輕裝上陣,專心在“加速賽道”上復(fù)工達(dá)產(chǎn)“沖刺跑”,全力領(lǐng)跑、彎道超車,激發(fā)更多發(fā)展活力。
化害為利、轉(zhuǎn)危為機(jī),在“創(chuàng)新求變”上強(qiáng)引領(lǐng)。政府部門要在多維施策下打造民營企業(yè)風(fēng)生水起的創(chuàng)新生態(tài),推動(dòng)民營企業(yè)打破限定框架,擴(kuò)大成長(zhǎng)值域,釋放潛力活性,激活民營企業(yè)發(fā)展的“一池春水”。一方面,要為民營企業(yè)立好綠色發(fā)展精準(zhǔn)“指示牌”,推動(dòng)民營企業(yè)樹立兩山為重、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展導(dǎo)向,走出高污染、高耗能的粗放型發(fā)展路徑。通過創(chuàng)新綠色金融供給方式,建立政府參與的綠色基金,提供“環(huán)保貸”,培育生態(tài)環(huán)保市場(chǎng),推動(dòng)民營企業(yè)環(huán)境管理水平的提升,為民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來政策利好。對(duì)環(huán)境造成污染與風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),要亮出“紅牌”、指導(dǎo)先行,將剛性約束與柔性措施相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善“雙循環(huán)”“雙補(bǔ)給”“雙提升”,推動(dòng)民企轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)提升自身創(chuàng)新創(chuàng)造力,營造濃厚的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。加強(qiáng)在人工智能、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)創(chuàng)新,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,連接起創(chuàng)新循環(huán)大動(dòng)脈,不斷攀躍技術(shù)創(chuàng)新成果高峰,引領(lǐng)企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
各級(jí)各地政府部門要強(qiáng)化引領(lǐng),支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)民營企業(yè)在開拓進(jìn)取中迸發(fā)出更強(qiáng)勁的發(fā)展活力,讓企業(yè)的發(fā)展速度“疾如鳥”,發(fā)展熱度“紅勝火”,發(fā)展高度“飛云天”,增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展的信心與動(dòng)能。(來源:宣講家網(wǎng))
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